|  |
РЕШЕНИЕ Подольского муниципального района МО от 04.08.2006 № 246/2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФОРМЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ДАЧНОГО И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(принято постановлением Совета депутатов Подольского муниципального района МО от 04.08.2006 № 1/24)
Официальная публикация в СМИ:
"Подольский рабочий", № 179-180, 15.08.2006,
"Земля Подольская", № 32, 17.08.2006
Принято
постановлением Совета депутатов
Подольского муниципального района
Московской области
от 4 августа 2006 г. № 1/24
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2006 г. № 246/2006
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФОРМЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ДАЧНОГО И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ЦЕЛЯХ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях установления единой процедуры согласования, оформления и предоставления земельных участков для дачного и индивидуального жилищного строительства в целях их комплексного освоения и изменения разрешенного вида использования земельных участков для этих целей, обеспечения публичности и открытости при распоряжении земельными участками и участия жителей в согласовании по размещению объектов дачного и жилищного строительства, в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ, законов Московской области, руководствуясь ст. 21 Устава Подольского муниципального района, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об оформлении и предоставлении земельных участков для дачного и жилищного строительства в целях их комплексного освоения на территории Подольского муниципального района в соответствии с приложением № 1 к решению.
2. Установить, что процедура согласования, оформления и предоставления земельных участков для дачного и индивидуального жилищного строительства в целях их комплексного освоения и изменение разрешенного вида использования земельных участков для этих целей осуществляется с учетом требований вышеуказанного Положения.
3. Отделу по работе с населением, общественностью и СМИ администрации Подольского муниципального района опубликовать настоящее решение в газетах "Земля Подольская" и "Подольский рабочий".
4. Контроль по выполнению настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Подольского муниципального района Гурьянову Л.М.
Глава Подольского
муниципального района
Н.П. Москалев
Приложение № 1
к решению Подольского
муниципального района
Московской области
от 4 августа 2006 г. № 246/2006
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФОРМЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ДАЧНОГО И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ
ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру согласования, оформления и предоставления земельных участков для дачного и жилищного строительства в целях их комплексного освоения и порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков для этих целей в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, законов Московской области, решений Совета депутатов Подольского муниципального района и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления поселений и Подольским муниципальным районом по вопросам земельных отношений.
1.2. Место размещения объектов дачного и жилищного строительства определяется в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Подольского муниципального района на территориях, предусмотренных к размещению индивидуальной и приусадебной застройки, с учетом установленной в сельских поселениях схемой зонирования размещения дачных некоммерческих объединений граждан.
1.3. Предоставление земельных участков для дачного и жилищного строительства в целях их комплексного освоения либо изменение разрешенного использования земельных участков, находящихся у заявителей на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или аренды, осуществляется с учетом результатов публичных слушаний, положительного заключения государственной экологической экспертизы, требований градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, водоохранных норм и правил, в том числе:
- предоставление земельных участков для дачного строительства осуществляется дачным некоммерческим объединениям граждан (далее по тексту - дачный кооператив) в аренду с предварительным согласованием места размещения объектов;
- предоставление (приобретение) земельных участков для жилищного строительства осуществляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
1.4. Публичные слушания проводятся в установленном порядке сельскими поселениями и городским поселением Львовское (далее по тексту - поселения) с участием граждан, проживающих в пределах зоны размещения объектов строительства, в целях соблюдения их прав и законных интересов на благоприятные условия жизнедеятельности.
В этих целях по результатам публичных слушаний определяются условия размещения объектов дачного или жилищного строительства с учетом выполнения социальных программ на территории сельского поселения, технические условия в обеспечении объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
1.5. В случае если в течение 10 дней со дня публикации результатов публичных слушаний по размещению дачного кооператива на земельный участок поступили заявления от других дачных кооперативов, продажа права на заключение договоров аренды земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
При этом для победителя торгов являются обязательными к выполнению установленные условия размещения дачного кооператива.
1.6. Согласование, формирование, выбор земельных участков для размещения объектов дачного или жилищного строительства и установление вида разрешенного использования для этих целей осуществляются в комплексе с выбором земельных участков для строительства сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения.
1.7. Обязательства по выполнению условий размещения объектов дачного или жилищного строительства, определенных с учетом результатов публичных слушаний, процентные отчисления дачных участков по выполнению технических условий в обеспечении объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур оформляются договором.
В случае размещения объектов дачного или жилищного строительства на землях, переданных в ведение поселений, договор заключается с администрацией данного поселения.
1.8. Проекты решения о распоряжении земельным участком и проекты договора аренды подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом Московской области в случае, если размер земельного участка превышает 3 га либо в случае раздела земельного участка, площадь которого превышает указанный размер.
Представление указанных проектов на согласование осуществляет заявитель с учетом поручения и ходатайства администрации Подольского муниципального района.
2. Проведение работ по согласованию и формированию
земельных участков
2.1. Заявления от граждан, дачных кооперативов, юридических лиц и организаций (далее по тексту - заявители) о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объектов дачного строительства, о размещении объектов жилищного строительства или об изменении разрешенного использования земельных участков для этих целей рассматриваются в администрации Подольского муниципального района с учетом ходатайства администраций поселений.
2.2. В заявлении указывается цель использования, место расположения испрашиваемого земельного участка и его площадь.
К заявлению прилагаются:
- схема размещения земельного участка в масштабе 1:10000;
- согласование землепользователя в случае, если земельный участок не является свободным от закрепления;
- ходатайство администрации поселения, в котором указывается информация о возможном обеспечении земельного участка сетями транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения и условия размещения объектов дачного или жилищного строительства, в том числе при необходимости процент отчисления участков для очередников администрации поселения.
Наименование землепользователей и категории земель определяются в отделе по Подольскому району Управления Роснедвижимости по Московской области и подтверждаются на схеме расположения земельного участка.
2.3. По поручению администрации Подольского муниципального района Координационный Совет по земельным отношениям на территории Подольского муниципального района (далее по тексту - Координационный Совет) в месячный срок рассматривает возможный вариант места размещения объектов дачного или жилищного строительства и изменения разрешенного использования для этих целей в комплексе с объектами строительства сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения и дает предложения о согласовании варианта места размещения объекта строительства для дальнейшего оформления в установленном порядке либо об отказе в его размещении.
Предложения Координационного Совета направляются в администрацию Подольского муниципального района для рассмотрения и принятия решения.
Решение об отказе в согласовании варианта места размещения объекта направляется в адрес заявителя.
2.4. Согласованный вариант места расположения земельного участка для объектов дачного или жилищного строительства и объектов строительства сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения с учетом схемы территориального планирования Подольского муниципального района подтверждается визой главного архитектора на схеме расположения земельного участка.
2.5. Администрация Подольского муниципального района направляет в адрес заявителя и администрации поселения согласованный вариант места размещения объектов дачного или жилищного строительства с приложением схемы расположения земельных участков и условий размещения объектов строительства, в том числе при необходимости с указанием процентных отчислений участков для очередников района, что является основанием для:
- регистрации на территории поселения дачного некоммерческого объединения граждан, в случае, если такое объединение не было создано;
- публикации информации о предоставлении земельного участка для объектов дачного или жилищного строительства либо изменении вида разрешенного использования земельного участка для этих целей;
- проведения публичных слушаний по размещению объектов дачного или жилищного строительства и изменению вида разрешенного использования земельного участка.
Расходы, связанные с организацией, проведением публичных слушаний и их публикацией несет заявитель.
2.6. В целях организации работ по выбору, согласованию и формированию земельных участков заявитель представляет в отдел ИПР администрации Подольского муниципального района:
- учредительные документы, заверенные нотариально (устав, свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет), и другие документы;
- схему варианта размещения земельного участка для размещения объектов дачного или жилищного строительства и строительства сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения, согласованную главным архитектором, с указанием расчетной площади по землепользователям и категориям земель;
- результаты опубликованных публичных слушаний по размещению объектов дачного или жилищного строительства и изменению вида разрешенного использования земельного участка для этих целей (копию протокола и публикации в газете).
2.7. На основании представленных заявителем материалов отдел ИПР от имени администрации Подольского муниципального района в установленном порядке выдает поручение МУП "Земля и право" на выдачу материалов выбора земельных участков для комплексного согласования места размещения объектов строительства, в том числе сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения.
При этом заявителю поручается осуществить согласование выбора земельных участков под эти цели и проведение государственной экологической экспертизы.
2.8. МУП "Земля и право" в недельный срок со дня обращения заявителя выдает для согласования комплексный акт выбора и ситуационный план размещения земельных участков для целей, указанных в поручении, и информирует об этом отдел ИПР с указанием номера акта и даты его выдачи.
2.9. Заявитель в целях оформления земельного участка в установленном порядке:
2.9.1. Согласовывает материалы выбора земельного участка и технические условия размещения объекта строительства со службами Подольского района и Московской области, указанными в акте выбора земель.
2.9.2. Предоставляет необходимые материалы по выбору места размещения объектов строительства на государственную экологическую экспертизу с учетом ходатайства администрации Подольского муниципального района, подготовленного отделом использования природных ресурсов.
2.9.3. Обеспечивает за свой счет по договорам с землеустроительными организациями проведение работ по межеванию земельных участков, установлению границ на местности, согласование со смежными землепользователями и оформление землеустроительного дела, в том числе его копии, для последующего представления при принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду.
2.9.4. Представляет в администрацию Подольского муниципального района (отдел ИПР) оформленные в землеустроительное дело материалы согласований, заключений и технических условий служб, заключения государственной экологической экспертизы, изготовленные по результатам межевания земель и согласованные в отделе по Подольскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, проекты границ земельных участков для утверждения их в установленном порядке.
2.10. Администрация Подольского муниципального района на основании представленных материалов землеустроительного дела принимает соответствующее решение:
- о предварительном согласовании места размещения объектов строительства, в том числе сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения, утверждающее акт о выборе земель и проекты границ земельных участков;
- об установлении разрешенного использования земельных участков для дачного или жилищного строительства.
2.11. Принятое решение действует в течение трех лет и является основанием для:
- осуществления государственного кадастрового земельного учета;
- принятия решения о предоставлении земельных участков в аренду;
- выставления на аукцион для продажи права на заключение договоров аренды;
- осуществления государственной регистрации измененного вида разрешенного использования земель в случае, если у заявителя зарегистрировано право на землю.
3. Предоставление земельных участков для дачного
и жилищного строительства
3.1. Администрация Подольского муниципального района на основании заявления дачного кооператива с приложением к нему копии материалов землеустроительного дела и кадастрового плана земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельных участков в аренду, в том числе:
- для дачного строительства сроком до пяти лет;
- для строительства сетей транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения в аренду на период строительства объектов, за исключением земельных участков из состава земель лесного фонда, договоры аренды на которые заключаются с органами лесного хозяйства.
3.2. При наличии двух и более заявлений на земельный участок для дачного строительства, поступивших от дачных кооперативов, продажа права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется в установленном порядке на торгах (конкурсах, аукционах).
При этом для победителя торгов является обязательным возмещение затрат за работы, выполненные по согласованию, формированию и межеванию земельных участков.
3.3. Комитет по управлению имуществом администрации Подольского муниципального района на основании принятого решения и представленных заявителем материалов, в том числе кадастрового плана земельного участка:
- заключает договор аренды либо вносит изменения в заключенные договоры аренды при изменении разрешенного использования земельного участка;
- обеспечивает в установленном порядке проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.4. Приватизация земельных участков членам дачного кооператива и предоставление в собственность арендуемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляются администрацией Подольского муниципального района в установленном законом порядке в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
При этом проект планировки территории в целях комплексного освоения земельных участков утверждается при условии завершения строительства объектов транспортного и инженерно-технического (канализационного и водопроводного) обеспечения и электроснабжения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
