|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 25.01.2006 № 294/33
(ред. от 26.12.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Маяк", № 14, 09.02.2006.
Изменения, внесенные решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 26.12.2008 № 122/22, вступили в силу со дня его официального опубликования.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2006 г. № 294/33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ)
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Совета депутатов Пушкинского муниципального
района МО от 26.12.2008 № 122/22)
В целях обеспечения стабильности земельных отношений, осуществления мер рационального землепользования, на основании Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Пушкинского района, Совет депутатов Пушкинского района решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков и продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, для жилищного строительства и продаже права на заключение договоров аренды этих земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории Пушкинского района (приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования его в газете "Маяк".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по развитию экономики и бюджету района (Никонов Ю.С.).
Председатель Совета депутатов
А. Симонова
Утверждено
решением Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 25 января 2006 г. № 294/33
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Совета депутатов Пушкинского муниципального
района МО от 26.12.2008 № 122/22)
Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков и продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, для жилищного строительства и продаже права на заключение договоров аренды этих земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории Пушкинского района.
1. Общие положения
1.1. Целью аукциона является продажа земельных участков и продажа права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, для жилищного строительства, а также продажа права на заключение договоров аренды этих земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории Пушкинского района.
1.2. Решение о проведении аукциона принимает глава района.
1.3. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
1.4. Условия проведения аукциона по конкретному земельному участку отражаются в лотовой (аукционной) документации, согласованной Комитетом по управлению имуществом и утвержденной главой Пушкинского района.
1.5. Победителем аукциона является его участник, предложивший наибольшую цену за предмет аукциона.
2. Порядок подготовки аукциона
2.1. Подготовку организационных мероприятий по проведению аукционов осуществляет продавец в лице Комитета по управлению имуществом (далее - Продавец).
2.1.1. Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
(подп. 2.1.1 в ред. решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 26.12.2008 № 122/22)
2.1.2. В качестве организатора аукциона выступает Продавец либо специализированная организация по договору с ним.
2.1.3. Продавец определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.2. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
2.3. Организатор не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона публикует извещение о проведении аукциона в районных средствах массовой информации, а также размещает сообщение о проведении аукциона на официальном сайте Пушкинского района (или Правительства Московской области) в сети Интернет.
2.4. В официальной публикации сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о реквизитах решения (постановления, распоряжения) главы района о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды;
10) о порядке предварительного ознакомления или приобретения пакета лотовой документации по земельному участку с указанием размера взимаемой организатором аукциона за лотовую документацию платы.
2.5. В извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, кроме сведений, указанных в п. 2.4 настоящего Положения, должны быть указаны:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;
2) цена выкупа земельных участков, указанных в п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации и предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;
3) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);
4) размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;
5) способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
6) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
7) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
8) максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков;
9) дополнительно к указанным в подпунктах 1-8 настоящего пункта требованиям могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка.
2.6. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона может размещаться на официальном сайте Пушкинского района (или Правительства Московской области) в сети Интернет. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
3. Порядок оформления права на участие в аукционе
3.1. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявку на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
3.2. Для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в п. 12 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
3.3. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.4. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.6. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пп. 3.1 и 3.2 необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
3.7. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
3.8. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.9. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.10. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
4. Порядок проведения аукциона
4.11. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
4.12. В установленный день и час проведения аукциона:
4.12.1. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки).
4.15. Аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем Продавца (далее - аукционист) об открытии аукциона.
4.17. После открытия аукциона аукционистом оглашаются адрес земельного участка, его основные характеристики, стартовая цена и "шаг аукциона".
4.18. Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек, в случае заявления цены, некратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
4.19. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
4.20. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права его аренды, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
4.21. Цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона. Выписка из протокола, являющаяся основанием для заключения договора, направляется победителю аукциона в трехдневный срок.
4.22. Задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня проведения аукциона.
4.23. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
4.24. В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 п. 4.23 настоящего Положения, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Продавец обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
4.25. Продавец в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
4.26. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте Пушкинского района (или Правительства Московской области) в сети Интернет.
5. Порядок заключения договора с победителем аукциона
5.1. Победитель аукциона подписывает договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка с Комитетом по управлению имуществом в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола аукциона.
(в ред. решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 26.12.2008 № 122/22)
5.2. Если победитель аукциона отказывается от подписания договора, то сумма задатка не возвращается.
Неявка победителя для подписания договора в сроки, указанные в уведомлении, а также задержка оформления договора по вине победителя аукциона рассматриваются как отказ от подписания договора. При наличии уважительных причин Комитет по управлению имуществом вправе продлить срок подписания контракта.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
