|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 07.05.2001 № 137/16
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник Правительства МО", № 7, 18.06.2001,
"Налоговые известия Московского региона", № 9, сентябрь, 2001
Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства МО от 21.04.2003 № 227/14.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2001 г. № 137/16
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.12.2000 № 168/41 "О внесении изменений в состав и наименования центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Московской областной лицензионной палате (приложение 1).
2. Утвердить структуру Московской областной лицензионной палаты (приложение 2).
3. Утвердить штатную численность Московской областной лицензионной палаты в количестве 60 единиц (приложение 3).
4. Министерству имущественных отношений Московской области (П.А. Ефанов) оказать содействие в подборе необходимых помещений в соответствии с утвержденными нормами для размещения Московской областной лицензионной палаты.
5. Министерству, имущественных отношений Московской области (П.А. Ефанов), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Н.А. Савенко), Министерству жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области (В.Н. Бешкарев), Министерству экологии и природопользования Московской области (А.С. Качан), Министерству экономики Московской области (В.Б. Крымов), Главному управлению по труду и социальным вопросам Московской области (В.А. Рушев), Комитету социальной защиты населения Московской области (В.И. Лагункина):
5.1. В месячный срок произвести передачу соответствующей документации по вопросам осуществления лицензирования Московской областной лицензионной палате, представить акты приема - передачи на утверждение председателю Московской областной лицензионной палаты.
5.2. С 1 июля 2001 г. прекратить выдачу лицензий. Ранее выданные лицензии действуют до окончания срока их действия.
5.3. В месячный срок представить на утверждение Правительства Московской области изменения в положения, регулирующие их деятельность.
6. Признать утратившими силу пункты 1, 4 постановления Правительства Московской области от 14.08.2000 № 74/20 "Об организации лицензионной деятельности на территории Московской области".
7. Министерству здравоохранения Московской области (В.Ю. Семенов) осуществлять лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности.
8. Министерству образования Московской области (Л.Н. Антонова) осуществлять лицензирование образовательной деятельности по программам дошкольного, начального, общего и среднего специального профессионального и дополнительного образования и принимать участие в лицензировании высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Московской области Н.М. Репченко.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 7 мая 2001 г. № 137/16
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ
1. Общие положения
1.1. Московская областная лицензионная палата (далее - Палата) является государственным органом Московской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики Московской области в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и добровольной сертификации продукции и услуг.
1.2. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Положением.
1.3. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, гербовую печать, бланки и штампы, вправе иметь эмблему.
1.4. Финансирование деятельности Палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Палата осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, созданными для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
1.6. Палата имеет право создавать свои структурные подразделения в муниципальных образованиях Московской области.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Палаты являются:
2.1.1. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности и добровольной сертификации продукции и услуг на территории Московской области.
2.1.2. Реализация единой государственной политики Московской области в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и добровольной сертификации продукции и услуг на территории Московской области, направленной на развитие и поддержку предпринимательства, защиту прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от недобросовестной конкуренции, защиту интересов потребителей товаров, работ и услуг.
2.1.3. Осуществление консультационной, методической деятельности по вопросам лицензирования и добровольной сертификации продукции и услуг на территории Московской области.
2.1.4. Оказание консультационного, информационного и организационного содействия предпринимателям в осуществлении лицензирования и добровольной сертификации продукции и услуг.
3. Полномочия Палаты
3.1. Палата в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. В порядке, установленном законодательством, осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
- торговля транспортными средствами и номерными агрегатами;
- организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;
- деятельность ломбардов;
- деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению;
- деятельность по содействию занятости населения;
- деятельность по социальному обслуживанию населения;
- деятельность в области реабилитации инвалидов;
- публичный показ аудиовизуальных произведений, осуществляемый в кинозале;
- производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с произведенной мощностью или объемом указанного оборота в перерасчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год, производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции;
- производство, хранение и поставка спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;
- производство, хранение и поставка спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;
- деятельность по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды;
- организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений;
- оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды;
- эксплуатация автозаправочных станций;
- ветеринарная деятельность;
- деятельность, связанная с пользованием участками недр регионального и местного значения;
- сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России);
- производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
- деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;
- риэлторская деятельность;
- заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
- заготовка, переработка и реализация лома черных металлов.
3.1.2. Осуществляет лицензирование видов деятельности, переданных в ведение органов исполнительной власти Московской области федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке.
3.1.3. Осуществляет регистрацию лицензий, выданных органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
3.1.4. Обеспечивает изготовление, осуществляет учет и хранение бланков лицензий, приложений к ним и других документов строгой отчетности.
3.1.5. Ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
3.1.6. Осуществляет в пределах своей компетенции надзор за выполнением лицензионных требований и условий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.1.7. Осуществляет контроль за деятельностью администраций муниципальных образований Московской области по лицензированию розничной торговли алкогольной продукции.
3.1.8. Обеспечивает проведение квалифицированной и независимой экспертной оценки готовности соискателей лицензии к осуществлению заявленной деятельности. Согласовывает получение федеральных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.1.9. Организует и проводит добровольную сертификацию продукции и услуг.
3.1.10. В установленном порядке запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для осуществления своих полномочий.
3.1.11. Разрабатывает и рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и добровольной сертификации продукции и услуг на территории Московской области.
3.1.12. В пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством обращается в суд.
3.1.13. Рассматривает устные и письменные обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции.
3.1.14. Публикует информацию об установленных правилах и порядке лицензирования, добровольной сертификации и о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях, сертификатах.
3.1.15. Участвует в международном сотрудничестве по обмену опытом работы.
3.1.16. Принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ.
3.1.17. Организует предлицензионную подготовку соискателей лицензий с привлечением научных и учебных центров.
3.1.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. Организация деятельности Палаты
4.1. Руководство деятельностью Палаты осуществляет председатель. Председатель Палаты назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Губернатором Московской области.
4.2. Заместители председателя Палаты, начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от занимаемых должностей Губернатором Московской области по представлению председателя Палаты.
4.3. Председатель Палаты:
4.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Палаты.
4.3.2. Организует и обеспечивает деятельность Палаты в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
4.3.3. Представляет на рассмотрение Правительства Московской области ежегодный отчет о деятельности Палаты и предложения по ее совершенствованию.
4.3.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Палаты и вносит в них изменения и дополнения.
4.3.5. Утверждает штатное расписание Палаты в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников Палаты и вносит в него изменения, устанавливает надбавки к должностным окладам.
4.3.6. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Палатой.
4.3.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Палаты.
4.3.8. Без доверенности представляет Палату в органах государственной власти, государственных органах и организациях, выдает доверенности, открывает и закрывает счета в банках, заключает договоры, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством.
4.3.9. Имеет право подписи лицензий, сертификатов и иных документов.
4.3.10. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей структурных подразделений Палаты, работников Палаты, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
4.3.11.Распределяет обязанности между работниками Палаты.
4.3.12.Осуществляет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Палаты.
4.3.13. Председатель Палаты несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и полномочий Палаты.
4.4. Для рассмотрения и принятия решений по важнейшим вопросам деятельности в Палате образуется Коллегия. Коллегия является совещательным органом. Положение о Коллегии и ее состав утверждаются председателем Палаты.
4.5. Палата может создавать (аккредитовать) научно - методические, научно - технические, экспертные коллективы и иные советы (комиссии).
4.6. При Палате действует экспертно - апелляционный совет. Положение об экспертно - апелляционном совете и его состав утверждаются председателем Палаты.
4.7. Реорганизация и прекращение деятельности Палаты осуществляется в соответствии с законодательством.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 7 мая 2001 г. № 137/16
СТРУКТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
--------------------------------¬
¦ Председатель ¦
L--------------T-----------------
------------------T--------------T-------------+-------------------------T-------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+--------¬ -------+-------¬ -----+--------¬ ---+-----¬ -------+------¬ ------+-------¬
¦Финансово - ¦ ¦Информационный¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Общий ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦
¦экономический¦ ¦ отдел ¦ ¦добровольной ¦ ¦ отдел ¦ ¦председателя ¦ ¦председателя ¦
¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦сертификации ¦ L--------- L------T------- L------T-------
L-------------- L--------------- ¦ продукции ¦ -------+------¬ -------+------¬
¦ и услуг ¦ ¦ Начальник ¦ ¦ Начальник ¦
L-------------- ¦ Управления ¦ ¦ Управления ¦
L------T------- L------T-------
¦ ¦
-------------+-----------¬ -----------+-------------¬
¦ Управление ¦ ¦ Управление ¦
--+ надзора за соблюдением ¦ --+лицензирования отдельных¦
¦ ¦лицензионных требований ¦ ¦ ¦ видов деятельности ¦
¦ ¦ и условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L------------------------- ¦ L-------------------------
¦ ¦
¦ --------------------¬ ¦ --------------------¬
¦ ¦ Отдел надзора ¦ ¦ ¦ Отдел ¦
+---+ и правового ¦ ¦ ¦ лицензирования ¦
¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ в сфере ¦
¦ L-------------------- +---+ потребительского ¦
¦ --------------------¬ ¦ ¦ рынка и социальных¦
¦ ¦Отдел оперативного ¦ ¦ ¦ услуг ¦
+---+ контроля ¦ ¦ L--------------------
¦ L-------------------- ¦
¦ --------------------¬ ¦ --------------------¬
¦ ¦ Отдел оформления ¦ ¦ ¦ Отдел ¦
L---+ и выдачи лицензий ¦ ¦ ¦ лицензирования ¦
L-------------------- L---+ в сфере ¦
¦ имущественных ¦
¦ отношений ¦
L--------------------
Приложение 3
к постановлению Правительства
Московской области
от 7 мая 2001 г. № 137/16
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
--------------------------------------------------T-----------¬
¦Наименование должности, ¦Количество ¦
¦структурного подразделения ¦единиц ¦
+-------------------------------------------------+-----------+
¦Председатель ¦ 1 ¦
¦Заместитель председателя ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦
¦Управление надзора за соблюдением лицензионных ¦ 17 ¦
¦требований и условий ¦ ¦
¦Начальник управления ¦ ¦
¦Отдел надзора и правового обеспечения ¦ ¦
¦Отдел оперативного контроля ¦ ¦
¦Отдел оформления и выдачи лицензий ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Управление лицензирования отдельных видов ¦ 13 ¦
¦деятельности ¦ ¦
¦Начальник управления ¦ ¦
¦Отдел лицензирования в сфере потребительского ¦ ¦
¦рынка и социальных услуг ¦ ¦
¦Отдел лицензирования в сфере имущественных ¦ ¦
¦отношений ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Финансово - экономический отдел ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦
¦Отдел добровольной сертификации продукции и услуг¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦
¦Информационный отдел ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦
¦Общий отдел ¦ 11 ¦
+-------------------------------------------------+-----------+
¦Всего ¦ 60 ¦
L-------------------------------------------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
