|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Долгопрудный МО от 24.10.2005 № 63-нр
(ред. от 22.02.2008)
"ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЗ БЮДЖЕТА Г. ДОЛГОПРУДНЫЙ"
(принято решением Совета депутатов г. Долгопрудный МО от 19.10.2005 № 83)
(вместе с "ЗАЯВЛЕНИЕМ НА ВЫДАЧУ КРЕДИТА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Долгие пруды", № 48, 28 октября-3 ноября, 2005.
Изменения, внесенные решением Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр, вступают в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном органе администрации города и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2005 г. № 63-нр
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ ИЗ БЮДЖЕТА Г. ДОЛГОПРУДНЫЙ
(в ред. решения Совета депутатов городского округа
Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Долгопрудный"
Московской области
от 19 октября 2005 г. № 83
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие принципы предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета г. Долгопрудного (далее - город).
1.2. Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах
(п. 1.2 в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
1.3. Бюджетные кредиты могут быть предоставлены муниципальным унитарным предприятиям и иным юридическим лицам в соответствии со ст. 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на условиях уплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной десятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока их использования.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
1.4. Бюджетные кредиты могут носить краткосрочный характер (до 12 месяцев включительно) и быть долгосрочными (свыше 12 месяцев).
2. Условия предоставления бюджетного кредита
2.1. Юридическое лицо может претендовать на получение бюджетного кредита при соблюдении следующих условий:
- юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на территории города и осуществляет деятельность на территории города;
- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
- юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение администрацией или по ее поручению уполномоченным органом предварительной проверки финансового состояния юридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита, с целью подтверждения его финансовой устойчивости.
2.3. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу, при условии предоставления им высоколиквидного обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредита и выплате процентов за пользование им.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
Оценка имущества, предоставляемого юридическим лицом в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, и определение степени его ликвидности осуществляются уполномоченным администрацией органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При неспособности юридического лица обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
3. Порядок предоставления бюджетного кредита
3.1. Решением о бюджете города на очередной финансовый год устанавливаются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, лимиты их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
3.2. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного кредита, направляет в адрес главы города письменное заявление (приложение № 1) с указанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуется кредит, и возможных способов обеспечения исполнения обязательств по кредиту.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов по статистической форме 1 и отчетов о прибылях и убытках по статистической форме 2 за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу;
- предложение о способе обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им и документы, подтверждающие наличие предлагаемого юридическим лицом обеспечения.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
3.3. В случае предоставления юридическим лицом банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита одновременно с банковской гарантией должна быть представлена копия лицензии банка, выдавшего гарантию.
Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:
- быть безотзывной;
- определять пределы ответственности суммой кредита и % за его пользование;
- установленный срок действия гарантии должен превышать на 1 месяц срок установления погашения кредита.
3.4. В случае предоставления юридическим лицом поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в целях оформления договора поручительства должны быть представлены:
- решение поручителя о предоставлении поручительства;
- копии учредительных документов поручителя или справка о финансовом состоянии;
- решение уполномоченного органа поручителя о совершении крупной сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами поручителя;
- копии бухгалтерского баланса по статистической форме 1 и отчета о прибылях и убытках по статистической форме 2 за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности поручителя;
- справки о действующих кредитных договорах по кредитам, отраженным в балансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту.
3.5. В случае если способом обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо должно представить следующие документы, необходимые для оформления договора о залоге имущества:
- перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;
- документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество;
- акт оценки залога.
Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств соответствующего юридического лица.
При принятии в залог имущества администрация вправе требовать от юридического лица его страхования.
3.6. Представленные юридическим лицом, претендующим на получение бюджетного кредита, документы поступают на рассмотрение в Управление экономики администрации.
Управление экономики вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическому лицу бюджетного кредита.
Управление экономики, рассмотрев представленные документы, вместе с заключением о целесообразности выдачи кредита направляет их в орган, исполняющий бюджет.
3.7. Орган, исполняющий бюджет города, с учетом заключения администрации города о целесообразности предоставления бюджетного кредита в запрашиваемой сумме осуществляет проверку полного соблюдения юридическим лицом условий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, и проводит совместно с Управлением экономики анализ его финансового состояния. При необходимости для проверки может быть привлечена аудиторская фирма.
3.8. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключения администрации города о неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица.
Случаи отсутствия или недостаточности остатка бюджетных ассигнований в пределах лимитов предоставления бюджетных кредитов, установленных решением о бюджете города на соответствующий финансовый год, неполного представления юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящей статьи, являются основанием для отказа администрацией города в рассмотрении возможности предоставления данному юридическому лицу бюджетного кредита.
Уведомление об отказе направляется администрацией в адрес юридического лица вместе с представленным им пакетом документов.
3.9. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается главой города на основании представленного Управлением экономики и органом, исполняющим бюджет города, итогового заключения о возможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита.
В постановлении главы города о предоставлении юридическому лицу бюджетного кредита в обязательном порядке указываются сумма, целевое назначение, порядок и сроки возврата кредита, размер платы за пользование кредитом, способ обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им.
В случае принятия главой города решения об отказе в выдаче бюджетного кредита администрация направляет в адрес юридического лица уведомление об отказе.
3.10. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу - получателю бюджетного кредита согласно договору о предоставлении бюджетного кредита (приложение № 2), заключенному между юридическим лицом и администрацией города.
3.11. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:
- цель предоставления кредита;
- сумма предоставляемого кредита;
- срок возврата кредита;
- размер процентов за пользование бюджетным кредитом;
- ответственность сторон;
- для юридических лиц - способ обеспечения исполнения обязательств.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный МО от 22.02.2008 № 6-нр)
3.12. В случаях использования залога имущества и поручительства в качестве обеспечения исполнения организацией обязательств по бюджетному кредиту администрация города одновременно с заключением договора о предоставлении бюджетного кредита заключает с юридическим лицом или третьим лицом, выступающим залогодателем или поручителем, соответствующие договоры залога или поручительства, которые должны соответствовать требованиям параграфов 3 и 5 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.13. Средства бюджетного кредита перечисляются юридическому лицу - получателю бюджетного кредита на его расчетный счет, указанный в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредита является представление юридическим лицом дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с соответствующими кредитными организациями, предусматривающих право органом, исполняющим бюджет города, на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им.
3.14. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита производится юридическим лицом самостоятельно в соответствии с целевым назначением кредита и условиями договора о предоставлении бюджетного кредита.
4. Контроль за целевым использованием средств
бюджетного кредита
4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита осуществляется в течение всего срока его действия органом, исполняющим бюджет города.
4.2. Орган, исполняющий бюджет города, или уполномоченные администрацией органы вправе провести проверку текущего финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита.
4.3. В целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетного кредита юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано представлять в орган, исполняющий бюджет города, в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита, или по первому требованию указанных органов отчет об использовании средств бюджетного кредита и документы, подтверждающие их фактическое расходование по целевому назначению.
4.4. Использование не по целевому назначению средств бюджетного кредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение юридическим лицом - получателем
бюджетного кредита обязательств по возврату бюджетного
кредита и выплате процентов за пользование им
5.1. Юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано возвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплату процентов за пользование ими на счет бюджета города в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
5.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении установленного для их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными средствами влечет применение к юридическому лицу - получателю бюджетного кредита мер принуждения, предусмотренных условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.3. В случае невозможности осуществить возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, в установленный для их возврата срок юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано направить в адрес главы города письменное ходатайство о продлении срока действия договора о предоставлении бюджетного кредита. В данном ходатайстве должны быть указаны причины, препятствующие исполнению юридическим лицом - получателем бюджетного кредита своих обязательств по его возврату, и срок возврата кредита.
Решение о продлении срока действия бюджетного кредита принимается главой города путем издания постановления в случае, если орган, исполняющий бюджет города, представил положительное заключение о возможности продления срока действия бюджетного кредита, предоставленного соответствующему юридическому лицу из бюджета города.
6. Учет бюджетных кредитов
6.1. Орган, исполняющий бюджет города, ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими.
6.2. На основании данных этого учета администрация города ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета города представляет Совету депутатов г. Долгопрудного отчет о предоставленных за счет средств бюджета города бюджетных кредитах (с указанием юридических лиц - получателей бюджетных кредитов), их погашении и осуществлении платежей за пользование ими.
7. Вступление в действие
7.1. Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном органе администрации города.
Глава города
О.И. Троицкий
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Долгопрудный"
Московской области
от 24 октября 2005 г. № 63-нр
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ КРЕДИТА
1. Наименование юридического лица: ___________________________
2. Юридический адрес: ________________________________________
3. Рабочие телефоны: ________________ Факс: __________________
4. Сумма требуемого кредита: _________________________________
5. Срок, на который требуется кредит: ________________________
6. Целевое назначение кредита: _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Предоставляемое обеспечение (залог, банковская гарантия,
поручительство): _________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Должность, Ф.И.О. представителя юридического лица, от
которого поступила информация: ___________________________________
__________________________________________________________________
9. Другие сведения: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель
/________________/ ____________________
Главный бухгалтер
/________________/ ____________________
М.П.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Долгопрудный"
Московской области
от 24 октября 2005 г. № 63-нр
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА
КРЕДИТНЫЙ ДОГОВОР № _________
г. Долгопрудный "__" _______ 200__ г.
Администрация г. Долгопрудного Московской области, именуемая
в дальнейшем "Кредитор", в лице главы города ____________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава муниципального образования "Город
Долгопрудный Московской области", с одной стороны, и
_________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице ________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет кредитного Договора
1.1. Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит на следующих условиях:
1.1.1. Цель кредитования _____________________________________
1.1.2. Общая сумма кредита ___________________________________
1.1.3. За пользование предоставленным бюджетным кредитом
Заемщик уплачивает Кредитору _____________________________________
(установленный размер)
процентов годовых.
1.1.4. Окончательная дата погашения кредита "__" ______ 200_ года.
1.1.5. График погашения кредита и уплаты процентов за пользование им:
-----------------------T--------------------------¬
¦Дата погашения ¦Сумма (руб.) ¦
+----------------------+--------------------------+
¦ ¦ ¦
L----------------------+---------------------------
2. Права и обязанности Заемщика
2.1. Заемщик гарантирует использовать предоставленный бюджетный кредит в соответствии с целевым назначением.
2.2. Заемщик предоставляет обеспечение исполнения своих обязательств.
Бюджетный кредит обеспечивается ______________________________
(залогом/поручительством)
согласно договору _________________________________________ № ____
(залога/поручительства)
от "___" _________ 200_ года.
или:
Бюджетный кредит обеспечивается банковской гарантией № ______,
выданной _________________________________________________________
(наименование банка)
"____" ________ 200_ года.
2.3. Заемщик производит погашение бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом в размере и сроки, предусмотренные настоящим Договором, путем перечисления денежных средств на соответствующие реквизиты Кредитора.
2.4. Заемщик вправе досрочно полностью или частично погасить бюджетный кредит и проценты за пользование им, предварительно получив на это согласие Кредитора.
2.5. Заемщик представляет Кредитору документы и сведения, необходимые для проведения проверок целевого использования кредита и финансового состояния.
3. Права и обязанности Кредитора
3.1. Перечислить денежные средства на счет Заемщика.
3.2. Требовать исполнения условий бюджетного кредита.
3.3. Проводить проверки Заемщика на предмет целевого использования кредита и финансового состояния.
3.4. Расторгнуть Договор в одностороннем порядке по
основаниям, предусмотренным бюджетным и гражданским
законодательством Российской Федерации, а также нормативными
правовыми актами _________________________________________________
(наименование муниципального образования)
4. Ответственность сторон
4.1. Заемщик и Кредитор обязуются выполнять требования настоящего Договора.
4.2. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае нарушения условий целевого использования бюджетного кредита к Заемщику применяются санкции, предусмотренные статьями 289, 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Сроки действия Договора
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами принятых на себя настоящим Договором обязательств.
5.2. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Стороны берут на себя обязательства способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения настоящего Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.
5.3. Заемщик и Кредитор при изменении своих юридических статусов и юридических адресов обязуются в 3-дневный срок уведомить об этом соответствующие стороны.
5.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у Кредитора и Заемщика.
6. Юридические адреса и реквизиты сторон
Заемщик: Кредитор:
_____________________ ______________________ _____________________
_____________________ ______________________ _____________________
_____________________ ______________________ _____________________
Подписи сторон:
Кредитор
_____________________ ______________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Заемщик
_____________________ ______________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
