|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Ганусовское Раменского муниципального района МО от 21.09.2006 № 10/2-СД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГАНУСОВСКОЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района МО", № 42, 26.12.2006
Вступил в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАНУСОВСКОЕ
РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2006 г. № 10/2-СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ
ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГАНУСОВСКОЕ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Ганусовское Совет депутатов сельского поселения Ганусовское решил:
1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан в сельском поселении Ганусовское (приложение).
2. Опубликовать Положение о собраниях и конференциях граждан в сельском поселении Ганусовское в Бюллетене нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района Московской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Ганусовское Сорокину Г.В.
Глава сельского
поселения Ганусовское
Л.А. Лоскутова
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Ганусовское
Московской области
от 21 сентября 2006 г. № 10/2-СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГАНУСОВСКОЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о собраниях и конференциях граждан в сельском поселении Ганусовское (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Ганусовское устанавливает порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания и конференции граждан, за исключением порядка назначения, проведения и полномочий конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1.2. Собрание и конференция граждан являются формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Собрание и конференция граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Ганусовское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1.4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
1.5. В собрании, конференции имеют право принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.6. В избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, имеющие право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское.
1.7. Собрание, конференция проводятся на части территории сельского поселения Ганусовское (дом, группа домов, улица, квартал, микрорайон или иная часть территории сельского поселения Ганусовское).
2. Порядок организации собраний
2.1. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ганусовское или по инициативе населения, назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.
2.2. Собрания граждан, проводимые по инициативе главы сельского поселения Ганусовское.
2.3. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское.
2.4. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, которое направляется в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское не позднее чем за 30 дней до дня проведения собрания.
2.5. Указанное в пункте 2.4 Положения заявление должно содержать следующую информацию:
- вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;
- дату, время и место проведения собрания;
- территорию, на которой проводится собрание.
Заявление подписывается инициаторами созыва собрания.
2.6. К заявлению прилагаются сведения об инициаторах проведения собрания по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению.
2.7. Совет депутатов сельского поселения Ганусовское по результатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:
- о назначении собрания граждан;
- об отказе в назначении собрания граждан.
2.8. Основанием для принятия решения Советом депутатов сельского поселения Ганусовское об отказе в назначении собрания граждан может служить несоответствие представленных документов требованиям Положения.
2.9. В случае если место проведения собрания не соответствует требованиям безопасности либо не предназначено в соответствии с требованиями законодательства для проведения массовых мероприятий, Совет депутатов по согласованию с инициаторами проведения собрания может определить иное место проведения собрания.
В случае недостижения согласия с инициаторами проведения собрания по изменению места проведения собрания Совет депутатов сельского поселения Ганусовское принимает решение об отказе в назначении собрания граждан.
2.10. В решении Совета депутатов сельского поселения Ганусовское (распоряжении главы сельского поселения Ганусовское) о назначении собрания граждан должны указываться:
- вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;
- дата, время и место проведения собрания;
- территория, на которой оно проводится;
- представители органов местного самоуправления, направляемые для участия в собрании.
2.11. Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское (распоряжение главы сельского поселения Ганусовское) должно быть опубликовано не позднее чем за неделю до дня проведения собрания граждан.
3. Порядок организации конференций
3.1. Конференция может проводиться на части территории сельского поселения Ганусовское с числом граждан, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, не менее 500 человек.
3.2. Инициатором проведения конференции может быть инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское.
3.3. Инициатива граждан о проведении конференции должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, которое направляется в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское не позднее чем за 30 дней до дня проведения конференции.
3.4. Указанное в пункте 3.3 Положения заявление должно содержать следующую информацию:
- вопросы, выносимые на рассмотрение конференции;
- дату время и место проведения конференции;
- территорию, на которой проводится конференция.
Заявление подписывается инициаторами созыва конференции.
3.5. К заявлению прилагаются сведения об инициаторах проведения конференции по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению, и подписные листы по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению, с подписями жителей в поддержку выдвижения делегатов для участия в конференции.
3.6. Норма представительства делегатов должна составлять - один делегат от 50 жителей.
3.7. В поддержку выдвижения делегата для участия в конференции должно быть собрано не менее 10 подписей жителей, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское и проживающих на части территории сельского поселения, на которой проводится конференция.
3.8. Порядок проверки подписных листов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Ганусовское.
3.9. Житель сельского поселения Ганусовское, проживающий на части территории сельского поселения Ганусовское, на которой проводится конференция, имеет право подписываться в поддержку выдвижения только одного из делегатов.
В случае обнаружения в подписных листах в поддержку выдвижения делегатов двух или более подписей одного лица, подписи признаются недействительными в каждом из подписных листов.
Недействительными признаются также подписи жителей, не обладающих правом на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ганусовское и не проживающих на части территории сельского поселения, на которой проводится конференция.
3.10. Совет депутатов сельского поселения Ганусовское по результатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:
- о назначении конференции граждан;
- об отказе в назначении конференции граждан.
3.11. Основаниями для принятия решения Советом депутатов сельского поселения Ганусовское об отказе в назначении конференции граждан могут служить:
- несоответствие представленных документов требованиям Положения;
- избрание менее двух третей делегатов от установленного числа делегатов конференции, определенного в соответствии с нормой представительства.
3.12. В случае если место проведения конференции не соответствует требованиям безопасности либо не предназначено в соответствии с требованиями законодательства для проведения массовых мероприятий, Совет депутатов по согласованию с инициаторами проведения конференции может определить иное место проведения собрания.
В случае недостижения согласия с инициаторами проведения конференции по изменению места проведения собрания Совет депутатов сельского поселения Ганусовское принимает решение об отказе в назначении конференции граждан.
3.13. В решении Совета депутатов сельского поселения Ганусовское (распоряжении главы сельского поселения Ганусовское) о назначении собрания граждан должны указываться:
- дата, время и место проведения конференции;
- вопросы, выносимые на рассмотрение конференции;
- территория, на которой проводится конференция;
- делегаты, избранные для участия в референдуме;
- представители органов местного самоуправления, направляемые для участия в конференции.
3.14. Решение Совета депутатов сельского поселения Ганусовское должно быть опубликовано не позднее чем за неделю до дня проведения конференции.
4. Порядок подготовки и проведения собрания, конференции
4.1. Подготовка и проведение собрания, конференции осуществляются инициаторами проведения собрания, конференции.
4.2. Подготовка и проведение собрания, конференции, назначенных по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения Ганусовское, осуществляется за счет средств бюджета (сметы) сельского поселения Ганусовское.
4.3. В подготовку собрания, конференции входят:
- оповещение жителей;
- подготовка помещения для собрания, конференции;
- обеспечение канцелярскими товарами, техническими средствами;
- оповещение инициаторами проведения собрания, конференции органов внутренних дел Раменского района о проводимом собрании, конференции;
- иные организационные мероприятия.
4.4. По решению Совета депутатов сельского поселения Ганусовское органы местного самоуправления могут оказывать содействие инициативной группе в подготовке и проведении собрания, конференции.
4.5. До начала собрания, конференции представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания, делегатов конференции.
4.6. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей представителей инициативной группы, либо не менее 30 жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, соответствующей части территории сельского поселения Ганусовское.
4.7. Конференция считается правомочной, если в ней приняли участие не менее половины от установленного в соответствии с нормой представительства числа делегатов. Для участия в конференции делегат при регистрации представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
4.8. Собрание, конференцию открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания, конференции избираются председательствующий и секретарь собрания, конференции.
4.9. Выборы председательствующего и секретаря, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания, конференции производятся простым большинством голосов участников по предложению инициатора проведения собрания, конференции.
4.10. В повестку дня включаются вопросы в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Ганусовское (распоряжением главы сельского поселения Ганусовское).
4.11. Секретарь собрания, конференции ведет протокол собрания, конференции, который содержит следующие сведения:
- дату, время и место проведения собрания, конференции;
- адреса домов, жители которых участвуют в собрании, конференции;
- количество участников собрания, делегатов конференции;
- повестку дня собрания, конференции;
- фамилии выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);
- принятое решение.
К протоколу прилагается список участников собрания, делегатов конференции, представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
4.12. Протокол с прилагаемым к нему списком участников собрания, делегатов конференции направляется:
- в случае принятия решения о назначении собрания, конференции Советом депутатов сельского поселения Ганусовское в Совет депутатов сельского поселения Ганусовское;
- в случае принятия решения о назначении собрания, конференции главой сельского поселения Ганусовское главе сельского поселения Ганусовское.
5. Решение собрания, конференции
5.1. Решение собрания, конференции принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников, делегатов.
Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
5.2. Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей города, предприятий, организаций и иных лиц.
5.3. Обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Ганусовское, принятые собранием, конференцией, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленные сроки по адресу, указанному инициаторами проведения собрания, конференции.
5.4. Решения собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за счет средств бюджета (сметы) сельского поселения Ганусовское не позднее чем через 30 дней со дня проведения собрания, конференции.
Приложение № 1
к Положению
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНИЦИАТОРАХ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)
ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГАНУСОВСКОЕ
по вопросу (вопросам):_______________________________________________
проводимого на территории:___________________________________________
(указывается часть территории поселения)
------T---------------T----------T---------------T-----------T-----------¬
¦№ ¦Фамилия, имя, ¦Дата ¦Адрес места ¦Телефон ¦Подпись ¦
¦п/п ¦отчество ¦рождения ¦жительства ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+----------+---------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------+----------+---------------+-----------+------------
Приложение № 2
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ ДЕЛЕГАТА КОНФЕРЕНЦИИ
по вопросу (вопросам):______________________________________________
проводимой на территории:___________________________________________
(указывается часть территории поселения)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. делегата)
------T------------------T-----------T-----------------T-----------¬
¦№ п/п¦Фамилия, имя, ¦Дата ¦Адрес места ¦Подпись ¦
¦ ¦отчество ¦рождения ¦жительства ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+-----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------------------+-----------+-----------------+------------
Подписной лист удостоверяю___________________________________________
(подпись, Ф.И.О. инициатора проведения собрания)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
