|  |
"УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУШКИНО ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят решением Совета депутатов городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района МО от 29.06.2006 № 37/8)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 03.08.2006 № RU505221072006001)
Официальная публикация в СМИ:
"Маяк", № 75, 26.08.2006,
"Пушкинский вестник", № 35, 08.09.2006 (продолжение)
Вступил в силу после его опубликования (статья 48 данного документа).
Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ
по Центральному федеральному округу
в Государственном реестре уставов
муниципальных образований 3 августа 2006 г.
№ RU505221072006001
------------------------------------------------------------------
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Пушкино
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 29 июня 2006 г. № 37/8
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУШКИНО ПУШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Пушкино, Совет депутатов г. Пушкино принял настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского поселения Пушкино
1. Устав городского поселения Пушкино является основным нормативным правовым актом городского поселения Пушкино, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения Пушкино.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском поселении Пушкино - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
3. В соответствии с Законом Московской области № 98/2005-ОЗ от 31.03.2005 "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" в наименованиях представительного органа муниципального образования, должности главы муниципального образования и местной администрации городского поселения Пушкино термины "городское поселение" и "город" используются в одном значении.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 3. Наименование и статус городского поселения Пушкино
1. Наименование муниципального образования - городское поселение Пушкино.
2. Статус муниципального образования - городское поселение.
Статья 4. Границы и состав территории города Пушкино
1. Границы территории города Пушкино установлены Законом Московской области от 8 февраля 2005 года № 37/2005-ОЗ "О статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. Картографическое описание границ приводится в приложении (не приводится) к настоящему Уставу.
3. В состав городского поселения Пушкино входит город Пушкино.
4. Территория городского поселения Пушкино входит в состав территории Пушкинского муниципального района.
Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
1. Городское поселение Пушкино может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов г. Пушкино.
3. Официальные символы городского поселения Пушкино подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ПУШКИНО
Статья 6. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения городского поселения Пушкино относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Пушкино и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Пушкино;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Пушкино;
4) организация в границах городского поселения Пушкино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Пушкино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Пушкино, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Пушкино;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Пушкино;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Пушкино;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Пушкино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Пушкино услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Пушкино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Пушкино;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов городского поселения Пушкино;
15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Пушкино физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Пушкино и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Пушкино;
18) формирование архивных фондов городского поселения Пушкино;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Пушкино, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения Пушкино;
21) утверждение генеральных планов городского поселения Пушкино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Пушкино документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Пушкино, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Пушкино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Пушкино;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Пушкино;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Пушкино;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Пушкино;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Пушкино.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев городского поселения Пушкино.
2. Органы местного самоуправления г. Пушкино вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления г. Пушкино обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Пушкино и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Пушкино;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы г. Пушкино, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Пушкино, преобразования городского поселения Пушкино;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Пушкино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Пушкино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей городского поселения Пушкино официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Пушкино, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) выступление эмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждение Генеральных условий выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг, а также условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Пушкино работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Пушкино, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления г. Пушкино отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления г. Пушкино несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению Пушкино на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления г. Пушкино вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского поселения Пушкино (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления г. Пушкино вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления г. Пушкино вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения Пушкино, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории городского поселения Пушкино, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пушкино, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Пушкино, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Пушкино действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
Население городского поселения Пушкино участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино;
- голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования;
- правотворческая инициатива граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- собрание граждан;
- конференция граждан;
- опрос граждан;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- публичные слушания;
- иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Пушкино.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов г. Пушкино:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами (на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом), постоянно проживающими на территории городского поселения Пушкино, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы г. Пушкино, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Пушкино в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов г. Пушкино и главой г. Пушкино, оформляется правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино.
5. Совет депутатов г. Пушкино назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов г. Пушкино документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов г. Пушкино в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы г. Пушкино, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Пушкино, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Пушкино. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. После проведения местного референдума повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой может проводиться только по истечении двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Пушкино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления г. Пушкино.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления г. Пушкино, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов г. Пушкино, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Пушкино или судом.
3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
4. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с федеральным законодательством.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации (обнародованию).
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы города Пушкино
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Депутат Совета депутатов г. Пушкино, глава г. Пушкино могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Совета депутатов г. Пушкино, глава г. Пушкино считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, городском поселении Пушкино.
4. Депутат Совета депутатов г. Пушкино, глава г. Пушкино имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов г. Пушкино, главу г. Пушкино от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Пушкино, преобразования городского поселения Пушкино
1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Пушкино, преобразования городского поселения Пушкино назначается Советом депутатов г. Пушкино и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Пушкино, преобразования городского поселения Пушкино считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Пушкино или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Пушкино, преобразование городского поселения Пушкино считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Пушкино.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Пушкино, преобразования городского поселения Пушкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Пушкино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении Пушкино непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов г. Пушкино по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов г. Пушкино.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино.
Статья 16. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Пушкино могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Пушкино, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов г. Пушкино.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов г. Пушкино и не может превышать три процента от числа жителей городского поселения Пушкино, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Пушкино Советом депутатов г. Пушкино, главой г. Пушкино могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов г. Пушкино или главы г. Пушкино.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов г. Пушкино, назначаются Советом депутатов г. Пушкино, а по инициативе главы г. Пушкино - главой г. Пушкино.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава городского поселения Пушкино, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Пушкино, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопрос о преобразовании городского поселения Пушкино.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино.
5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Пушкино для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Пушкино, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов г. Пушкино или главы г. Пушкино - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Пушкино для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов г. Пушкино.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов г. Пушкино. В решении Совета депутатов г. Пушкино о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения Пушкино, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления г. Пушкино;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение тридцати дней.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов г. Пушкино.
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Московской области устанавливается административная ответственность.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов г. Пушкино, глава г. Пушкино, администрация г. Пушкино, контрольно-счетная палата г. Пушкино, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления г. Пушкино не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления г. Пушкино осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов г. Пушкино об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов г. Пушкино, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления г. Пушкино осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Пушкино.
Статья 22. Совет депутатов г. Пушкино
1. Совет депутатов г. Пушкино состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года.
2. Совет депутатов г. Пушкино состоит из двадцати депутатов.
3. Совет депутатов г. Пушкино обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
4. Совет депутатов г. Пушкино может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Заседание Совета депутатов г. Пушкино считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Пушкино предусматриваются в бюджете городского поселения Пушкино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов г. Пушкино принадлежит право от лица всего населения городского поселения Пушкино принимать решения по вопросам своего ведения.
Статья 23. Компетенция Совета депутатов г. Пушкино
1. Принятие Устава городского поселения Пушкино и внесение в него изменений и дополнений.
2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.
3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Принятие планов и программ развития городского поселения Пушкино, утверждение отчетов об их исполнении.
5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
7. Определение порядка участия городского поселения Пушкино в организациях межмуниципального сотрудничества.
8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10. Принятие решения о назначении местного референдума.
11. Назначение выборов депутатов Совета депутатов г. Пушкино и главы г. Пушкино.
12. Осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе.
13. Утверждение документов территориального планирования и развития городского поселения Пушкино и иной градостроительной документации.
14. Назначение в соответствии с настоящим Уставом голосования по отзыву депутатов Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино, голосования по вопросам изменения границ, а также преобразования городского поселения Пушкино.
15. Установление в соответствии с настоящим Уставом порядка реализации правотворческой инициативы граждан.
16. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов г. Пушкино.
17. Определение в соответствии с настоящим Уставом порядка назначения и проведения опроса граждан, назначение опроса граждан.
18. Определение в соответствии с настоящим Уставом порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан; назначение собраний, конференций граждан, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов г. Пушкино.
19. Установление в соответствии с законом Московской области порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления г. Пушкино.
20. Утверждение структуры администрации г. Пушкино по представлению главы г. Пушкино.
21. Утверждение схемы избирательных округов.
22. Иные полномочия Совета депутатов г. Пушкино определяются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними Уставом, законами Московской области.
Полномочия Совета депутатов г. Пушкино, указанные в подпунктах 1-9 настоящей статьи, являются исключительными.
При решении вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов г. Пушкино, решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
Статья 24. Структура Совета депутатов г. Пушкино
1. Совет депутатов г. Пушкино самостоятельно определяет свою структуру.
2. Председательствует на заседаниях Совета депутатов г. Пушкино председатель Совета депутатов г. Пушкино, а при его отсутствии - заместитель председателя Совета депутатов г. Пушкино.
3. Организацию деятельности Совета депутатов г. Пушкино в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета депутатов г. Пушкино.
4. Совет депутатов г. Пушкино образует постоянные комиссии, председатели которых выдвигаются членами комиссий и утверждаются Советом депутатов г. Пушкино.
5. Избрание председателя Совета депутатов г. Пушкино производится прямым тайным голосованием. Заместители председателя Совета депутатов г. Пушкино избираются прямым открытым голосованием.
6. Все должностные лица и органы Совета депутатов г. Пушкино подотчетны Совету депутатов г. Пушкино.
7. Совет депутатов г. Пушкино вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы.
8. Депутаты могут создавать по собственной инициативе и иные группы. Группа в составе не менее трех депутатов подлежит регистрации в Совете депутатов г. Пушкино по представлению учредительного решения о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе определяются Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
9. Депутаты Совета депутатов г. Пушкино вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности и иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в Совете депутатов г. Пушкино. Права фракций по их участию в работе Совета депутатов г. Пушкино определяются Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
10. Порядок формирования органов, избрания и отзыва должностных лиц Совета депутатов г. Пушкино, их компетенция определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Пушкино предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Регламент Совета депутатов г. Пушкино
По вопросам организации своей деятельности Совет депутатов г. Пушкино принимает Регламент.
Заместители председателя Совета депутатов г. Пушкино и председатели постоянных комиссий осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
Статья 26. Председатель Совета депутатов г. Пушкино
1. Организует работу Совета депутатов г. Пушкино председатель Совета депутатов г. Пушкино.
2. Председатель Совета депутатов г. Пушкино избирается Советом депутатов г. Пушкино из числа депутатов тайным голосованием на альтернативной основе.
3. Председатель Совета депутатов г. Пушкино подотчетен Совету депутатов г. Пушкино и может быть в любое время освобожден от должности путем тайного голосования на заседании Совета депутатов г. Пушкино в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов г. Пушкино. Порядок избрания председателя Совета депутатов г. Пушкино или освобождения его от должности определяется Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов г. Пушкино своих полномочий осуществляется на основании его письменного заявления в соответствии с Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
5. Председатель Совета депутатов г. Пушкино:
1) представляет Совет депутатов г. Пушкино в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти;
2) созывает заседания Совета депутатов г. Пушкино, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов г. Пушкино и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов г. Пушкино;
4) ведет заседания Совета депутатов г. Пушкино, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов г. Пушкино, издает распоряжения по организационным вопросам;
5) докладывает Совету депутатов г. Пушкино о выполнении ранее принятых решений;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов г. Пушкино;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов г. Пушкино;
8) руководит работой аппарата Совета депутатов г. Пушкино в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино;
9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов г. Пушкино в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов г. Пушкино, его органах и в избирательных округах;
10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов г. Пушкино, депутатских групп;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов г. Пушкино;
12) организует в Совете депутатов г. Пушкино прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) обладает правом приема и увольнения работников аппарата Совета депутатов г. Пушкино в соответствии с Трудовым кодексом РФ и законодательством о муниципальной службе;
14) является распорядителем кредитов с правом первой подписи по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Совета депутатов г. Пушкино, содержание аппарата Совета депутатов г. Пушкино, и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов г. Пушкино, отчитывается о расходовании средств;
15) от имени Совета депутатов г. Пушкино подписывает исковые заявления, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, а также ходатайства, направляемые в суд или арбитражный суд, Конституционный суд РФ, Уставный суд Московской области в порядке, установленном действующим законодательством; выдает от имени Совета депутатов г. Пушкино доверенности на представление интересов Совета депутатов г. Пушкино в судебных и иных государственных органах;
16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов г. Пушкино;
17) ежегодно отчитывается перед депутатами о проделанной работе и работе Совета депутатов г. Пушкино.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов г. Пушкино
1. Полномочия Совета депутатов г. Пушкино могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Совета депутатов г. Пушкино могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов г. Пушкино.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов г. Пушкино, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Пушкино.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов г. Пушкино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в п. 3 статьи 12 Устава, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 28. Депутат Совета депутатов города Пушкино
1. Депутаты Совета депутатов г. Пушкино избираются на срок полномочий Совета депутатов г. Пушкино.
2. Депутаты Совета депутатов г. Пушкино избираются гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами (на основании международных договоров и в порядке, установленном законом), проживающими на территории городского поселения Пушкино и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
3. Депутатом Совета депутатов г. Пушкино может быть избран гражданин Российской Федерации и иностранный гражданин не моложе 21 года, обладающий в соответствии с международными договорами, с федеральным законом избирательным правом.
4. Депутат Совета депутатов г. Пушкино представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов г. Пушкино в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
5. Депутату Совета депутатов г. Пушкино гарантируются в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
6. Полномочия депутата Совета депутатов г. Пушкино приобретаются посредством выборов депутата Совета депутатов по соответствующему избирательному округу и начинаются в день официального опубликования избирательной комиссией городского поселения Пушкино сообщения об итогах состоявшихся выборов в этом округе. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов.
7. Депутатам Совета депутатов г. Пушкино, осуществляющим свои полномочия на профессиональной основе, устанавливаются социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях как для муниципальных служащих.
8. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат Совета депутатов г. Пушкино пользуется правом внеочередного приема должностными лицами исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
9. Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностей депутата, а также ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
10. Статус депутата Совета депутатов г. Пушкино определяется федеральными законами и законами Московской области.
11. Депутат Совета депутатов г. Пушкино может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области.
12. Депутат Совета депутатов г. Пушкино на территории городского поселения Пушкино не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или месту работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Московской области.
13. Депутаты Совета депутатов г. Пушкино осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Совета депутатов г. Пушкино.
14. Депутат Совета депутатов г. Пушкино, осуществляющий свою деятельность на профессиональной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
15. Полномочия депутата Совета депутатов г. Пушкино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Пушкино;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
16. Каждому депутату Совета депутатов г. Пушкино гарантируется право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов г. Пушкино;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов г. Пушкино органов и кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов г. Пушкино;
3) предлагать вопросы на рассмотрение Совета депутатов г. Пушкино, ставить вопросы о внесении на рассмотрение Совета депутатов г. Пушкино проектов, в том числе о внесении изменений в действующие решения;
4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и к другим актам Совета депутатов г. Пушкино;
5) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов г. Пушкино внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету депутатов г. Пушкино;
6) ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Советом депутатов г. Пушкино органов, назначенным, утвержденным или избранным им должностным лицам;
7) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
8) оглашать на заседаниях Совета депутатов г. Пушкино обращения граждан, имеющие общественное значение;
9) включать в протокол заседания Совета депутатов г. Пушкино переданный председательствующему текст выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
10) на безотлагательный прием руководителями и другими должностными лицами исполнительных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений;
11) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу;
12) социальное страхование на случай утраты трудоспособности;
13) компенсация расходов, связанных с участием депутата Совета депутатов г. Пушкино, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с Уставом, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами муниципального образования является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов г. Пушкино;
14) при осуществлении своих полномочий на непостоянной основе за счет средств бюджета городского поселения Пушкино, не включаемых в состав минимального местного бюджета в процессе межбюджетного регулирования, может быть предоставлена возможность повышения квалификации, переподготовка.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 29 Устава в части осуществления полномочий главы г. Пушкино по руководству администрацией г. Пушкино, вступает в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 29. Глава города Пушкино
1. Глава г. Пушкино является высшим должностным лицом городского поселения Пушкино и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главой г. Пушкино может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, достигший возраста 21 года и обладающий в соответствии с международными договорами, федеральным законом, избирательным правом.
------------------------------------------------------------------
Положение части 3 ст. 29 Устава, определяющее осуществление полномочий главы г. Пушкино на непостоянной основе, действует в переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (часть 2 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Глава г. Пушкино избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Пушкино и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок проведения выборов главы г. Пушкино определяется законом Московской области.
4. Глава г. Пушкино представляет городское поселение Пушкино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Пушкино.
5. Глава г. Пушкино подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов г. Пушкино. Обладает в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом, правом отклонения нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов г. Пушкино.
6. Глава г. Пушкино издает в пределах своих полномочий правовые акты.
7. Глава г. Пушкино вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов г. Пушкино.
8. Полномочия главы г. Пушкино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы г. Пушкино.
9. Глава г. Пушкино подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов г. Пушкино.
10. Назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания, конференции и собрания граждан, проводимые по его инициативе.
11. Глава г. Пушкино возглавляет администрацию г. Пушкино.
12. К полномочиям главы администрации относится:
1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов г. Пушкино в рамках своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов г. Пушкино проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов г. Пушкино проекта бюджета городского поселения Пушкино и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов г. Пушкино проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения Пушкино;
5) формирование администрации г. Пушкино и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации г. Пушкино;
6) назначение и освобождение от должности заместителей главы администрации г. Пушкино (заместители главы администрации г. Пушкино подлежат обязательному представлению депутатам Совета депутатов г. Пушкино);
7) назначение и освобождение от должности руководителей отраслевых и функциональных органов администрации г. Пушкино, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
8) представление на утверждение Совета депутатов г. Пушкино планов и программ социально-экономического развития городского поселения Пушкино, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Пушкино в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения Пушкино федеральными законами, законами Московской области;
11) заключение от имени администрации г. Пушкино договоров и соглашений в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) письменное уведомление председателя Совета депутатов г. Пушкино о проведении общественных массовых мероприятий на территории городского поселения Пушкино.
13. Полномочия главы г. Пушкино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы г. Пушкино.
Статья 30. Администрация г. Пушкино
1. Администрация г. Пушкино является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрация г. Пушкино подотчетна Совету депутатов г. Пушкино по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 30 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Администрация г. Пушкино формируется главой г. Пушкино на основе утвержденной Советом депутатов г. Пушкино общей структуры администрации г. Пушкино с целью обеспечения исполнения полномочий главы г. Пушкино и Совета депутатов г. Пушкино.
4. Работники администрации г. Пушкино, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой г. Пушкино, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации г. Пушкино.
5. Функции и полномочия органов администрации г. Пушкино, не определенные настоящим Уставом, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации г. Пушкино, утверждаемыми главой г. Пушкино.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 31 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 31. Компетенция администрации г. Пушкино
1. К компетенции администрации г. Пушкино относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления г. Пушкино по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления г. Пушкино по решению вопросов местного значения городского поселения Пушкино в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино и постановлениями и распоряжениями главы г. Пушкино;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов г. Пушкино, постановлений и распоряжений главы г. Пушкино, иных местных нормативно-правовых актов;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Пушкино и обеспечение их выполнения;
6) разработка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
8) оказание содействия в проведении в городском поселении Пушкино единой финансовой и налоговой политики;
9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского поселения Пушкино;
10) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Пушкино, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения Пушкино;
11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
12) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;
13) оказание содействия в соответствии с федеральным законом по опеке и попечительству нуждающимся в этом жителям городского поселения Пушкино;
14) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;
15) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;
16) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
17) администрация г. Пушкино выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждает Генеральные условия выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг, а также условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов.
Статья 32. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино в соответствии федеральным законом и законом Московской области.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 33 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 33. Контрольно-счетная палата г. Пушкино
1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, контрольных полномочий Совета депутатов г. Пушкино принимается решение о создании контрольно-счетной палаты.
2. Руководитель контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов г. Пушкино и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой г. Пушкино, подлежат официальному опубликованию.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату г. Пушкино по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения Пушкино
1. Избирательная комиссия городского поселения Пушкино является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления г. Пушкино, организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов г. Пушкино, главы г. Пушкино, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Пушкино, преобразования городского поселения Пушкино.
2. Избирательная комиссия городского поселения Пушкино может наделяться правами юридического лица по решению Совета депутатов г. Пушкино.
3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения Пушкино составляет четыре года.
4. Число членов избирательной комиссии городского поселения Пушкино с правом решающего голоса составляет одиннадцать человек.
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения Пушкино, гарантии ее деятельности устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУШКИНО
Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского поселения Пушкино
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Пушкино;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов г. Пушкино;
4) правовые акты, постановления и распоряжения главы г. Пушкино, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав городского поселения Пушкино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Пушкино.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов г. Пушкино или главой г. Пушкино, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Глава г. Пушкино в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации г. Пушкино.
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Пушкино, учрежденном в соответствии с п. 8 ст. 7 настоящего Устава.
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов г. Пушкино, главой г. Пушкино и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов г. Пушкино по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов г. Пушкино открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
2. Решения Совета депутатов г. Пушкино, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов г. Пушкино принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
3. Принятые Советом депутатов г. Пушкино нормативные правовые акты направляются главе г. Пушкино для подписания и обнародования. Глава в течение пяти дней подписывает нормативные правовые акты.
4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой г. Пушкино для повторного рассмотрения Советом депутатов г. Пушкино либо не подписанные в случае отсутствия главы г. Пушкино или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении четырнадцати дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.
5. Глава г. Пушкино имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов г. Пушкино. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов г. Пушкино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава г. Пушкино отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов г. Пушкино. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов г. Пушкино, он подлежит подписанию главой г. Пушкино в течение семи дней и обнародованию.
6. Правовые акты Совета депутатов г. Пушкино вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов г. Пушкино.
7. Муниципальные правовые акты городского поселения Пушкино не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
8. Муниципальные правовые акты городского поселения Пушкино, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
9. Муниципальные правовые акты городского поселения Пушкино могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения Пушкино.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 39 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 39. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Пушкино находится имущество, предназначенное:
1) для решения вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Пушкино;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения Пушкино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Пушкино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Пушкино;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Пушкино;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество библиотек городского поселения Пушкино;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Пушкино услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Пушкино физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Пушкино, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Пушкино в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории городского поселения Пушкино;
- пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Пушкино;
- леса, расположенные в границах городского поселения Пушкино;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Пушкино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино.
2. В собственности городского поселения Пушкино также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 40 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 40. Местный бюджет
1. Местный бюджет городского поселения Пушкино разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов г. Пушкино.
2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Пушкино, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино.
3. Расходование средств бюджета городского поселения Пушкино осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино о бюджете городского поселения Пушкино на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 41 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 41. Доходы местного бюджета городского поселения Пушкино
1. Доходы местного бюджета городского поселения Пушкино формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К доходам местного бюджета городского поселения Пушкино относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Пушкино, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 42 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 42. Расходы местного бюджета городского поселения Пушкино
1. Расходы местного бюджета городского поселения Пушкино осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация г. Пушкино ведет реестр расходных обязательств городского поселения Пушкино в порядке, установленном решением Совета депутатов г. Пушкино.
3. Совет депутатов г. Пушкино определяет размеры и условия оплаты труда главы г. Пушкино, депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются правовыми актами главы г. Пушкино.
5. Расходование средств местного бюджета городского поселения Пушкино осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Пушкино о бюджете городского поселения Пушкино на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 43 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 43. Исполнение местного бюджета городского поселения Пушкино
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Пушкино, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Пушкино, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино.
3. Разработку проекта местного бюджета городского поселения Пушкино осуществляет администрация г. Пушкино.
4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов г. Пушкино вносит глава г. Пушкино.
5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета городского поселения Пушкино, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Пушкино, утверждаемым Советом депутатов г. Пушкино.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через пятнадцать дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном органе городского поселения Пушкино.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 44 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 44. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов г. Пушкино в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Положения статьи 45 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области (часть 3 статьи 49 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 45. Муниципальные заимствования.
1. Муниципальное образование городское поселение Пушкино вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения Пушкино, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 47. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава городского поселения Пушкино, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Пушкино, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов г. Пушкино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав городского поселения Пушкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов г. Пушкино.
3. Устав городского поселения Пушкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 48. Вступление в силу Устава
1. Устав городского поселения Пушкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 49. Действие Устава в переходный период
1. С 1 января 2006 года и до 1 января 2009 года в соответствии со ст. 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления г. Пушкино решают вопросы местного значения, обозначенные статьей 6 настоящего Устава, в порядке, установленном Законом Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", и в соответствии с соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района.
2. Положение части 3 ст. 29 Устава, определяющее осуществление полномочий главы г. Пушкино на непостоянной основе, действует в переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. Положения статьи 29 Устава в части осуществления полномочий главы г. Пушкино по руководству администрацией г. Пушкино, пункт 3 ст. 30, ст. 31, ст. 33, ст. 39-45 вступают в силу по окончании переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним законами Московской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
