|  |
"УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСИНЬИНСКОЕ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района МО от 03.05.2006 № 19)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 19.05.2006 № RU505283022006001)
Официальная публикация в СМИ:
"Ступинская панорама", № 72, 13.06.2006
Вступил в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования) (статья 59 данного документа).
Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ
по Центральному федеральному округу
в Государственном реестре уставов
муниципальных образований 19 мая 2006 г.
№ RU505283022006001
------------------------------------------------------------------
Принят
решением Совета депутатов
сельского поселения Аксиньино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 3 мая 2006 г. № 19
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСИНЬИНСКОЕ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, Устава Ступинского муниципального района, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Аксиньинское Ступинского муниципального района
Местное самоуправление в сельском поселении Аксиньинское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом Ступинского муниципального района самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Аксиньинское, осуществляемая непосредственно и через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, нормативными актами Ступинского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав на местное самоуправление.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Аксиньинское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативно-правовые акты Московской области, Устав Ступинского муниципального района, иные правовые акты Ступинского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Аксиньинское.
Статья 5. Устав сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
Настоящий Устав является основным нормативно-правовым актом сельского поселения Аксиньинское и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Аксиньинское.
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
1. Сельское поселение Аксиньинское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 7. Наименование и статус муниципального образования
Статус муниципального образования: сельское поселение.
Наименование муниципального образования: сельское поселение Аксиньинское Ступинского муниципального района.
Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Границы территории сельского поселения Аксиньинское установлены Законом Московской области от 28.02.2005 № 68/2005-ОЗ "О статусе и границах Ступинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. В границе сельского поселения Аксиньинское находятся следующие населенные пункты:
Аксиньино - село Аксиньинского сельского округа;
Белыхино - деревня Аксиньинского сельского округа;
Большое Скрябино - село Аксиньинского сельского округа;
Буньково - деревня Аксиньинского сельского округа;
Голочелово - село Аксиньинского сельского округа;
Занкино - село Аксиньинского сельского округа;
Карпово - деревня Аксиньинского сельского округа;
Ламоново - деревня Аксиньинского сельского округа;
Нефедьево - село Аксиньинского сельского округа;
Старое - село Аксиньинского сельского округа;
Хомутово - деревня Аксиньинского сельского округа;
Щапово - село Аксиньинского сельского округа;
Авдотьино - село Большеалексеевского сельского округа;
Акатово - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Беспятово - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Благовское - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Большое Алексеевское - село Большеалексеевского сельского округа;
Василево - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Каменка - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Лаптево - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Малое Алексеевское - село Большеалексеевского сельского округа;
Малое Ивановское - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Мартыновское - село Большеалексеевского сельского округа;
Марьинка - село Большеалексеевского сельского округа;
Милино - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Мясищево - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Полупирогово - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Радужная - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Троице-Лобаново - село Большеалексеевского сельского округа;
Тютьково - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Ярцево - деревня Большеалексеевского сельского округа;
Бессоново - деревня Мещеринского сельского округа;
Боброво - деревня Мещеринского сельского округа;
Городня - село Мещеринского сельского округа;
Зевалово - деревня Мещеринского сельского округа;
Мещерино - село Мещеринского сельского округа;
Миняево - деревня Мещеринского сельского округа;
Новоселки - деревня Мещеринского сельского округа;
Покровское - село Мещеринского сельского округа;
Сапроново - село Мещеринского сельского округа;
Федоровское - село Мещеринского сельского округа;
Мещерино-1 - поселок Мещеринского сельского округа;
Здоровье - поселок ГУ "Пансионат инвалидов по зрению" г. Москвы - поселок Аксиньинского сельского округа.
3. Административным центром сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района является село Аксиньино, структурные подразделения администрации сельского поселения Аксиньинское располагаются в с. Мещерино, с. Большое Алексеевское.
4. Муниципальное образование сельское поселение Аксиньинское входит в состав Ступинского муниципального района.
Статья 9. Изменение границ сельского поселения Аксиньинское
1. Изменение границ сельского поселения Аксиньинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Аксиньинское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Аксиньинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское, органов государственной власти.
2. Изменение границ сельского поселения Аксиньинское, влекущее отнесение территории сельского поселения Аксиньинское или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.
3. Изменение границ сельского поселения Аксиньинское, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское.
4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Аксиньинское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселения.
Статья 10. Преобразование сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Преобразованием сельского поселения Аксиньинское является объединение сельского поселения Аксиньинское с иными (иным) муниципальными образованиями, наделение сельского поселения Аксиньинское статусом сельского округа.
2. Преобразование сельского поселения Аксиньинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Аксиньинское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Аксиньинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Аксиньинское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
4. Объединение сельского поселения Аксиньинское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения Аксиньинское, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСИНЬИНСКОЕ СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 11. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения сельского поселения Аксиньинское относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Аксиньинское и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Аксиньинское;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Аксиньинское;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Аксиньинское;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Аксиньинское;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения Аксиньинское, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Аксиньинское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Аксиньинское; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Аксиньинское; создание музеев сельского поселения Аксиньинское;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Аксиньинское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Аксиньинское и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Аксиньинское;
17) формирование архивных фондов сельского поселения Аксиньинское;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Аксиньинское, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
20) утверждение генерального плана сельского поселения Аксиньинское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Аксиньинское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Аксиньинское, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Аксиньинское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Аксиньинское;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Аксиньинское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Аксиньинское;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Аксиньинское;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Аксиньинское;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Аксиньинское.
1.1. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское имеют право на создание музеев поселения.
2. Перечень вопросов местного значения в переходный период определяется федеральными и областными законами.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).
4. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ступинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Аксиньинское в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления Ступинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения Аксиньинское.
5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения Аксиньинское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения Аксиньинское;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Аксиньинское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское, преобразования сельского поселения Аксиньинское;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Аксиньинское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Аксиньинское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей сельского поселения Аксиньинское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Аксиньинское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Аксиньинское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищными законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Аксиньинское;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Аксиньинское;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
15) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения Аксиньинское;
19) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Аксиньинское массовой физической культуры и массового спорта;
20) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Аксиньинское и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Аксиньинское;
22) формирование архивных фондов сельского поселения Аксиньинское;
23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
24) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Аксиньинское, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
25) утверждение генерального плана сельского поселения Аксиньинское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Аксиньинское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Аксиньинское, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Аксиньинское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Аксиньинское;
26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Аксиньинское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Аксиньинское;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Аксиньинское;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Аксиньинское.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Аксиньинское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Аксиньинское, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Аксиньинское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСИНЬИНСКОЕ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Аксиньинское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Аксиньинское.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Аксиньинское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Аксиньинское;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории сельского поселения Аксиньинское, имеющими право на участие в местном референдуме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское и главы сельского поселения Аксиньинское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Аксиньинское.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Аксиньинское в соответствии с федеральным законом.
7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Аксиньинское, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Аксиньинское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Аксиньинское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское.
10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Аксиньинское или судом.
3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления может быть назначено на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, на второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Аксиньинское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Аксиньинское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Глава сельского поселения Аксиньинское может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Аксиньинское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское, а равно для участия населения сельского поселения Аксиньинское в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское принимается Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Аксиньинское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района, преобразования сельского поселения Аксиньинское
1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское, преобразования сельского поселения Аксиньинское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское, преобразования сельского поселения Аксиньинское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Аксиньинское или части сельского поселения Аксиньинское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Аксиньинское, преобразование сельского поселения Аксиньинское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Аксиньинское.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское, преобразования сельского поселения Аксиньинское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Аксиньинское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Аксиньинское. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения Аксиньинское;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Аксиньинское определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Аксиньинское Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское, главой сельского поселения Аксиньинское могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава сельского поселения Аксиньинское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проект бюджета сельского поселения Аксиньинское и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения Аксиньинское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения Аксиньинское;
5) иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения Аксиньинское, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Аксиньинское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, главы сельского поселения Аксиньинское.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Аксиньинское в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Аксиньинское, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
4. Жители сельского поселения Аксиньинское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Московской области устанавливается административная ответственность.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района составляют:
- Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское;
- глава сельского поселения Аксиньинское;
- администрация сельского поселения Аксиньинское.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское
1. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское обладает правами юридического лица.
2. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
3. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское состоит из 10 депутатов.
4. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское предусматриваются в бюджете сельского поселения Аксиньинское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов сельского поселения Аксиньинское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Аксиньинское принимать решения по вопросам своей компетенции.
7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское находится:
1) принятие Устава сельского поселения Аксиньинское и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения Аксиньинское и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения Аксиньинское, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения Аксиньинское в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
8. В компетенции Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Совете депутатов Ступинского муниципального района, в Московской областной Думе;
2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения Аксиньинское и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) утверждение документов территориального планирования сельского поселения Аксиньинское и иной градостроительной документации;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
7) назначение выборов главы сельского поселения Аксиньинское;
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское, а также преобразования сельского поселения Аксиньинское;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское;
14) утверждение структуры администрации сельского поселения Аксиньинское по представлению главы сельского поселения Аксиньинское;
15) дача согласия на назначение на должность заместителя главы сельского поселения Аксиньинское;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения Аксиньинское на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
9. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Аксиньинское, председателя Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Аксиньинское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района могут быть прекращены досрочно:
- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования сельского поселения Аксиньинское.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское.
Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское избираются гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории сельского поселения Аксиньинское и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское определяется федеральными законами и законами Московской области.
5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.
6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 1 депутата.
7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.
8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 29. Глава сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Глава сельского поселения Аксиньинское является высшим должностным лицом сельского поселения Аксиньинское.
2. Глава сельского поселения Аксиньинское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Аксиньинское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Аксиньинское определяется законом Московской области.
3. Глава сельского поселения Аксиньинское представляет сельское поселение Аксиньинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Аксиньинское.
4. Глава сельского поселения Аксиньинское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское.
5. Глава сельского поселения Аксиньинское издает в пределах своих полномочий правовые акты.
6. Полномочия главы сельского поселения Аксиньинское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Аксиньинское.
7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Аксиньинское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и так далее глава сельского поселения Аксиньинское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы сельского поселения Аксиньинское.
8. Глава сельского поселения Аксиньинское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Аксиньинское. Глава сельского поселения Аксиньинское может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.
9. Глава сельского поселения Аксиньинское возглавляет администрацию сельского поселения Аксиньинское.
10. К полномочиям главы сельского поселения Аксиньинское относится:
1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское проектов муниципальных правовых актов;
3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское проекта бюджета сельского поселения Аксиньинское и отчетности о его исполнении;
5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Аксиньинское;
6) формирование структуры и состава администрации сельского поселения Аксиньинское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Аксиньинское, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Аксиньинское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Аксиньинское федеральными законами, законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
11. Полномочия главы сельского поселения Аксиньинское прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения Аксиньинское по состоянию здоровья.
12. Глава сельского поселения Аксиньинское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Статья 30. Администрация сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Администрация сельского поселения Аксиньинское осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Аксиньинское. Администрация сельского поселения Аксиньинское обладает правами юридического лица.
2. Администрацией сельского поселения Аксиньинское руководит глава сельского поселения Аксиньинское на принципах единоначалия. Глава сельского поселения Аксиньинское выполняет функции главы администрации.
3. Администрация сельского поселения Аксиньинское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Аксиньинское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
4. Администрация сельского поселения Аксиньинское формируется главой сельского поселения Аксиньинское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское структуры администрации сельского поселения Аксиньинское.
5. Работники администрации сельского поселения Аксиньинское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения Аксиньинское, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Аксиньинское.
6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях, утвержденными главой поселения.
Статья 31. Компетенция администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. К компетенции администрации сельского поселения Аксиньинское относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Аксиньинское;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, постановлений и распоряжений главы сельского поселения Аксиньинское, иных местных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Аксиньинское и обеспечение их выполнения;
5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
7) содействие в проведении в сельском поселении Аксиньинское единой финансовой и налоговой политики;
8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения;
9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения Аксиньинское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Аксиньинское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Аксиньинское;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Аксиньинское;
23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
24) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения;
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами организаций культуры;
27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения Аксиньинское;
28) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Аксиньинское массовой физической культуры и спорта;
29) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Аксиньинское и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Аксиньинское;
31) формирование архивных фондов сельского поселения Аксиньинское;
32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
33) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Аксиньинское, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Аксиньинское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Аксиньинское;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Аксиньинское;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Аксиньинское;
41) утверждение генерального плана сельского поселения Аксиньинское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Аксиньинское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Аксиньинское, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Аксиньинское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Аксиньинское.
2. Администрация сельского поселения Аксиньинское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
3. Перечень полномочий администрации сельского поселения Аксиньинское в переходный период определяется федеральным и областным законодательством.
Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Избирательная комиссия сельского поселения Аксиньинское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия сельского поселения Аксиньинское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское, главы сельского поселения Аксиньинское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Аксиньинское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское, преобразования сельского поселения Аксиньинское.
2. В состав избирательной комиссии сельского поселения Аксиньинское входят 7 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Аксиньинское составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Аксиньинское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области.
4. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Аксиньинское на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Аксиньинское.
5. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.
6. Избирательная комиссия сельского поселения Аксиньинское:
а) осуществляет на территории сельского поселения Аксиньинское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения Аксиньинское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения Аксиньинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения Аксиньинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения Аксиньинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения Аксиньинское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения Аксиньинское и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума.
Статья 33. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АКСИНЬИНСКОЕ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Аксиньинское
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения Аксиньинское;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Аксиньинское.
2. Устав сельского поселения Аксиньинское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Аксиньинское.
4. Глава сельского поселения Аксиньинское в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Аксиньинское, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 12 настоящего Устава, или печатном средстве массовой информации Ступинского муниципального района.
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава сельского поселения Аксиньинское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аксиньинское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Аксиньинское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аксиньинское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав сельского поселения Аксиньинское, решение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аксиньинское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Устав сельского поселения Аксиньинское, решение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Аксиньинское подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, главой сельского поселения Аксиньинское и инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское открытым голосованием.
2. Решения Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Аксиньинское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Аксиньинское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения Аксиньинское для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское.
5. Глава сельского поселения Аксиньинское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Аксиньинское отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Аксиньинское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Аксиньинское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения Аксиньинское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Аксиньинское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
8. Муниципальные правовые акты сельского поселения Аксиньинское не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
9. Муниципальные правовые акты сельского поселения Аксиньинское, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Аксиньинское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Аксиньинское, а также имущественные права сельского поселения Аксиньинское.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 39. Муниципальное имущество
1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения Аксиньинское, средства бюджета сельского поселения Аксиньинское, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское.
2. В собственности сельского поселения Аксиньинское может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Аксиньинское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Аксиньинское;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Аксиньинское;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество библиотек поселения;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Аксиньинское услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Аксиньинское в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории сельского поселения Аксиньинское, имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения Аксиньинское;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Аксиньинское;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области; имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Если у сельского поселения Аксиньинское возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Аксиньинское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения Аксиньинское, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Аксиньинское.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Глава сельского поселения Аксиньинское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Аксиньинское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 42. Местный бюджет
1. Бюджет сельского поселения Аксиньинское формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Аксиньинское осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения Аксиньинское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Аксиньинское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Аксиньинское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Расходы бюджета сельского поселения Аксиньинское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Аксиньинское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
6. В бюджете сельского поселения Аксиньинское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Аксиньинское в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения Аксиньинское, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Аксиньинское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района
1. Доходы бюджета сельского поселения Аксиньинское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К доходам бюджета сельского поселения Аксиньинское относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Аксиньинское, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Аксиньинское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Аксиньинское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Аксиньинское и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Аксиньинское.
Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Аксиньинское от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Аксиньинское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Аксиньинское от региональных налогов и сборов
1. В бюджет сельского поселения Аксиньинское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.
2. В бюджет сельского поселения Аксиньинское в соответствии с едиными для всех поселений Ступинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Ступинского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Ступинского муниципального района.
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения Аксиньинское от федеральных налогов и сборов
1. В бюджет сельского поселения Аксиньинское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет сельского поселения Аксиньинское в соответствии с едиными для всех поселений Ступинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Ступинского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Ступинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Аксиньинское
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Аксиньинское осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Ступинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).
2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения Аксиньинское определяются в расчете на одного жителя сельского поселения Аксиньинское, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Аксиньинское, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
3. В случае наделения органов местного самоуправления Ступинского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Ступинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для сельского поселения Аксиньинское дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому поселению Аксиньинское, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения Аксиньинское до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисления субвенций из бюджета сельского поселения Аксиньинское в региональный фонд либо при невыполнении сельским поселением Аксиньинское требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения Аксиньинское нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.
Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения Аксиньинское не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения Аксиньинское, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Аксиньинское в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.
Статья 49. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение Аксиньинское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. От имени сельского поселения Аксиньинское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения Аксиньинское. Программа заимствований сельского поселения Аксиньинское представляется главой сельского поселения Аксиньинское Совету депутатов сельского поселения Аксиньинское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения Аксиньинское
1. Расходы бюджета сельского поселения Аксиньинское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация сельского поселения Аксиньинское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Аксиньинское в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
3. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское определяет размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения Аксиньинское.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Аксиньинское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы поселения.
5. Расходование средств бюджета сельского поселения Аксиньинское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское о бюджете сельского поселения Аксиньинское на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Аксиньинское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения Аксиньинское
1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Аксиньинское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения Аксиньинское, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Аксиньинское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское.
2. Разработку проекта бюджета сельского поселения Аксиньинское осуществляет администрация сельского поселения Аксиньинское.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское вносит глава сельского поселения Аксиньинское.
4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Аксиньинское, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Аксиньинское, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения Аксиньинское устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
5. Проект бюджета сельского поселения Аксиньинское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Аксиньинское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Аксиньинское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. После опубликования (обнародования) проект бюджета сельского поселения Аксиньинское, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Аксиньинское. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСИНЬИНСКОЕ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское несут ответственность перед населением сельского поселения Аксиньинское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское перед населением
Население сельского поселения Аксиньинское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Аксиньинское в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 57. Ответственность главы сельского поселения Аксиньинское перед государством
Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Аксиньинское в случае:
1) издания главой сельского поселения Аксиньинское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Аксиньинское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Аксиньинское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения Аксиньинское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Аксиньинское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу Устава
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Сельское поселение Аксиньинское"
Г.А. Максименко
Глава администрации
муниципального образования
"Сельское поселение Аксиньинское"
Н.Д. Дроздов
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
