|  |
<ПИСЬМО> Управления вневедомственной охраны при ГУВД по МО от 14.08.2006 № 12/1874
"О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЕДЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ДЕЛ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 14 августа 2006 г. № 12/1874
О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЕДЕНИЮ
И ХРАНЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ДЕЛ
Отделом договорно-правовой работы УВО при ГУВД Московской области проведен анализ результатов плановых проверок служебной деятельности подразделений вневедомственной охраны, который показал, что одним из характерных недостатков по линии договорно-правовой работы является неукомплектованность договорных дел документами, необходимыми для контроля за соблюдением гражданского законодательства и нормативных актов системы МВД РФ при заключении договоров и исполнении договорных обязательств. Имеют место нарушения установленного порядка согласования, визирования, регистрации и хранения договоров.
С учетом изложенного направляю Методические рекомендации по ведению и хранению договорных дел в подразделениях вневедомственной охраны Московской области для изучения и дальнейшего практического использования в служебной деятельности.
Начальник
полковник милиции
А.В. Каштанов
Приложение
к письму УВО при ГУВД
Московской области
от 14 августа 2006 г. № 12/1874
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЕДЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ ДОГОВОРНЫХ ДЕЛ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции", Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 589, Наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 15.06.1994, Инструкции о порядке заключения хозяйственных договоров, утвержденной приказом ГУВД МО от 23.11.2002 № 399.
1. Формирование договорного дела
В подразделениях вневедомственной охраны Московской области по каждому заключаемому договору формируется договорное дело. Заключенный договор регистрируется в журнале установленной формы, после чего формируется дело и ему присваивается номер.
Первым листом договорного дела является опись документов, в которую под порядковыми номерами заносятся по мере поступления все документы, находящиеся в деле.
Каждое договорное дело должно содержать определенный перечень обязательных документов как с момента его формирования, так и за весь период существования договорных отношений.
Если какие-либо из документов, которые должны находиться в договорном деле, не были представлены контрагентом или заинтересованной службой ОВО, юрисконсульт готовит соответствующий запрос и докладывает начальнику ОВО. При поступлении юрисконсульту указанных документов последний комплектует ими договорное дело и делает соответствующую запись в опись.
2. Перечень документов, которые должны находиться
в договорном деле
В каждом договорном деле должны быть:
1) экземпляр договора, подписанный сторонами договора;
2) приложения к договору, являющиеся его неотъемлемыми частями, также подписанные сторонами договора;
3) письмо контрагента (юридического или физического лица) о заключении договора на охрану принадлежащего ему имущества с указанием реквизитов:
- для организации - полное наименование, юридический и фактический адреса, телефон, ИНН, банковские реквизиты;
- для физических лиц - фамилия, имя и отчество, место регистрации и фактического проживания;
4) устав или положение контрагента;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная печатью налогового органа, или свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ и о внесении записей о вносимых впоследствии изменениях;
6) свидетельство о регистрации юридического лица в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
7) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего договор со стороны контрагента:
- решение и (или) приказ о назначении (вступлении в должность) руководителя организации;
- доверенность, если договор подписывает лицо, действующее на основании доверенности, а также документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность;
8) документ, подтверждающий право собственности (иное вещное право) контрагента на объект, принимаемый под охрану, либо документы (договор, соглашение), подтверждающие законность пребывания контрагента на объекте и согласие собственника на заключение договора на охрану;
9) список лиц, уполномоченных контрагентом на исполнение обязанностей по договору;
10) приказ отдела вневедомственной охраны о принятии объекта под охрану;
11) запросы в ОВД и налоговые органы о предоставлении имеющейся информации компрометирующего характера о потенциальном контрагенте.
Документы, указанные в пунктах 4, 5 (за исключением выписки из ЕГРЮЛ), 6 и 8 должны представлять копии, заверенные нотариально или подписью начальника ОВО или лица, им уполномоченного, и печатью ОВО.
Документы, указанные в пункте 7, заверяются подписью руководителя контрагента и его печатью либо нотариально.
Кроме перечисленных, в договорное дело должны приобщаться копии следующих документов:
- акты последующих обследований объекта на предмет соответствия требованиям по инженерно-технической укрепленности и оснащенности средствами сигнализации;
- письма контрагента;
- дополнительные соглашения к договору;
- приказы ОВО об изменении режима охраны, изменении количества постов, снятии объектов с охраны и др.;
- материалы проверок по специальным учетам ОВД и налоговых органов.
В соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 201 от 15 июня 1994 года "Об утверждении Наставления по организации деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел" к договору на охрану объектов (обеспечение пропускного или внутриобъектового режима) силами СПМ прилагаются:
- план (схема) объекта с нанесенной границей территории, обозначением зданий и сооружений, режимных зон, постов охраны;
- дислокация постов (маршрутов патрулей) с указанием их номеров, мест (границ) несения службы, что подлежит приему-сдаче на посту особых обязанностей нарядов;
- табель постов, в котором определяется, что и как подлежит охране (обороне) на каждом посту (маршруте) с учетом конкретных условий и особенностей несения на них службы;
- инструкция по организации пропускного и объектового режимов (при их осуществлении);
- штаты строевого подразделения милиции вневедомственной охраны, задействованного для исполнения обязательств по договору;
- при оборудовании объекта средствами сигнализации составляется схема блокировки с указанием рубежей защиты и типов применяемых приборов.
3. Хранение договорных дел
Договорные дела должны храниться в специально отведенном месте (шкафу, сейфе), исключающем доступ к ним посторонних лиц, в том числе работников охраны, непосредственно не связанных с договорной работой.
Хранение подлинных экземпляров договоров, заключенных подразделениями вневедомственной охраны, осуществляет финансовая служба (бухгалтерия) подразделения. У юрисконсульта подразделения в договорном деле хранятся копии договоров.
Договорные дела хранятся в течение всего срока действия договора (с момента заключения до момента окончания исполнения сторонами принятых на себя обязательств по договору). После окончания срока действия договора либо его досрочного прекращения договорное дело переносится в архив, в котором хранится в течение 5 лет. Архив договорных дел хранится отдельно от договорных дел по действующим договорам.
Отдел договорно-правовой работы
УВО при ГУВД Московской области
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
