|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Красноармейск МО от 20.12.2006 № 69-2
"О ФОРМАХ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ФОРМАХ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Городок", № 3, 19.01.2007
Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2006 г. № 69-2
О ФОРМАХ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Рассмотрев материалы, представленные администрацией города, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом городского округа Красноармейск, Совет депутатов решил:
1. Принять Положение о формах, условиях и порядке предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием городской округ Красноармейск Московской области (приложение).
2. Администрации города (Р.И. Алексеевская) оформить в установленном порядке Положение, указанное в п. 1 настоящего решения, и направить 3 экз. в городской Совет депутатов в срок до 22.12.2006.
3. Направить Положение о формах, условиях и порядке предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием городской округ Красноармейск Московской области главе города М.Б. Булгакову для подписания.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года и подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации - газете "Городок".
5. Контроль исполнения данного решения возложить на председателя планово-бюджетной комиссии А.И. Овчинникова.
Председатель Совета депутатов
А.М. Алексиков
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 20 декабря 2006 г. № 69-2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМАХ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Муниципальной гарантией в целях настоящего Положения признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которых муниципальное образование городской округ Красноармейск Московской области (далее - город Красноармейск) - гарант дает письменное обязательство полностью или частично отвечать за исполнение юридическим лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательств перед третьими лицами. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
2. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о городе Красноармейске, включающие полное наименование и наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего гарантию от имени города Красноармейска;
- вид долгового обязательства, которое обеспечивается муниципальной гарантией;
- объем обязательств по муниципальной гарантии;
- срок муниципальной гарантии.
Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается Советом депутатов города Красноармейска, в котором указываются сумма и сроки погашения муниципальной гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
3. Город Красноармейск по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.
4. Выданные городом Красноармейском муниципальные гарантии являются составной частью долга города Красноармейска.
5. Перечень муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, устанавливается решением Совета депутатов города Красноармейска.
6. Право подписи муниципальной гарантии от имени города Красноармейска предоставляется главе города Красноармейска.
7. Глава города Красноармейска на основании решения Совета депутатов может выдавать муниципальные гарантии города по долговым обязательствам:
- муниципальных предприятий и учреждений города Красноармейска;
- организаций любой формы собственности, выполняющих муниципальный заказ города Красноармейска или участвующих в реализации муниципальных программ социально-экономического развития города Красноармейска;
- иных юридических лиц независимо от форм собственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, решением Совета депутатов города Красноармейска.
8. Муниципальные гарантии могут быть выданы:
- кредитным организациям, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Банк-кредитор определяется заемщиком самостоятельно, если иное не установлено решением Совета депутатов города, законодательством Российской Федерации и Московской области;
- органам исполнительной власти Московской области в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Формы предоставления муниципальных гарантий
9. Муниципальные гарантии города Красноармейска могут предоставляться в форме заключения договора муниципальной гарантии или договора залога в зависимости от объектов обеспечения гарантийных обязательств.
10. Объектами обеспечения гарантийных обязательств являются:
- средства бюджета города;
- движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности города Красноармейска (за исключением земельных участков и утвержденного Советом депутатов города Красноармейска перечня имущества, находящегося в собственности города Красноармейска, запрещенного к использованию в качестве объектов обеспечения долговых обязательств).
Условия предоставления муниципальной гарантии
11. Муниципальные гарантии городом Красноармейском могут выдаваться для обеспечения долговых обязательств юридических лиц, указанных в п. 7 настоящего Положения:
а) для реализации программ социально-экономического развития города Красноармейска, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, участником которых является город Красноармейск, или решением Совета депутатов города Красноармейска;
б) для финансирования иных муниципальных нужд в случаях, установленных законодательством Московской области и/или решением Совета депутатов города Красноармейска;
в) для финансирования инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития города.
12. Размер гарантированной к возмещению процентной ставки за пользование привлеченными денежными средствами по долговым обязательствам, по которым предоставляется муниципальная гарантия, не должен превышать учетную ставку Центрального банка России более чем на 3 процента.
13. Обязательными условиями, учитываемыми при выдаче муниципальных гарантий городом Красноармейском, являются:
- представление лицом, по исполнению обязательств которого выдается муниципальная гарантия, всей необходимой документации (договоры, соглашения, технико-экономические обоснования и т.д.), касающейся его долгового обязательства перед третьим лицом;
- соблюдение лицом, по исполнению обязательств которого выдается муниципальная гарантия, бюджетного и налогового законодательства;
- отсутствие у лица, по исполнению обязательств которого выдается муниципальная гарантия, задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- отсутствие у лица, по исполнению обязательств которого выдается муниципальная гарантия, задолженности по ранее выданной гарантии (поручительству) города Красноармейска.
14. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство города Красноармейска перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по муниципальной гарантии. Сумма гарантийного обязательства может обеспечивать обязательства лица, по исполнению обязательств которого выдается муниципальная гарантия, как в полном объеме (сумма основного долга, проценты за пользование привлеченными средствами, штрафные санкции), так и частично (только сумма основного долга).
15. Город Красноармейск, исполнивший обязательства получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления гарантий
16. Для получения муниципальной гарантии города Красноармейска лица, указанные в п. 7 настоящего Положения, представляют в финансовый орган, исполняющий бюджет города:
- заявку на получение муниципальной гарантии в произвольной форме на имя главы города Красноармейска с обоснованием необходимости получения муниципальной гарантии и выбора кредитора;
- документы, подтверждающие выполнение требований, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
- проект договора о заимствовании;
- проект договора муниципальной гарантии;
- проект договора залога (если объектом обеспечения гарантийного обязательства являются движимое или недвижимое имущество, находящееся в собственности города Красноармейска), согласованный с Комитетом имущественных отношений администрации города Красноармейска;
- учредительные документы (подлинники) или их копии, заверенные организацией, а для юридических лиц с участием иностранного капитала - учредительные документы с нотариально заверенным переводом на русский язык;
- технико-экономические обоснования, характеризующие окупаемость заимствований (кроме предприятий, находящихся в собственности города Красноармейска, и предприятий, победивших в конкурсах на размещение государственных и муниципальных заказов по программам и мероприятиям Правительства Московской области);
- бухгалтерский баланс за предшествующий год и на последнюю отчетную дату, предшествующую получению муниципальной гарантии, заверенный организацией, отчет о финансовых результатах, а для юридических лиц с участием иностранного капитала - бухгалтерский баланс за предшествующий год и на последнюю отчетную дату и последнее заключение независимого аудитора с нотариально заверенным переводом на русский язык;
- другую информацию, необходимую для принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии.
17. Финансовый орган, исполняющий бюджет города:
- проводит проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии на основе представленных документов;
- определяет условия предоставления муниципальной гарантии в соответствии с настоящим Положением;
- визирует проект договора муниципальной гарантии или в течение 15 рабочих дней готовит обоснованный отказ в выдаче муниципальной гарантии.
18. После принятия решения Советом депутатов города Красноармейска о предоставлении муниципальной гарантии договор муниципальной гарантии и (или) договор залога, оформленные в соответствии с гражданским законодательством, законодательством Московской области и решением Совета депутатов, подписывает глава города Красноармейска.
19. Договоры муниципальной гарантии или договоры залога заключаются в трех экземплярах - для лица, под обязательства которого выдается муниципальная гарантия, для кредитора и для города Красноармейска - как гаранта.
20. Копия договора заимствования, заключенного между организацией и кредитором, представляется в финансовый орган, исполняющий бюджет города Красноармейска.
Учет и исполнение муниципальных гарантий
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
22. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства и заносится в муниципальную долговую книгу в соответствии с требованиями Порядка ведения муниципальной долговой книги.
23. В трехдневный срок со дня возникновения гарантийного обязательства его получатель обязан представить в финансовый орган документы для постановки долгового обязательства на учет в муниципальной долговой книге. Изменения и дополнения к указанным документам представляются в трехдневный срок со дня их внесения в установленном порядке.
24. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета города как предоставление кредита.
25. Заемщик самостоятельно осуществляет погашение своего долгового обязательства в соответствии с условиями договора о заимствовании (договора кредита).
В трехдневный срок со дня погашения долгового обязательства (основной долг, проценты, штрафные санкции) заемщик обязан представить в финансовый орган подтверждающие документы для списания долга (уменьшение, прекращение гарантийного обязательства) в муниципальной долговой книге. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета города.
26. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком своего долгового обязательства, обеспеченного договором залога имущества, находящегося в собственности города Красноармейска, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом главе города Красноармейска, в финансовый орган и Комитет имущественных отношений администрации города Красноармейска.
Обращение взыскания на заложенное имущество, находящееся в собственности города Красноармейска, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком своего долгового обязательства, обеспеченного договором муниципальной гарантии, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом главе города Красноармейска и в финансовый орган.
Погашение долгового обязательства осуществляется городом Красноармейском на основании договора муниципальной гарантии.
27. К городу Красноармейску, исполнившему свои гарантийные обязательства, переходят права кредитора по долговым обязательствам заемщиков.
28. Финансовый орган, исполняющий бюджет города Красноармейска, ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета Совету депутатов города представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям муниципальных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным муниципальным гарантиям в составе отчетов об исполнении бюджета города Красноармейска.
29. Совет депутатов города может поручить контрольному органу провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
Заключительные положения
30. Гарант (поручитель) несет ответственность по предоставленной муниципальной гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором поручительства и (или) договором залога.
31. Заемщик несет ответственность за неисполнение условий договора, заключенного под гарантию (в том числе нецелевое использование полученных денежных средств), в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующим договором.
Глава города
М.Б. Булгаков
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
