Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Дубна МО от 05.10.2006 № РС-12(44)-104/43
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
"Встреча", № 43, 26.10.2006


Вступил в законную силу на следующий день после опубликования (пункт 2 данного документа).



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2006 г. № РС-12(44)-104/43

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Дубны Московской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан города Дубны Московской области.
2. Решение вступает в законную силу на следующий день после опубликования.

Глава города Дубны
В.Э. Прох
09.10.2006





Принято
решением Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 5 октября 2006 г. № РС-12(44)-104/43

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН ГОРОДА
ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Дубны Московской области.
2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан, определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в городском округе как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения

1.1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения городского округа и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
1.3. Жители города Дубны участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
1.4. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
1.5. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.6. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
1.7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
1.8. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей городского округа и отнесенные действующим законодательством к вопросам местного значения, а также находящиеся в ведении органов государственной власти при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа.
1.9. Содержание вопросов (вопроса), выносимых (выносимого) на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Московской области и нормативным правовым актам городского округа.
1.10. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование.
1.11. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.12. Если опрос проводится по инициативе органов государственной власти Московской области, то его финансирование может осуществляться из бюджета Московской области.

2. Порядок назначения и организации опроса

2.1. Инициатива проведения опроса принадлежит:
- Совету депутатов, главе города Дубны - по вопросам местного значения;
- органу государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Инициатива Совета депутатов о проведении опроса может исходить от депутата или постоянных депутатских комиссий Совета депутатов.
2.3. Инициатива главы города о проведении опроса оформляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов. Глава города представляет в Совет депутатов проект решения о назначении опроса.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города.
2.5. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан указываются:
- обоснование необходимости проведения опроса;
- инициатор (инициаторы) проведения опроса;
- формулировка вопросов (вопроса), предлагаемых (предлагаемого) при проведении опроса;
- дата и сроки проведения опроса (в случае если опрос проводится в течение нескольких дней, в решении Совета депутатов о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов);
- территория опроса (если опрос проводится на части территории муниципального образования, указываются наименования микрорайона, улиц, номера домов, иной территории проживания граждан);
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
- численный и персональный состав Комиссии по проведению опроса;
- адрес местонахождения Комиссии.
2.6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения через СМИ.
2.7. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее - Комиссия).
2.8. Комиссия назначается Советом депутатов в количестве 3-9 человек в зависимости от территории проведения опроса на основе предложений инициаторов.
2.9. В состав Комиссии включаются представители администрации города, Совета депутатов, а также представители общественности территории, на которой проводится опрос.
2.10. Первое заседание Комиссии проводится не позднее трех дней с момента принятия решения о назначении опроса. На первом заседании из числа членов Комиссии открытым голосованием избираются председатель Комиссии и секретарь.
2.11. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
2.12. При принятии Комиссией решения в случае равного количества голосов членов Комиссии "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
2.13. Комиссия:
2.13.1. Организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса и обеспечивает его соблюдение.
2.13.2. Осуществляет контроль за соблюдением прав жителей городского округа на участие в опросе.
2.13.3. Не позднее чем за 10 дней до проведения опроса оповещает жителей городского округа о дате и сроках, времени, методике проведения опроса, вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) при проведении опроса, форме опросного листа, своем местонахождении, номере телефона и иных необходимых сведениях.
2.13.4. Обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов.
2.13.5. Совместно с органами территориального общественного самоуправления организует сбор подписей при опросе.
2.13.6. Составляет списки участников опроса при проведении открытого поименного опроса; составляет список лиц, осуществляющих сбор подписей.
2.13.7. Устанавливает результаты опроса и обнародует их.
2.13.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
2.13.9. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует с органами и должностными лицами городского округа, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением, средствами массовой информации.
2.13.10. Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественных началах.
2.13.11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется ответственным структурным подразделением городской администрации, назначаемым главой города Дубны.
2.13.12. Полномочия Комиссии прекращаются после официального опубликования результатов опроса в СМИ и их передачи инициатору.

3. Порядок проведения опроса

3.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении городского Совета депутатов о назначении опроса.
3.2. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросами (вопросом), предлагаемыми (предлагаемым) при проведении опроса.
3.3. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Комиссию.
3.4. В первый день после даты окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:
- номер экземпляра протокола;
- дата составления протокола;
- сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
- территория опроса (если опрос проводился на части территории муниципального образования, обязательно указываются наименования микрорайонов, улиц, номера домов);
- формулировка вопросов (вопроса), предлагаемых (предлагаемого) при проведении опроса;
- число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводился опрос;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- результаты опроса.
3.5. Протокол подписывается председателем и членами Комиссии.
3.6. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3.7. Протокол подписывается всеми членами Комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.
3.8. Член Комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.9. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно установить мнение участников опроса, или не содержащие данных о голосовавшем, или содержащие повторяющиеся записи.
3.10. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.11. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении городского Совета о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.
3.12. В течение 20 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола в городской Совет депутатов, главе муниципального образования, иным органам местного самоуправления, предусмотренным Уставом городского округа, а также публикует результаты опроса в средствах массовой информации. Вместе с экземпляром протокола городскому Совету депутатов также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
3.13. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru