|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 11.07.2006 № 11
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД"
(вместе с "ПОРЯДКОМ СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД")
Официальная публикация в СМИ:
"Павлово-Посадские известия", № 27, 20.07.2006
Вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (пункт 7 данного документа).
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2006 г. № 11
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
В соответствии с Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли", Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Московской области от 24.05.2003 № 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 06.10.2000 № 117/25 "Об упорядочении торговли на рынках в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 24.05.2003 № 313/17 "О Реестре объектов потребительского рынка в Московской области", Законом Московской области от 02.11.2005 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" и в целях урегулирования отношений в сфере торговли, общественного питания и услуг, организация и создание условий для предоставления которых находятся в компетенции городского поселения Павловский Посад, упорядочения размещения объектов потребительского рынка, обеспечения безопасности оказываемых услуг и создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского поселения Павловский Посад постановляю:
1. Установить, что предприятия и организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели размещают и эксплуатируют объекты торговли, общественного питания и сферы услуг, организация и создание условий для предоставления которых находятся в компетенции городского поселения Павловский Посад, в границах городского поселения Павловский Посад только после согласования с администрацией городского поселения Павловский Посад (далее - администрация города).
2. Утвердить места размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Павловский Посад (приложение № 1).
3. Утвердить Порядок согласования размещения и эксплуатации объектов потребительского рынка на территории городского поселения Павловский Посад (приложение № 2).
4. Возложить на отдел экономики и бытового обслуживания администрации города обязанности:
- по согласованию документации, подтверждающей законность размещения и эксплуатации объектов потребительского рынка и безопасность оказываемой услуги;
- по выдаче свидетельств о праве на размещение и эксплуатацию объектов потребительского рынка (торговли, общественного питания и услуг населению) (приложение № 3 - не приводится).
5. Предприятия и организации всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю в местах, не отведенных под торговлю, без согласования с администрацией города, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Павлово-Посадские известия".
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города С.Н. Зуйкова.
Глава городского поселения
Павловский Посад
М.С. Корсак
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения
Павловский Посад
Московской области
от 11 июля 2006 г. № 11
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Постановлением главы городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 15.11.2006 № 30 утвержден новый перечень мест размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Павловский Посад.
------------------------------------------------------------------
МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
1. Рынки:
Организация - Павлово-Посадское райпо; руководитель - Грушников А.А.:
- павильон "Центральный" - ул. Б. Покровская, д. 33;
- павильон "Кооператор" - ул. Б. Покровская, д. 33;
- павильон "Кооператор-2" - ул. Б. Покровская, д. 31/2;
- павильон "Привокзальный" - Привокзальная площадь;
- "Деметра" - руководитель Лукьянов С.А. - ул. Привокзальная, д. 16;
- "Деметра-X" - Набизаде Акиф Мохар оглы - ул. Кузьмина, между д. № 32 и 34;
- "Семь ветров" - Гюльмамедов Фариз Нариман оглы - ул. Кузьмина, между д. № 32 и 34;
- "Южный" - ИП Ерохина М.Д. - ул. Б. Покровская, д. 58.
2. Рынки выходного дня:
- райпо - "Ярмарочная площадь" - ул. БЖД проезд, д. 31;
- райпо - "Привокзальный" - Привокзальная площадь.
Приложение № 2
к постановлению главы
городского поселения
Павловский Посад
Московской области
от 11 июля 2006 г. № 11
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Постановлением главы городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 15.11.2006 № 30 утвержден новый Порядок согласования размещения и эксплуатации объектов потребительского рынка на территории городского поселения Павловский Посад.
------------------------------------------------------------------
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
1. Общие положения
1.1. Документом, подтверждающим право на размещение и эксплуатацию объектов потребительского рынка на территории городского поселения Павловский Посад, является свидетельство о праве на размещение и эксплуатацию объекта потребительского рынка.
1.2. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети при проведении праздничных, общественно-политических мероприятий, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
2. Основные понятия и их определения
В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского назначения непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны, киоски;
- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также иные объекты организации торговли, не относимые в соответствии с требованиями абзаца четвертого настоящего раздела к стационарной торговой сети;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающийся торговлей и зарегистрированный в установленном порядке;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
3. Порядок выдачи свидетельств о праве на размещение
и эксплуатацию объектов потребительского рынка
3.1. Для стационарных объектов потребительского рынка:
Для получения свидетельства о праве на размещение и эксплуатацию объекта потребительского рынка на территории городского поселения Павловский Посад, организации и предприятия всех форм собственности и индивидуальные предприниматели представляют в отдел экономики и бытового обслуживания администрации города документы, подтверждающие законность размещения и эксплуатации объекта, законность ведения деятельности и безопасность оказываемой услуги:
- заявление на согласование размещения и эксплуатации объекта потребительского рынка;
- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- документ, подтверждающий право пользования помещением (договор на аренду помещения, либо свидетельство на право собственности, либо постановление на ввод в действие капитального здания и договор на аренду земельного участка);
- акт приемки объекта торговли, общественного питания или услуг (в случае, если объект потребительского рынка является объектом нового строительства);
- заключение Роспотребнадзора;
- заключение ОГПН по Павлово-Посадскому району;
- сертификат или лицензию на оказываемые услуги (для лицензируемых видов деятельности);
- дислокацию сети организаций торговли, общественного питания и услуг по установленной форме;
- ассортиментный перечень товаров (услуг);
- документ налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;
- договор на вывоз бытовых отходов и мусора.
3.2. Для объектов мелкорозничной (нестационарной) торговой сети, расположенных в установленных местах (приложение № 1 к настоящему постановлению):
Организации и предприятия всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю на объектах мелкорозничной (нестационарной) торговой сети, расположенных в установленных местах (приложение № 1 к настоящему постановлению), представляют следующие документы:
- заявление;
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- заключение Роспотребнадзора;
- документ налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней.
3.3. Для объектов мелкорозничной (нестационарной) торговой сети, расположенных в местах, не определенных приложением № 1 к настоящему постановлению, в границах городского поселения Павловский Посад.
Организации и предприятия, индивидуальные предприниматели, желающие разместить объект мелкорозничной (нестационарной) торговой сети, расположенный в местах, не определенных приложением № 1 к настоящему постановлению, в границах городского поселения Павловский Посад представляют следующие документы:
- заявление (согласованное с отделом архитектуры администрации Павлово-Посадского муниципального района);
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- заключение Роспотребнадзора;
- документ налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;
- проект (описание) объекта мелкорозничной торговой сети;
- договор на вывоз бытовых отходов и мусора.
При размещении объектов мелкорозничной торговой сети в неустановленных местах администрация города руководствуется следующими принципами:
- осуществлять размещение объектов мелкорозничной торговой сети с учетом размещения действующих объектов стационарной торговой сети;
- восполнения недостатка стационарной торговой сети;
- обоснованность размещения объектов мелкорозничной торговой сети вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы и пр.).
3.4. Действие свидетельства распространяется только на объект потребительского рынка, указанный в нем.
3.5. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько объектов потребительского рынка, то свидетельство выдается на каждый указанный объект.
3.6. Свидетельство выдается на срок не менее одного года, за исключением случаев его выдачи на срок менее года по просьбе заявителя.
3.7. Свидетельство выдается на безвозмездной основе.
3.8. Передача свидетельства другим лицам запрещается.
3.9. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства субъект торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в орган, выдавший указанное свидетельство, и получает новое свидетельство либо в случае утери - дубликат свидетельства.
3.10. Заявитель представляет в отдел экономики и бытового обслуживания администрации города книгу отзывов и предложений для регистрации.
3.11. Все документы на получение свидетельства о праве на размещение и эксплуатацию объекта потребительского рынка представляются заявителем в копиях с представлением оригиналов, за исключением заявления и документа налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней.
4. Порядок осуществления торговой деятельности
на объектах потребительского рынка на территории
городского поселения Павловский Посад
4.1. Продавцы, осуществляющие торговлю на рынке, обязаны в течение всего периода работы иметь при себе и по требованию уполномоченных органов предъявлять паспорт или заменяющий его документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.
4.2. Продавцы, уполномоченные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществлять от его лица продажу товаров, обязаны дополнительно предъявить документ (приказ о приеме на работу либо трудовой договор или договор гражданско-правового характера), подтверждающий их право осуществлять торговую деятельность от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.3. Продавцы, осуществляющие на рынках торговлю продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией, должны иметь, кроме указанных выше документов, медицинские книжки установленного образца с результатами медицинских обследований и предъявлять их по первому требованию представителям организации, создавшей и управляющей рынком, и контролирующих органов.
4.4. Продавцы, осуществляющие торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, должны иметь на рабочем месте документы на реализуемый товар: товарно-сопроводительные документы, сертификаты соответствия (декларация соответствия) и иные документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
4.5. Физические лица, осуществляющие торговлю товарами, выращенными и переработанными в своем подсобном хозяйстве, представляют следующие документы:
- заявление на имя начальника отдела экономики и бытового обслуживания администрации города;
- справки администрации соответствующего сельского поселения о владении (пользовании) личным подсобным хозяйством или земельным участком;
- заключение территориального органа государственной ветеринарной службы при продаже мясо-молочной продукции.
4.6. Физические лица, осуществляющие продажу непродовольственных товаров, бывших в употреблении, должны иметь при себе:
- документ, удостоверяющий личность;
- квитанцию из химчистки (при продаже верхней одежды).
Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени работы, предъявляются по требованию организации, создавшей и управляющей рынком, и контролирующих органов.
Товары, бывшие в употреблении, допускаются к реализации только в чистом состоянии (отстиранные, отглаженные или прошедшие химчистку).
Запрещается реализация следующих товаров, бывших в употреблении:
- нижнего белья;
- белья для сна;
- детского белья;
- домашней обуви;
- товаров личной гигиены.
5. Порядок приостановления и прекращения действия
свидетельства о праве на размещение и эксплуатацию
объектов мелкорозничной торговой сети на территории
городского поселения Павловский Посад
5.1. Действие свидетельства может быть приостановлено органом, выдавшим указанное свидетельство, в случаях:
- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
- нарушения субъектом торговли действующего в области торговли и услуг законодательства;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
5.2. Действие свидетельства возобновляется органом, выдавшим указанное свидетельство, в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление свидетельства.
5.3. Прекращение действия свидетельства осуществляется в случаях:
- ликвидации объекта потребительского рынка;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, правил предоставления услуг и других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
- на основании соответствующего решения суда.
При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.
5.4. Действия отдела экономики и бытового обслуживания администрации города, связанные с выдачей, приостановлением действия свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
