|  |
ПРИКАЗ Председателя Топливно-энергетического комитета МО от 01.08.2006 № 49
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЛЕНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2006 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЛЕНИИ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, Регламентом рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденным приказом ФСТ России от 08.04.2005 № 130-э, и Положением о Топливно-энергетическом комитете Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.03.2006 № 224/11 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 14.06.2006 № 517/22), приказываю:
1. Утвердить Положение о правлении Топливно-энергетического комитета Московской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Топливно-энергетического комитета Московской области Мельникова В.В.
Председатель
Ц.Д. Цагадаев
Утверждено
приказом председателя
Топливно-энергетического комитета
Московской области
от 1 августа 2006 г. № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВЛЕНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет организационно-правовые основы деятельности правления Топливно-энергетического комитета Московской области (далее по тексту - правление Комитета) по государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год, на основании предоставленных Топливно-энергетическому комитету Московской области (далее - Комитет) законодательством Российской Федерации и Московской области полномочий в области государственного регулирования тарифов (цен, платы за услуги).
1. Общие положения
1.1. Правление Комитета - коллегиальный орган, образованный в соответствии с Положением о Топливно-энергетическом комитете Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.03.2006 № 224/11 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 14.06.2006 № 517/22), для определения основных направлений деятельности органа в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год, установления размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, и принятия соответствующих решений.
1.2. Правление Комитета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, настоящим Положением.
1.3. Правление образуется в количестве не более семи человек, включая председателя Комитета.
В состав правления входят председатель Комитета, являющийся одновременно председателем правления Комитета, его первые заместители и заместители, а также высококвалифицированные специалисты, работающие в Комитете на постоянной основе, имеющие опыт работы в соответствующей отрасли.
Состав правления утверждается Губернатором Московской области по представлению председателя Комитета.
1.4. Ответственный секретарь правления Комитета назначается приказом председателя Комитета.
1.5. Комитет принимает решения исключительно на заседаниях правления Комитета коллегиально, большинством голосов его членов. Делегирование членами правления своих полномочий иным лицам не допускается.
Заседания правления Комитета считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов правления Комитета.
При равенстве голосов членов правления голос председателя правления Комитета является решающим.
1.6. Заседания правления Комитета носят периодический характер и проводятся не реже одного раза в месяц председателем правления Комитета, а в случае его отсутствия - заместителем председателя правления Комитета.
1.7. Заседания правления Комитета не могут носить закрытого характера при включении в повестку дня вопросов по установлению тарифов (цен) или изменению действующих тарифов (цен).
1.8. На заседании правления Комитета ведется протокол.
1.9. Решения правления Комитета оформляются в форме распоряжений Комитета.
2. Подготовка заседаний правления Комитета
2.1. Подготовка проектов планов заседаний правления Комитета, сбор обосновывающих материалов к заседанию правления Комитета, доведение этих материалов до членов правления Комитета в сроки, установленные настоящим Положением, оформление протоколов и распоряжений по вводу в действие решений, принятых правлением Комитета, контроль за их рассылкой и публикацией в установленном порядке осуществляется ответственным секретарем правления Комитета.
2.2. Вопросы на рассмотрение правления Комитета вносятся председателем Комитета, заместителями председателя Комитета, заведующими отделами Комитета по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2.3. При подготовке материалов для рассмотрения на заседании правления Комитета заведующий отделом, курирующий соответствующий вопрос, вправе провести по нему предварительные слушания, итоги которых оформляются протоколом, представляемым на заседание правления Комитета.
2.4. Должностное лицо, которое в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения вносит вопрос на заседание правления Комитета, обязано:
- подготовить проект решения правления Комитета, содержащий предложения по решению соответствующего вопроса в рамках компетенции Комитета, и представить ответственному секретарю правления Комитета в письменном и электронном виде;
- укомплектовать проект протокола правления Комитета необходимыми обосновывающими материалами, расчетами и заключениями экспертизы (в случае, если экспертиза проводилась или ее проведение в соответствии с нормативными правовыми актами является необходимым), списком приглашаемых на заседание лиц, списком рассылки решения правления Комитета;
- согласовать проект решения с заместителем председателя правления Комитета и отделом правового обеспечения Комитета;
- представить все материалы, перечисленные в настоящем пункте, ответственному секретарю правления Комитета в срок, установленный настоящим Положением, и в количестве экземпляров, равном количеству членов правления Комитета плюс 1 экземпляр;
- обеспечить рассылку заблаговременного письменного приглашения на заседание правления Комитета представителей и иных заинтересованных организаций с указанием рассматриваемого вопроса, времени и даты его рассмотрения и предполагаемого способа ознакомления приглашаемых лиц с материалами по рассматриваемому вопросу;
- обеспечить заявку на доступ в здание представителей регулируемых и иных организаций, приглашенных для участия в предварительных слушаниях или на рассмотрение вопроса на заседании правления Комитета.
2.5. Отдел правового обеспечения Комитета осуществляет согласование обосновывающих материалов и экспертного заключения к проекту решения правления Комитета.
2.6. Представление материалов ответственному секретарю правления Комитета, согласованных с Отделом правового обеспечения, осуществляется не менее чем за пять календарных дней до соответствующего заседания правления Комитета (сокращение срока представления допускается с письменного указания председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета).
2.7. В случае нарушения должностным лицом, ответственным за подготовку материалов по вопросам, включенным в план работы правления Комитета, установленных сроков или порядка представления материалов, к данному должностному лицу могут применяться меры дисциплинарной ответственности.
3. Ответственный секретарь правления Комитета
3.1. Ответственный секретарь правления Комитета имеет право:
- отказать в принятии материалов для включения в проект повестки заседания правления Комитета при нарушении сроков представления или при представлении материалов в неполном объеме;
- требовать от руководителей структурных подразделений Комитета наличия номера приказа председателя Комитета об открытии дела;
- требовать при регистрации от полномочных представителей энергоснабжающих организаций доверенности на право представления интересов на заседании правления Комитета;
- выходить с предложением к председателю Комитета о приостановке публикации распоряжений по вводу в действие решений по установлению цен (тарифов) в случае появления дополнительных обстоятельств, выявленных в процессе рассмотрения вопроса.
3.2. На основании представленных материалов к заседанию правления Комитета ответственный секретарь правления Комитета формирует проект повестки дня очередного заседания правления Комитета. Сформированный проект подписывается председателем правления Комитета и вывешивается на доске объявлений и на официальном сайте Комитета в сети Internet.
3.3. Ответственный секретарь правления Комитета передает копии представленных материалов в соответствии с утвержденной повесткой дня очередного заседания правления Комитета председателю правления Комитета, заместителю председателя правления Комитета и членам правления Комитета не менее чем за три календарных дня до заседания.
3.4. Представление членам правления Комитета документов, содержащих информацию ограниченного доступа (конфиденциальная информация), осуществляется ответственным секретарем правления Комитета в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27 ноября 2002 года № 573/46 "О порядке обращения с конфиденциальной информацией в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах и государственных учреждениях Московской области".
Передача документов осуществляется под роспись. Снятие копий и разглашение полученной информации запрещается. После рассмотрения вопроса на правлении Комитета материалы сдаются ответственному секретарю правления Комитета.
4. Порядок рассмотрения дел на заседании правления
Комитета и принятие им решений
4.1. Перед заседанием правления Комитета председатель правления Комитета по просьбе одного из членов правления Комитета вправе принять решение о включении в повестку дня заседания правления Комитета вопроса в случаях наличия контрольного срока принятия решения, а также в случае необходимости выполнения процедур, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
4.2. В зависимости от рассматриваемых вопросов в работе заседания правления Комитета могут принимать участие представители заинтересованных организаций, министерств и ведомств Московской области.
4.3. Рассмотрение дела об установлении тарифов (цен) на заседании правления Комитета осуществляется в присутствии полномочных представителей организации (или письменного согласования), осуществляющей регулируемую деятельность, которая извещается о дате, времени и месте заседания правления Комитета в установленном законодательством порядке. Не позднее чем за один день до заседания правления Комитета организация должна быть ознакомлена с его материалами, включая проект решения правления Комитета.
4.4. Председательствующим на заседаниях правления Комитета является председатель правления Комитета, а в его отсутствие - заместитель председателя правления Комитета.
4.5. Во время проведения заседания правления Комитета ведется протокол, который после подписания председателем правления Комитета является официальным документом.
4.6. Ответственный секретарь правления Комитета обеспечивает регистрацию лиц, присутствующих на заседании правления Комитета, и передачу списков регистрации председательствующему.
4.7. Приглашенные допускаются в зал заседания правления Комитета после их регистрации и сдачи ответственному секретарю правления Комитета доверенностей на право представления интересов направившей его организации.
4.8. Обсуждение вопросов на заседании правления Комитета осуществляется в следующем порядке:
- вопрос докладывает должностное лицо, по инициативе которого вопрос был внесен в повестку дня, или уполномоченный им докладчик;
- председательствующий дает возможность задать вопросы должностному лицу, докладывавшему вопрос;
- в случае присутствия на заседании правления Комитета полномочных представителей организаций, в отношении которых непосредственно принимается решение, этим представителям поочередно предоставляется слово;
- председательствующий может предоставить слово иным присутствующим на заседании лицам в случае, если их мнение имеет значение для принятия решения по соответствующему вопросу (лицо, желающее выступить, обязано представиться);
- поочередно предоставляется слово всем членам правления Комитета;
- председательствующий выступает с заключительным словом и ставит вопрос на голосование.
Выступления не должны превышать, как правило, 3-5 минут.
4.9. При необходимости обсуждения вопросов и принятия решения правлением Комитета в закрытом порядке председательствующий может удалить остальных присутствующих из зала заседания.
4.10. При принятии решения правление Комитета оценивает документы и обосновывающие материалы, имеющиеся для принятия решения, и определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения, были установлены (либо не установлены).
Тарифы (цены), утвержденные решением правления Комитета, вступают в силу с начала очередного финансового года (совпадает с календарным годом) и действуют не менее одного года, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.11. Оформленные в установленном порядке решения в виде проектов визируются руководителями структурных подразделений Комитета, а также членами правления Комитета.
4.12. Решения, принятые правлением Комитета, утверждаются распоряжением Комитета, которое оформляется в недельный срок со дня принятия решения правлением Комитета.
Оформление решений Комитета осуществляется ответственным секретарем правления Комитета при непосредственном участии должностного лица, внесшего вопрос на рассмотрение правления Комитета.
4.13. В случае если у членов правления Комитета имеется особое мнение, оно излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания правления Комитета.
Член правления Комитета, высказавший особое мнение, обязан не позднее следующего дня после заседания в письменном виде представить его ответственному секретарю правления Комитета.
4.14. По результатам заседания ответственный секретарь правления Комитета оформляет протокол заседания правления Комитета, содержащий краткое изложение всего хода заседания, информацию о результатах голосования и принятых решениях (по отдельным вопросам могут оформляться выписки из протоколов заседаний правления Комитета). Протокол заседания оформляется в пятидневный срок со дня заседания.
4.15. Нумерация протоколов заседаний правления Комитета в течение года осуществляется в сквозном порядке.
4.16. После утверждения протокола председателем правления Комитета ответственный секретарь правления Комитета представляет перечень организаций с указанием почтовых адресов для рассылки заверенных копий выписок из протокола в общий отдел Организационно-контрольного управления Комитета, который в двухдневный срок обеспечивает их рассылку.
4.17. Все решения по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию в обязательном порядке публикуются на официальном сайте Комитета в сети Internet, в соответствии с приказом председателя Комитета от 16.08.2006 № 63 "О сайте Топливно-энергетического комитета Московской области" и средствах массовой информации - в печатном издании "Ежедневные новости. Подмосковье".
Не допускается публикация в открытой печати решений с информацией ограниченного доступа (конфиденциальной информацией).
Ответственный за размещение решений правления Комитета в сети Internet и средствах массовой информации назначается председателем Комитета отдельным приказом.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4.19. Решения, принятые Комитетом об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, могут быть обжалованы в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
