|  |
"УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЖАВКИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят решением Совета депутатов городского поселения Ржавки Солнечногорского муниципального района МО от 25.07.2006 № 26/12)
(ред. от 15.11.2006)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 27.07.2006 № RU505311032006001)
Официальная публикация в СМИ:
"Сенеж", № 3, 26.01.2007
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 27 июля 2006 г. № RU505311032006001
------------------------------------------------------------------
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Ржавки
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 25 июля 2006 г. № 26/12
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЖАВКИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения
Ржавки Солнечногорского муниципального района
Московской области от 15.11.2006 № 56/17)
Мы, Совет депутатов городского поселения Ржавки, на основании Конституции России, законов России, законов Московской области, действуя по воле жителей поселения Ржавки, возрождая традиции местного самоуправления, стремясь к благополучию и процветанию народа России и жителей поселения Ржавки, принимаем настоящий Устав.
Глава 1. ПОСЕЛЕНИЕ РЖАВКИ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Основание и статус поселения Ржавки
1.1. Городское поселение Ржавки основано в составе муниципального Солнечногорского района Московской области в соответствии с Законом Московской области от 21 января 2005 г. № 27/2005-ОЗ.
1.2. Городское поселение Ржавки в соответствии с действующим законодательством является муниципальным образованием и имеет статус городского поселения.
Статья 2. Наименование поселения Ржавки
2.1. Полное наименование городского поселения Ржавки - "Муниципальное образование городское поселение Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области".
2.2. Сокращенное наименование - "Поселение Ржавки".
2.3. Полное и сокращенное наименование - равнозначны.
Статья 3. Границы поселения Ржавки
3.1. Границы поселения Ржавки определяют территорию, на которой его жители непосредственно или через выборные и иные органы осуществляют местное самоуправление.
3.2. Границы поселения Ржавки установлены приложением к Закону Московской области № 27/2005-ОЗ "Картографические описания границ Солнечногорского муниципального района, городского поселения Андреевка, городского поселения Менделеево, городского поселения Поварово, городского поселения Ржавки, городского поселения Солнечногорск, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселения Луневское, сельского поселения Пешковское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Соколовское".
3.3. Изменение границ поселения Ржавки осуществляется законом Московской области по инициативе населения поселения Ржавки, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти.
3.4. Инициатива населения об изменении границ поселения Ржавки реализуется в виде решения, принятого на местном референдуме.
3.5. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3.6. Изменение границ поселения Ржавки, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения Ржавки.
3.7. Уменьшение численности населения городских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселения Ржавки.
Статья 4. Герб, флаг и иные символы поселения Ржавки
4.1. Поселение Ржавки в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб, флаг, гимн, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов поселения Ржавки и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.2. Поселение Ржавки может иметь памятные даты и торжественные ритуалы, перечень и описание которых определяются муниципальными правовыми актами.
4.3. Поселение Ржавки может устанавливать свои знаки отличия, перечень и порядок присвоения которых определяются Положением о знаках отличия поселения Ржавки. Высшим знаком отличия поселения Ржавки является звание почетного гражданина поселения Ржавки, присвоение которого производится в соответствии с Положением о знаках отличия поселения Ржавки.
Статья 5. Местное самоуправление
5.1. Местное самоуправление в поселении Ржавки - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Население поселения Ржавки, права населения на участие в местном самоуправлении
6.1. Жителями поселения Ржавки признаются лица, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории поселения Ржавки.
6.2. Дееспособные граждане России, достигшие возраста 18 лет и являющиеся жителями поселения Ржавки, вправе непосредственно участвовать в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
- местный референдум;
- выборы депутатов Совета депутатов и главы поселения Ржавки;
- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы поселения Ржавки;
- голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения Ржавки;
- правотворческая инициатива граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- публичные слушания;
- собрания граждан;
- конференция граждан;
- опрос граждан;
- обращения граждан в органы местного самоуправления поселения Ржавки;
- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
6.3. Дееспособные граждане, достигшие возраста 21 год, являющиеся жителями поселения Ржавки, вправе выдвигаться на выборные должности в органах местного самоуправления поселения Ржавки.
6.4. Иностранные граждане, являющиеся жителями поселения Ржавки, могут иметь право принимать участие в муниципальных выборах на тех же условиях, что и граждане России, на основании международных договоров России с соответствующими государствами и законодательства России.
6.5. Осуществление населением поселения Ржавки местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие населению в осуществлении им местного самоуправления.
6.6. Конституция России гарантирует жителям поселения Ржавки право на осуществление местного самоуправления и решение вопросов местного значения.
Статья 7. Экономическая основа местного самоуправления
7.1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:
- имущество, находящееся в муниципальной собственности;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления других муниципальных образований для решения вопросов местного значения, относящихся к их компетенции на договорной основе или в формах межмуниципального сотрудничества;
- средства бюджета поселения Ржавки из собственных источников;
- субвенции, предоставляемые на осуществление отдельных государственных полномочий, полномочий других муниципальных образований;
- иные доходы в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
7.2. Осуществление отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, за счет субвенций из соответствующих бюджетов.
7.3. Осуществление отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления других муниципальных образований, относящихся к их компетенции на договорной основе за счет предоставления субвенций и имущества, или в формах межмуниципального сотрудничества.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Вопросы местного значения поселения Ржавки
8.1. К вопросам местного значения поселения Ржавки относятся:
- формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения Ржавки и контроль над исполнением данного бюджета;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения Ржавки;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения Ржавки;
- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения Ржавки, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения Ржавки;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения Ржавки;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения Ржавки;
- создание условий для обеспечения жителей поселения Ржавки услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения поселения Ржавки, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения Ржавки услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения Ржавки, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения Ржавки;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
- обеспечение условий для развития на территории поселения Ржавки физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- создание условий для массового отдыха жителей поселения Ржавки и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения Ржавки;
- формирование архивных фондов поселения Ржавки;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселения Ржавки, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения Ржавки;
- утверждение генеральных планов поселения Ржавки, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения Ржавки документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения Ржавки, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения Ржавки для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения Ржавки;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения Ржавки от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения Ржавки;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения Ржавки;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения Ржавки;
- содействие в развитии производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
- расчет субсидий на оплату жилого помещения, на оплату коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении Ржавки;
- создание музеев поселения Ржавки.
8.2. Органы местного самоуправления поселения Ржавки вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).
8.3. Органы местного самоуправления поселения Ржавки вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения Ржавки в бюджет муниципального района.
8.4. Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения Ржавки о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения Ржавки.
8.5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
8.6. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на договорной основе.
Статья 9. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
9.1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
9.2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ - законами субъектов РФ.
9.3. Наделение органов самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
9.4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетом субвенций из соответствующих бюджетов.
9.5. Федеральный закон, закон субъекта РФ, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должны содержать:
- вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;
- перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;
- способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;
- перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;
- порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
- порядок осуществления органами государственной власти контроля над осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;
- условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЖАВКИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
10.1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории поселения Ржавки.
10.2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
- о принятии или об изменении бюджета поселения Ржавки, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения Ржавки;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
10.3. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
10.4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения Ржавки в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
10.5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения Ржавки:
- по инициативе, выдвинутой населением поселения Ржавки, имеющим право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
- по инициативе Совета депутатов поселения Ржавки и главы поселения Ржавки, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы поселения Ржавки.
10.6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 (пять) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения Ржавки в соответствии с федеральным законом.
10.7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения Ржавки в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения Ржавки, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется Избирательной комиссией поселения Ржавки, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
10.8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения Ржавки, на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения Ржавки.
10.9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10.10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения Ржавки и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения Ржавки.
10.11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10.12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения Ржавки, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10.13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законодательством, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
11.1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы поселения Ржавки на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы главы поселения Ржавки проводятся по единому избирательному округу.
Выборы депутатов Совета депутатов поселения Ржавки проводятся по многомандатным округам с равным количеством доступных для распределения мандатов в каждом округе. Число мандатов в каждом из них не может превышать пяти. Количество избирательных округов, границы избирательных округов, количество доступных для распределения мандатов в одном избирательном округе утверждаются решением уполномоченного государственного или муниципального органа, органа местного самоуправления при назначении выборов. Суммарное количество всех мандатов во всех избирательных округах поселения Ржавки на выборах Совета депутатов поселения Ржавки равно десяти.
При проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения Ржавки общественные объединения, официально действующие на территории поселения Ржавки и допущенные к участию в муниципальных выборах, вправе выдвигать списки кандидатов. В списке указывается, по какому округу баллотируется каждый из включенных в список кандидатов. Количество кандидатов, выдвигаемых общественным объединением по избирательному округу, не может превышать количество мандатов, свободных к распределению в данном округе.
Кандидаты, выдвинутые списком, участвующим в выборах общественным объединением, кандидаты, выдвинутые в порядке инициативы и в порядке самовыдвижения, - равны. При голосовании на выборах депутатов Совета депутатов поселения Ржавки голоса отдаются избирателями за зарегистрированных кандидатов.
Избранными считаются кандидаты в депутаты, набравшие, в порядке убывания, наибольшее абсолютное число голосов.
Довыборы депутатов Совета депутатов поселения Ржавки при наличии свободных к распределению мандатов проводятся в избирательном округе, в котором открылась вакансия.
11.2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов поселения Ржавки не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты, а в случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения Ржавки или судом.
11.3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 (девяносто) дней и не ранее чем через 80 (восемьдесят) дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
11.4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено на второе воскресенье марта или на второе воскресенье октября, в котором истекают сроки полномочий главы поселения и депутатов Совета депутатов если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
11.5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы поселения Ржавки
12.1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения Ржавки проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
12.2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения Ржавки, главы поселения Ржавки могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
12.3. Процедура отзыва указанных лиц устанавливается положением о голосовании, утвержденным Советом депутатов поселения Ржавки в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом и другими нормативно-правовыми актами РФ.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения Ржавки
13.1. Голосование по вопросам изменения границ поселения Ржавки, преобразования поселения Ржавки назначается решением Совета депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и законами Московской области.
13.2. Голосование по вопросам изменения границ поселения Ржавки, преобразования поселения Ржавки считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения Ржавки или населенного пункта, интересы которого затрагивает данное преобразование, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения Ржавки, преобразование поселения Ржавки считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения Ржавки.
13.3. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения Ржавки и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
13.4. Преобразование поселения Ржавки осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
13.5. Инициатива населения о преобразовании поселения Ржавки реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
13.6. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании поселения Ржавки оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
13.7. Объединение поселения Ржавки с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
14.1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
14.2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения Ржавки, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения Ржавки.
14.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения Ржавки в течение трех месяцев со дня его внесения.
14.4. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его утверждения Советом депутатов поселения Ржавки.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
15.1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
15.2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждаются решением Совета депутатов поселения Ржавки по предложению населения, проживающего на данной территории.
15.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и положением о ТОС, утверждаемым Советом депутатов поселения Ржавки.
Статья 16. Публичные слушания
16.1. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей поселения Ржавки.
16.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения Ржавки, главы поселения Ржавки.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения Ржавки, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы - главой поселения Ржавки.
На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава поселения, а также проект нормативно-правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании поселения.
16.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением о проведении публичных слушаний, принимаемым Советом депутатов поселения Ржавки.
16.4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Собрание граждан, конференция граждан
17.1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения Ржавки, информирования населения о действии органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
17.2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения Ржавки, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначаются соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения. Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов на основании требования не менее 10% жителей поселения, обладающих избирательным правом, выраженного путем сбора подписей среди жителей поселения.
17.3. Собрания граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
17.4. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Это собрание принимает решения по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, отнесенным к его компетенции вышеназванным уставом.
17.5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных предоставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
17.6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
17.7. Для обсуждения вопросов местного значения поселения Ржавки, информирования населения о действии органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
17.8. Конференции граждан по указанным в части настоящей статьи вопросам проводятся по инициативе, оформленной в виде правового акта Совета депутатов или главы поселения.
17.9. Порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), а также полномочия собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) на территории поселения Ржавки определяются нормативно-правовым актом Совета депутатов - положением о проведении собраний и конференций (собраний делегатов) на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящего Устава.
17.10. Итоги собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
18.1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории поселения Ржавки в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
18.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения Ржавки, обладающие избирательным правом.
18.3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов поселения Ржавки или главы поселения Ржавки - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения Ржавки для объектов регионального и межрегионального значения.
18.4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов поселения Ржавки.
18.5. Жители поселения Ржавки должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до его проведения.
18.6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения Ржавки; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
19.1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения Ржавки.
19.2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 (тридцати) дней.
19.3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Совета депутатов поселения Ржавки.
19.4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Московской области устанавливается административная ответственность.
Глава 4. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления поселения Ржавки
20.1. Органы местного самоуправления поселения Ржавки не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Московской области.
20.2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, за исключением вопросов, переданных им в установленном порядке.
20.3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
20.4. В структуру органов местного самоуправления поселения Ржавки входят:
- представительный орган - Совет депутатов муниципального образования городское поселение Ржавки (далее - Совет депутатов);
- высшее должностное лицо - глава поселения Ржавки;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация поселения Ржавки (далее - администрация).
20.5. В структуру органов местного самоуправления поселения Ржавки может входить контрольный орган - контрольно-счетная палата поселения Ржавки, создаваемая в соответствии с Уставом поселения Ржавки и положением о контрольно-счетной палате.
20.6. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения Ржавки осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
20.7. Постоянно действующие органы местного самоуправления поселения Ржавки являются юридическими лицами, созданными в организационно-правовой форме учреждения. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения Ржавки осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 21. Совет депутатов городского поселения Ржавки
21.1. Совет депутатов поселения Ржавки является выборным представительным органом местного самоуправления, представляет интересы населения поселения Ржавки, является юридическим лицом.
21.2. Совет депутатов поселения Ржавки состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
21.3. Совет депутатов поселения Ржавки состоит из 10 (десяти) депутатов.
21.4. Совет депутатов поселения Ржавки может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
21.5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения Ржавки предусматриваются в бюджете поселения Ржавки отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
21.6. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения Ржавки находится:
- принятие Устава поселения Ржавки и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение бюджета поселения Ржавки и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития поселения Ржавки, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия поселения Ржавки в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
21.7. В компетенции Совета депутатов поселения Ржавки находится:
- осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
- принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов;
- принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения Ржавки;
- заслушивание отчетов должностных лиц администрации поселения Ржавки и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
- установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- утверждение положений об определении размеров должностных окладов в пределах интервалов таблицы коэффициентов должностных окладов и порядка предоставления социальных гарантий для лиц, занимающих муниципальные должности, - главе поселения и председателю Совета депутатов, работающему на постоянной основе;
- утверждение документов территориального планирования поселения Ржавки и иной градостроительной документации;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения Ржавки;
- назначение выборов главы поселения Ржавки;
- принятие решения о порядке исполнения в следующий выборный срок главой поселения своих обязанностей в качестве главы администрации или председателя Совета депутатов с решающим голосом. Решение принимается не позднее начала регистрации кандидатов на должность главы поселения на муниципальных выборах;
- назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения Ржавки;
- назначение голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения Ржавки;
- определение порядка осуществления правотворческой инициативы;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения Ржавки и утверждение положения об их проведении;
- назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан, разграничение случаев проведения собрания для рассмотрения вопросов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения Ржавки;
- установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления поселения Ржавки;
- по представлению главы администрации поселения Ржавки утверждают структуру администрации;
- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения, на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
- утверждение положения о территориальном общественном самоуправлении поселения Ржавки;
- в соответствии с п. 4 ст. 23 Закона Московской области № 42/97-ОЗ "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области" поручать лицам, занимающим муниципальные должности или замещающим должности муниципальной службы, состоять в органах управления коммерческими организациями.
21.8. Совет депутатов поселения Ржавки вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 22. Деятельность Совета депутатов городского поселения Ржавки
22.1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов поселения Ржавки согласно утвержденному Советом депутатов графику. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения или председателя Совета депутатов поселения Ржавки либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.
22.2. Заседание Совета депутатов поселения Ржавки считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.
22.3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов поселения Ржавки, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов. Регламент принимается Советом депутатов поселения Ржавки, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов поселения Ржавки.
22.4. На заседаниях Совета депутатов поселения Ржавки каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов поселения Ржавки является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов поселения Ржавки может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов поселения Ржавки.
22.5. На заседаниях Совета депутатов могут присутствовать депутаты Московской областной Думы, депутаты Солнечногорского районного Совета депутатов, глава городского поселения Ржавки. По согласованию с председателем Совета депутатов на заседании Совета депутатов могут присутствовать представители общественных объединений, жители поселения Ржавки, представители средств массовой информации.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
23.1. Полномочия Совета депутатов поселения Ржавки могут быть прекращены досрочно в соответствии с федеральными законами и законами Московской области:
- в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения Ржавки принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов поселения Ржавки. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Московской области. Закон о роспуске Совета депутатов поселения Ржавки может быть обжалован в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу;
- в случае принятия Советом депутатов поселения Ржавки решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертыми голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов поселения Ржавки;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения Ржавки, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования поселения Ржавки.
23.2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения Ржавки влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23.3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения Ржавки не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов поселения Ржавки.
Статья 24. Депутат Совета депутатов поселения Ржавки
24.1. Депутаты Совета депутатов поселения Ржавки избираются на срок полномочий Совета депутатов.
------------------------------------------------------------------
Пункт 24.2 статьи 24 не распространяется на Совет депутатов поселения Ржавки, избранный во вновь образованном поселении впервые в соответствии с Законом Московской области от 30.03.2005 № 96/2005-ОЗ, и вступает в силу с момента прекращения полномочий Совета депутатов поселения Ржавки (пункт 58.1 статьи 58 данного документа).
------------------------------------------------------------------
24.2. Депутаты Совета депутатов поселения Ржавки избираются при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет населением поселения Ржавки, обладающим в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, иностранными гражданами, постоянно проживающим на территории поселения Ржавки.
24.3. Депутатом Совета депутатов поселения Ржавки может быть избран:
24.4. Гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
24.5. Статус депутата Совета депутатов поселения Ржавки определяется федеральными законами и законами Московской области и настоящим Уставом.
24.6. Депутат Совета депутатов поселения Ржавки может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом.
24.7. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов Совета депутатов поселения Ржавки.
24.8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.
24.9. Полномочия депутата Совета депутатов поселения Ржавки начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов.
24.10. Полномочия депутата Совета депутатов поселения Ржавки прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения Ржавки;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 25. Глава муниципального образования городское поселение Ржавки
25.1. Глава муниципального образования городское поселение Ржавки (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом муниципального образования городское поселение Ржавки.
------------------------------------------------------------------
Пункт 25.2 статьи 25 не распространяется на главу поселения Ржавки, избранного во вновь образованных поселениях впервые в соответствии с Законом Московской области от 30.03.2005 № 96/2005-ОЗ, и вступает в силу с момента прекращения полномочий главы поселения Ржавки (пункт 58.1 статьи 58 данного документа).
------------------------------------------------------------------
25.2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения Ржавки и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории поселения Ржавки.
25.3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законодательством и законом Московской области. Не позднее семи дней после официального опубликования результатов выборов избранный глава поселения Ржавки вступает в должность. Вступление в должность проводится в торжественной обстановке, в присутствии избирателей, депутатов и администрации поселения Ржавки с приглашением представителей Правительства Московской области и Московской областной Думы, администрации и Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, руководителей предприятий, учреждений, организаций поселения Ржавки.
25.4. При вступлении в должность глава поселения Ржавки приносит присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы городского поселения Ржавки, клянусь избирателям и всем жителям городского поселения Ржавки добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования городское поселение Ржавки, уважать и защищать интересы населения городского поселения Ржавки, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Московской области, Устав городского поселения Ржавки".
25.5. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, иностранные граждане, достигшие 21-летнего возраста, постоянно проживающие на территории поселения Ржавки.
25.6. Полномочия главы поселения Ржавки начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения Ржавки.
25.7. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.
25.8. Глава поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом и положением об официальном опубликовании нормативно-правовых актов, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов поселения Ржавки.
25.9. Глава поселения Ржавки издает в пределах своих полномочий правовые акты.
25.10. Глава поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения Ржавки.
25.11. В случае временного отсутствия главы поселения Ржавки или досрочного прекращения им полномочий его полномочия осуществляет председатель Совета депутатов поселения Ржавки.
25.12. Глава поселения Ржавки подконтролен и подотчетен жителям, Совету депутатов и органам государственной власти, глава поселения Ржавки может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.
25.13. Глава поселения Ржавки в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, в течение срока своих полномочий либо возглавляет администрацию поселения Ржавки либо возглавляет Совет депутатов поселения Ржавки. Решение о порядке исполнения главой поселения своих обязанностей на следующий выборный срок принимается Советом депутатов поселения Ржавки и не может быть изменено в течение срока полномочий вновь избранного главы поселения Ржавки. Совмещение главой поселения должности главы администрации поселения Ржавки и председателя Совета депутатов запрещено.
25.14. Глава поселения Ржавки не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
25.15. Глава поселения Ржавки как глава администрации обладает следующими полномочиями:
- представляет администрацию поселения Ржавки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения Ржавки;
- организует выполнение решений Совета депутатов поселения Ржавки в пределах полномочий, предусмотренных Уставом администрации;
- вносит в Совет депутатов поселения Ржавки проекты муниципальных правовых актов;
- представляет на утверждение Совета депутатов поселения Ржавки проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
- представляет на рассмотрение Совета депутатов поселения Ржавки проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения Ржавки;
- формирует администрацию поселения Ржавки и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом администрации;
- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения Ржавки, отчеты об их исполнении;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения Ржавки в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения Ржавки федеральными законами, законами Московской области;
- осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;
- глава поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области.
25.16. Глава поселения Ржавки как председатель Совета депутатов возглавляет Совет депутатов с правом решающего голоса.
25.17. Полномочия главы поселения Ржавки прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы поселения Ржавки по состоянию здоровья.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения Ржавки Совет депутатов не позднее 14 дней со дня прекращения этих полномочий назначает муниципальные выборы в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 26. Администрация поселения Ржавки
26.1. Администрация поселения Ржавки осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории поселения. Администрация поселения Ржавки является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме муниципального учреждения. Полномочия администрации определяются Уставом администрации.
26.2. Администрацией поселения Ржавки руководит глава поселения на принципах единоначалия. В случае его отсутствия обязанности главы поселения как главы администрации исполняет первый заместитель главы администрации.
26.3. Администрация поселения Ржавки подотчетна Совету депутатов поселения Ржавки по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
26.4. Администрация поселения Ржавки формируется главой поселения на основе утвержденной Советом депутатов структуры администрации.
26.5. Работники администрации поселения Ржавки, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации поселения Ржавки.
Статья 27. Компетенция администрации поселения Ржавки
27.1. К компетенции администрации поселения Ржавки относится:
- обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселение Ржавки по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями главы поселения;
- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
- подготовка проектов местных нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, и представление их на рассмотрение Совета депутатов поселения Ржавки и главы поселения;
- разработка программ социально-экономического развития поселения Ржавки и обеспечение их выполнения;
- разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
- осуществление от имени поселения Ржавки муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий в соответствии с бюджетом поселения Ржавки;
- управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения Ржавки;
- координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения Ржавки, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении Ржавки и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- учет муниципального жилищного фонда;
- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществление контроля над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения Ржавки;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения Ржавки;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения Ржавки;
- создание условий для обеспечения жителей поселения Ржавки услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения Ржавки;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения Ржавки услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения Ржавки, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;
- обеспечение условий для развития на территории поселения Ржавки физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- создание условий для массового отдыха жителей поселения Ржавки и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения Ржавки;
- формирование архивных фондов поселения Ржавки;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселения Ржавки, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения Ржавки;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения Ржавки;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения Ржавки;
- содействие в развитии городского производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
- расчет субсидий за плату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения Ржавки для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- утверждение программы развития коммунальной инфраструктуры, определение методов регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса. Администрация поселения Ржавки вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Избирательная комиссия поселения Ржавки
28.1. Избирательная комиссия поселения Ржавки организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
28.2. Избирательная комиссия поселения Ржавки является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Численность избирательной комиссии составляет девять человек.
28.3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения Ржавки составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения Ржавки.
28.4. Формирование избирательной комиссии поселения Ржавки осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства Избирательной комиссии Московской области.
28.5. Совет депутатов поселения Ржавки обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
- избирательных объединений, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения Ржавки.
28.6. Совет депутатов поселения Ржавки обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.
28.7. Избирательная комиссия поселения Ржавки:
- осуществляет на территории поселения Ржавки контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории поселения Ржавки реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории поселения Ржавки меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории поселения Ржавки меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории поселения Ржавки меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории поселения Ржавки меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
Статья 29. Муниципальные должности и муниципальная служба
29.1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и положением о муниципальной службе, разработанным и утвержденным Советом депутатов поселения Ржавки.
29.2. Лица, занимающие муниципальные должности поселения Ржавки, и муниципальные служащие поселения Ржавки в соответствии с законами Московской области, законами России вправе состоять членами органов управления коммерческих организаций в случае, если это, поручено им решением Совета депутатов.
29.3. Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязан передать в доверительное управление под гарантии поселения Ржавки находящиеся в собственности муниципального служащего доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ РЖАВКИ
Статья 30. Система муниципальных правовых актов
30.1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
30.2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения Ржавки.
30.3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
30.4. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав поселения Ржавки;
- правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
- правовые акты главы муниципального образования, постановления, распоряжения, приказы главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.
Статья 31. Виды муниципальных правовых актов
31.1. Устав поселения Ржавки - муниципальный правовой акт, действующий на всей территории поселения Ржавки, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. Устав поселения Ржавки определяет:
- статус и наименование муниципального образования;
- перечень вопросов местного значения;
- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;
- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
- наименования и полномочия иных органов местного самоуправления;
- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;
- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
- иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
31.2. Решение жителей городского поселения Ржавки - муниципальный правовой акт, оформленный уполномоченным органом местного самоуправления, закрепляющий итоги местного референдума, в случае, если референдум признан состоявшимся.
31.3. Решение Совета депутатов поселения Ржавки - муниципальный правовой акт, принятый коллегиальным органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в порядке, установленном Уставом, положением об органе местного самоуправления, иными муниципальными правовыми актами по вопросам, отнесенным к его компетенции.
31.4. Положение - муниципальный правовой акт нормативного характера, обязательный для исполнения на всей территории поселения Ржавки, принятый решением жителей поселения Ржавки на местном референдуме или решением Совета депутатов поселения Ржавки, подписанный главой поселения Ржавки.
Изменения к Уставу поселения Ржавки, бюджет поселения Ржавки, регламент Совета депутатов поселения Ржавки, обязательные для всех правила поведения в поселении Ржавки, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, принимаются в виде положения и вступают в силу в порядке, установленном Уставом и другими муниципальными правовыми актами.
31.5. Постановление - муниципальный правовой акт нормативного характера, принятый главой поселения Ржавки, главой администрации поселения Ржавки, председателем Совета депутатов поселения Ржавки, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителем иного органа местного самоуправления поселения Ржавки в пределах своих полномочий по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, по вопросам местного значения, по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления или муниципального органа.
31.6. Распоряжение - муниципальный правовой акт индивидуального характера, принятый главой поселения Ржавки, главой администрации поселения Ржавки, председателем Совета депутатов поселения Ржавки, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителем иного органа местного самоуправления поселения Ржавки в пределах своих полномочий по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления.
31.7. Приказ - правовой документ, принимаемый правомочным на то должностным лицом местного самоуправления на основе единоначалия для решения основных оперативных задач управления. Приказы издаются по вопросам кадрового обеспечения, дисциплинарной ответственности, управления персоналом.
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
32.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения Ржавки, главой поселения Ржавки и инициативными группами граждан.
32.2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов поселения Ржавки.
Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
33.1. Проект Устава поселения Ржавки, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения Ржавки принимаются Советом депутатов поселения Ржавки, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 30 дней со дня принятия.
33.2. Проект Устава поселения Ржавки, проект положения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения Ржавки выносятся на публичные слушания в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами поселения Ржавки. Результаты публичных слушаний являются обязательными к рассмотрению Советом депутатов поселения Ржавки.
33.3. Устав поселения Ржавки, положение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения Ржавки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
33.4. Решение жителей поселения Ржавки принимается голосованием жителей на местном референдуме в порядке, установленном положением о местном референдуме в поселении Ржавки, а в случае его отсутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
Решение жителей поселения Ржавки вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах местного референдума муниципальной избирательной комиссией поселения Ржавки.
Если для реализации решения жителей поселения Ржавки дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения жителей поселения Ржавки определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
33.5. Решения Совета депутатов поселения Ржавки принимаются голосованием депутатов Совета депутатов поселения Ржавки в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами. Голосование проводится только по вопросам, включенным в повестку заседания Совета депутатов поселения Ржавки или по вопросам организации и ведения заседания Совета депутатов.
Решение о принятии Устава поселения Ржавки, изменений или дополнений к Уставу, о самороспуске Совета депутатов, о повторном принятии отклоненного главой поселения Ржавки муниципального правового акта в первоначальной редакции, о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов, секретаря Совета депутатов, по другим вопросам деятельности органов местного самоуправления, указанным в положениях, принимаются большинством в две трети от установленной численности Совета депутатов поселения Ржавки.
Решения Совета депутатов поселения Ржавки по вопросам принятия положений поселения Ржавки, поправок к положениям принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения Ржавки.
Решения Совета депутатов поселения Ржавки по вопросам ведения заседания Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании.
Решения Совета депутатов поселения Ржавки вступают в силу с момента оглашения результатов голосования председательствующим на заседании Совета депутатов или, в случае тайного голосования, председателем счетной комиссии по проведению голосования.
33.6. Положение принимается Советом депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов поселения Ржавки, другими муниципальными правовыми актами. Положение может быть принято на референдуме жителей поселения Ржавки.
Принятые решением Совета депутатов поселения Ржавки или решением жителей поселения Ржавки положения направляются главе поселения Ржавки для подписания и опубликования (обнародования) не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Глава поселения Ржавки в течение 5 (пяти) рабочих дней подписывает поступившие на подпись из Совета депутатов поселения Ржавки положения или издает распоряжение об отклонении. Распоряжение об отклонении положения должно содержать мотивированное обоснование отклонения и может включать предложения главы поселения Ржавки о внесении изменений и дополнений в указанный муниципальный правовой акт. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня издания распоряжения главы поселения Ржавки об отклонении положения указанное положение возвращается главой поселения Ржавки в Совет депутатов.
Отклоненное главой поселения Ржавки положение должно быть вновь рассмотрено Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение 5 (пяти) рабочих дней.
Принятое Советом депутатов поселения Ржавки и подписанное главой поселения Ржавки положение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), если иное не вытекает из самого положения, других муниципальных правовых актов, действующего законодательства.
33.7. Постановления органов местного самоуправления, муниципальных органов принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области, положениями об органах местного самоуправления и муниципальных органах, другими муниципальными правовыми актами.
33.8. Распоряжения и приказы принимаются главой поселения Ржавки, председателем Совета депутатов поселения Ржавки, главой администрации поселения Ржавки, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителями иных органов местного самоуправления единолично.
33.9. Постановления, распоряжения и приказы вступают в силу с момента подписания их уполномоченным должностным лицом, если иное не следует из подписанного муниципального правового акта, иных муниципальных правовых актов, действующего законодательства.
33.10. Порядок оформления, учета и хранения муниципальных правовых актов устанавливается действующим законодательством, положением о муниципальных правовых актах поселения Ржавки, иными муниципальными правовыми актами.
33.11. Муниципальные правовые акты в случае, если они затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после опубликования (обнародования), если иное не установлено в опубликованном муниципальном акте или иных муниципальных правовых актах. В обязательном порядке подлежат опубликованию (обнародованию) все положения, принятые Советом депутатов поселения Ржавки и подписанные главой поселения Ржавки. Постановления главы поселения Ржавки, постановления председателя Совета депутатов поселения Ржавки, устанавливающие обязательные для всех правила поведения на территории городского поселения Ржавки.
Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов поселения Ржавки как официальный печатный орган для официального опубликования, а в случае отсутствия такого решения или печатного органа подлежат обнародованию на информационных стендах поселения Ржавки и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Обнародование осуществляет администрация поселения Ржавки. Датой обнародования считается дата, указанная в распоряжении должностного лица, издавшего распоряжение об обнародовании муниципального правового акта.
Муниципальный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее 30 дней со дня подписания уполномоченным должностным лицом.
Распоряжение об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов принимается уполномоченным должностным лицом одновременно с подписанием правовых актов, подлежащих опубликованию (обнародованию).
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления
34.1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:
- находящееся в муниципальной собственности имущество;
- средства бюджета поселения Ржавки;
- имущественные права поселения Ржавки.
34.2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 35. Муниципальное имущество
35.1. В собственности поселения Ржавки может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения Ржавки;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения Ржавки, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении Ржавки и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения Ржавки;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения Ржавки;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; библиотеки;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения Ржавки услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения Ржавки;
- имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения Ржавки, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения Ржавки в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории поселения Ржавки;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения Ржавки;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения Ржавки;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов поселения Ржавки.
35.2. При возникновении у поселения Ржавки права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 36. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
36.1. Органы местного самоуправления от имени поселения Ржавки самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
36.2. Органы местного самоуправления поселения Ржавки вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
36.3. Совет депутатов поселения Ржавки устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
36.4. Совет депутатов поселения Ржавки принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения Ржавки, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
36.5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения Ржавки.
36.6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 37. Муниципальные предприятия и учреждения
37.1. Органы местного самоуправления поселения Ржавки могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
37.2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов поселения Ржавки.
37.3. Глава поселения Ржавки утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
37.4. Органы местного самоуправления от имени поселения Ржавки несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 38. Местный бюджет
38.1. Бюджет поселения Ржавки формируется на один финансовый год и принимается решением Совета депутатов поселения.
38.2. Составление, утверждение и исполнение бюджета поселения Ржавки осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
38.3. Проект бюджета поселения Ржавки, решение об утверждении бюджета поселения Ржавки, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения Ржавки и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
38.4. Расходы бюджета поселения Ржавки осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
38.5. Порядок осуществления расходов бюджета поселения Ржавки на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
38.6. В бюджете поселения Ржавки в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселения Ржавки в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства поселения Ржавки, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 39. Доходы бюджета поселения Ржавки
39.1. Доходы бюджета поселения Ржавки формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
39.2. К доходам бюджета поселения Ржавки относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения Ржавки, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов поселения Ржавки, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
39.3. В доходы бюджета поселения Ржавки зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
Статья 40. Средства самообложения граждан
40.1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения Ржавки могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения Ржавки, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 (тридцати) процентов от общего числа жителей поселения Ржавки, для которых размер платежей может быть уменьшен.
40.2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме и сходе граждан в населенных пунктах поселения Ржавки.
Статья 41. Доходы бюджета поселения Ржавки от местных налогов и сборов
41.1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения Ржавки по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации по налогам и сборам.
41.2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения Ржавки по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
41.3. В бюджет поселения Ржавки могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Солнечногорского муниципального района.
Статья 42. Доходы бюджета поселения Ржавки от региональных налогов и сборов
42.1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются:
- в бюджет поселения Ржавки по налоговым ставкам, установленным законами Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи;
- в бюджет поселения Ржавки в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области;
- в бюджет поселения Ржавки в соответствии с едиными для всех поселений Солнечногорского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Солнечногорского муниципального района.
Статья 43. Доходы бюджета городского поселения от федеральных налогов и сборов
43.1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения Ржавки по нормативам отчислений в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
43.2. Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для поселения Московской области налоговые ставки и нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога в бюджет поселения Ржавки.
43.3. В бюджет поселения Ржавки в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В бюджет поселения Ржавки в соответствии с едиными для всех поселений Солнечногорского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Московской области.
Статья 44. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения Ржавки
44.1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения Ржавки осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Солнечногорского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).
44.2. Региональный фонд образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Размеры дотаций из регионального фонда для поселения Ржавки определяются в расчете на одного жителя поселения Ржавки. Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения Ржавки, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
44.3. Районный фонд финансовой поддержки образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей Ржавки, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение дотаций из районного фонда утверждается решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 45. Муниципальные заимствования
45.1. Поселение Ржавки вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов поселения Ржавки в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
45.2. От имени поселения Ржавки право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в соответствии с бюджетом поселения принадлежит главе администрации поселения Ржавки. Программа заимствований поселения Ржавки представляется главой администрации Совету депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
45.3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов поселения Ржавки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 46. Расходы бюджета поселения Ржавки
46.1. Расходы бюджета поселения Ржавки осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
46.2. Администрация поселения Ржавки ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов.
46.3. Расходование средств бюджета поселения Ржавки осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения Ржавки на очередной финансовый год.
46.4. Порядок осуществления расходов бюджета поселения Ржавки на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
46.5. При постатейном рассмотрении и утверждении Советом депутатов расходной части бюджета поселения Ржавки выделяются части расхода текущего (оперативного) и капитального (инвестиционного) характера. Каждая из этих частей утверждается отдельно. В расходах, предусмотренных бюджетом, должны быть выделены ассигнования на финансирование деятельности органов местного самоуправления.
Статья 47. Исполнение бюджета поселения Ржавки
47.1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения Ржавки, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения Ржавки, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения Ржавки, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
47.2. Разработку проекта бюджета поселения Ржавки осуществляет администрация поселения Ржавки.
47.3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения Ржавки вносит глава поселения.
47.4. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения Ржавки, утверждения и исполнения бюджета поселения Ржавки, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета поселения Ржавки устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
47.5. Проект бюджета поселения Ржавки, решение об утверждении бюджета поселения Ржавки, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения Ржавки и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
47.6. После опубликования проект бюджета поселения Ржавки, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 48. Муниципальный заказ
48.1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
48.2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения Ржавки. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
48.3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов поселения Ржавки в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
Статья 49. Осуществление международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления поселения Ржавки
49.1. Органами местного самоуправления поселения Ржавки международные и внешнеэкономические связи осуществляются в соответствии с федеральными законами.
Статья 50. Межмуниципальное сотрудничество
50.1. Поселение Ржавки вправе быть членом Совета муниципальных образований Московской области и Солнечногорского муниципального района.
50.2. Вопрос о членстве в Совете муниципальных образований Московской области и Солнечногорского муниципального района поселения Ржавки и должностных лиц, представляющих его интересы, рассматривается Советом депутатов поселения Ржавки по представлению главы поселения Ржавки.
Статья 51. Межмуниципальное хозяйственное общество
51.1. Совет депутатов поселения Ржавки в сотрудничестве с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
51.2. Межмуниципальное хозяйственное общество осуществляет деятельность на территории поселения Ржавки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Статья 52. Некоммерческие организации поселения Ржавки
52.1. Совет депутатов поселения Ржавки для совместного решения вопросов местного значения вправе принять решение о создании некоммерческих, в форме автономных некоммерческих, организаций и фондов.
52.2. Некоммерческие организации поселения Ржавки осуществляют деятельность на территории поселения Ржавки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ РЖАВКИ
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Ржавки
53.1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения Ржавки несут ответственность перед населением поселения Ржавки, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения Ржавки перед населением
54.1. Население поселения Ржавки вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Ржавки перед государством
55.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Ржавки перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56. Ответственность Совета депутатов поселения Ржавки перед государством
56.1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов поселения Ржавки принят нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения Ржавки в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, полномочия Совета депутатов поселения Ржавки могут быть прекращены в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 57. Ответственность главы поселения Ржавки перед государством
57.1. Полномочия главы поселения Ржавки могут быть прекращены Губернатором Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законами Московской области в случае:
- издания главой поселения Ржавки правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу поселения Ржавки, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения Ржавки в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения главой поселения Ржавки действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава поселения Ржавки не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
57.2. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения Ржавки в срок не менее 1 (одного) месяца со дня вступления в силу решения суда. Этот срок не может превышать 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу решения суда.
57.3. Решение Губернатора Московской области может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 (десять) дней со дня ее подачи.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ
Статья 58. Срок полномочий впервые сформированных органов местного самоуправления поселения Ржавки
58.1. П. 24.2 статьи 24 и п. 25.2 ст. 25 не распространяются на главу поселения Ржавки и Совет депутатов поселения Ржавки, избранных во вновь образованных поселениях впервые в соответствии с Законом Московской области от 30.03.2005 № 96/2005-ОЗ, и вступают в силу с момента прекращения полномочий главы поселения Ржавки и Совета депутатов соответственно. Срок полномочий первого срока главы поселения Ржавки и Совета депутатов поселения Ржавки, избранных в соответствии с Законом Московской области от 30.03.2005 № 96/2005-ОЗ, составляет 4 года.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
