|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района МО от 20.11.2006 № 16-ПГ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Люберецкая панорама", № 8, 06.02.2007
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу после его официального опубликования и в переходный период применяется с учетом требований Закона МО от 02.11.2005 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период".
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2006 г. № 16-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 02.11.2005 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области", СНиП 3.02.01-87, ТСН ПЗиСР-97 МО, Уставом города Люберцы, в целях упорядочения оформления и выдачи ордеров на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, проведении работ по обустройству территории города Люберцы постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке производства земляных работ на территории города Люберцы (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кулика В.И.
Глава города
В.А. Михайлов
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Люберцы
Московской области
от 20 ноября 2006 г. № 16-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке производства земляных работ на территории города Люберцы (далее - Положение) устанавливает порядок оформления и выдачи ордеров на производство земляных работ (далее - Ордер), порядок производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, проведении работ по обустройству территории города Люберцы.
1.2. Данное Положение разработано с учетом требований Правил организации строительства и производства земляных работ на территории Московской области ТСН ПЗиСР-97 МО от 01.06.1998 и сложившихся условий и особенностей в городе Люберцы.
1.3. Производство земляных работ, выполняемых как механизированно, так и вручную, должно производиться только после получения Ордера (приложение № 1). Производство земляных работ без Ордера, а также с истекшим сроком его действия запрещается.
1.4. Ордер оформляется и выдается физическому (персонально) или юридическому (организации) лицу (далее - Заявитель).
1.5. Ордер выдается на срок не более чем 1 месяц. Пролонгация Ордера регулируется настоящим Положением.
2. Термины и определения
2.1. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта (почвы).
2.2. Ордер - документ, выданный администрацией города Люберцы и разрешающий производство земляных работ на территории города Люберцы.
2.3. Заявитель - физическое лицо или юридическое лицо, запрашивающее право на производство земляных работ.
2.4. Аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности энергоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) города Люберцы, его отдельного микрорайона, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений на инженерных коммуникациях и сооружениях.
3. Порядок оформления и выдачи Ордера
3.1. Ордер выдает Управление архитектуры и градостроительства города Люберцы либо заместитель главы администрации города Люберцы, курирующий данное направление (далее - заместитель главы) с обязательным уведомлением 15 территориального отдела Главного управления государственного административно-технического надзора (далее - АТИ города Люберцы).
Подготовку и оформление Ордера на договорных отношениях осуществляет ГП МО "Архитектурно-планировочное управление по Люберецкому району" (далее - АПУ по Люберецкому району).
3.2. Для получения Ордера Заявитель обязан представить следующие документы и материалы:
- заявление (приложение № 2);
- копию лицензии на право производства работ исполнителем, указанным в заявлении (если таковая требуется);
- копию приказа о назначении ответственного за производство работ;
- копию удостоверения ответственного за производство работ о прохождении курсов на знание правил производства земляных работ;
- график производства работ с указанием начала и срока окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу Ордера, согласованный с заказчиком;
- съемку места производства работ с привязкой к местности и нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе М 1:500 (при капитальном строительстве представляется стройгенплан и сводный план инженерных коммуникаций с указанием места производства работ) с согласованиями от организаций и служб (перечень определяется Управлением архитектуры и градостроительства города Люберцы либо АПУ по Люберецкому району):
МУП "Люберецкий водоканал";
МУП "Люберецкая теплосеть";
МУП "Люберецкая электросеть";
Филиал ГУП МО "Мособлгаз Раменское межрайгаз";
Люберецкий узел электросвязи;
ТУ № 5 центрального филиала ОАО "Ростелеком";
дорожные службы города Люберцы - при нарушении дорог, находящихся на их обслуживании, или проведении работ вблизи дорог;
отдел по охране окружающей среды администрации Люберецкого муниципального района - при работах в зонах зеленых насаждений или связанных с загрязнением окружающей среды;
Отделение ГПН города Люберцы Управления Государственного пожарного надзора МЧС России Московской области - при работах, преграждающих доступ противопожарной техники;
ОГИБДД Люберецкого УВД - при работах, связанных с нарушением безопасности движения пешеходов и транспортных средств;
другие, при необходимости - ТО ТУ Роспотребнадзора, смежные землепользователи и т.д.;
- копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока;
- документы, подтверждающие оплату за подготовку и выдачу Ордера.
3.3. Ордер в трехдневный срок подписывается главным архитектором города Люберцы или заместителем главы и выдается Заявителю после предоставления документов об оплате.
3.4. Производство земляных работ может быть начато только после получения оформленного Ордера (день открытия и закрытия входят в срок проведения работ по Ордеру). Заявитель обязан уведомить о начале земляных работ контролирующие органы, если это предусмотрено нормативными актами.
3.5. Городские службы, работающие в сфере ЖКХ города на объектах и землях, находящихся в муниципальной собственности, оплату за получение Ордера за первые семь календарных дней проведения земляных работ не производят.
3.6. Реестр Ордеров ведет Управление архитектуры и градостроительства города Люберцы либо АПУ по Люберецкому району.
3.7. В случае необходимости Управление архитектуры и градостроительства, АПУ по Люберецкому району либо заместитель главы письменно предупреждает об обязательном вызове представителей или уведомлении организаций, имеющих действующие коммуникации на месте проведения земляных работ.
4. Порядок производства работ
4.1. Производство земляных работ осуществляется в соответствии со СНиП 3.02.01-87, ТСН ПЗиСР-97 МО, действующими Правилами производства работ согласующих организаций и настоящим Положением.
4.2. Производство работ в охранной зоне существующих подземных коммуникаций допускается только под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе Ордер, проектную документацию и график работ.
4.3. В случае обнаружения неизвестной коммуникации, владелец которой не выявлен, работы должны быть приостановлены и на место вызван представитель Управления архитектуры и градостроительства, АПУ по Люберецкому району либо представитель администрации города Люберцы.
4.4. Запрещается засыпать грунтом, песком или закрывать асфальтом (любым твердым строительным материалом) крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, производить складирование материалов и конструкций в охранной зоне действующих подземных коммуникаций и в охранной зоне линий электропередач.
4.5. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарах и дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных правил:
4.5.1. Каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того, оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объезда и обхода, согласованными с ОГИБДД. На месте производства работ устанавливаются информационные щиты с указанием организации, реквизитов, телефонов, ответственного за производство работ и сроков работ.
4.5.2. В местах прохода людей через траншеи и выемки устраиваются переходные мостики с поручнями.
4.5.3. Не допускается вскрытие асфальтового покрытия транспортных и пешеходных путей за пределами зоны, установленной Ордером.
4.6. Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия (а в случае их появления - гарантии на их устранение) в пользу организации, эксплуатирующей данный участок, независимо от наличия или отсутствия гарантийных обязательств по объекту в целом.
4.7. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия организация, которая должна выполнять указанные работы, выполняет работы по благоустройству в срок до 1 мая после окончания зимнего периода.
4.8. После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения. Как правило, бетонная часть дорожной одежды восстанавливается силами строительной организации, а асфальтобетонное покрытие и зеленые насаждения передаются специализированным организациям. Если восстановление производится силами сторонней организации, восстанавливаемые участки передаются ей по акту с передачей ответственности за состояние ограждения и освещения участка работ.
5. Закрытие Ордера
5.1. Для закрытия Ордера Заявитель не позднее, чем за 2 дня до окончания срока действия Ордера извещает письменно Управление архитектуры и градостроительства, АПУ по Люберецкому району либо заместителя главы о выполнении заявленных работ и восстановлении нарушенного благоустройства территории, указанного в особых условиях.
5.2. При невыполнении работ в установленные сроки Заявитель может ходатайствовать в органы, указанные в п. 3.1 настоящего Положения, о продлении срока действия Ордера.
5.3. Восстановленная территория принимается от Заявителя по акту комиссионно представителями Управления архитектуры и градостроительства либо АПУ по Люберецкому району, заместителем главы администрации, который определяет состав комиссии, извещает членов комиссии, назначает Заявителю дату и время сдачи объекта. В комиссию включаются представители организаций и служб, указанных в пункте 3.2. Заявитель обязан обеспечить уборку места проведения работ и устранить последствия загрязнения прилегающей территории, связанные с их проведением.
5.4. В случае невыполнения Заявителем особых условий по Ордеру по заключению комиссии в акте закрытия Ордер продлевается на срок, необходимый для выполнения условий, с выдачей Заявителю счета для оплаты за продление Ордера.
5.5. При восстановлении нарушенного благоустройства территории обязательно соблюдение технологических сроков проведения работ.
5.6. Заявитель обязан в течение трех лет за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, обозначенном в Ордере.
6. Производство земляных работ при ликвидации аварий
6.1. С возникновением аварии подземных сооружений, инженерных сетей и коммуникаций в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные сооружения и сети, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии Управление архитектуры и градостроительства, АПУ по Люберецкому району либо заместителя главы и АТИ города Люберцы, при необходимости - ОГИБДД, а также организации, имеющие смежные с местом аварии инженерные сети и коммуникации.
6.3. При возникновении аварии на подземных сооружениях общегородского значения сообщение об аварии также передается в администрацию муниципального образования. В этом случае оперативное руководство работами по ликвидации аварии осуществляется специально создаваемым штабом, в состав которого включается эксплуатирующая организация.
6.4. После получения уведомлений эксплуатирующих организаций в виде телефонограммы об аварии, зарегистрированной в администрации города Люберцы, организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
6.5. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток - в зимний.
6.6. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с ОГИБДД должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
Лица, ответственные за производство аварийно-восстановительных работ, должны следить за исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ.
6.7. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях должна проводиться при наличии исполнительного чертежа на коммуникации и только специализированными организациями.
6.8. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей и коммуникаций земляные работы разрешается производить на основании аварийных телефонограмм. Ордер на аварийное вскрытие оформляется одновременно с началом производства работ по форме (приложение № 3).
Если авария произошла в нерабочее время или выходной день, Ордер оформляется следующим рабочим днем.
Разрешение на аварийное вскрытие подготавливается АПУ по Люберецкому району и выдается в Управлении архитектуры и градостроительства либо заместителем главы на основании следующих документов:
- заполненной заявки с обязательством организации о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства;
- схемы участка работ;
- уведомлений эксплуатирующих организаций.
6.9. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, связанные с производством аварийных работ.
6.10. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
6.11. Производство плановых работ под видом аварийных категорически запрещается, виновные несут ответственность в установленном порядке.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования и в переходный период применяется с учетом требований Закона Московской области от 02.11.2005 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период".
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.
Приложение № 1
к Положению
ОРДЕР № ______
НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
Представителю _____________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
разрешается производство работ по _________________________________________
(наименование и местонахождение объекта)
___________________________________________________________________________
по проекту, согласованному со службами города:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
Особые условия работ: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я, ________________________________________________, обязуюсь соблюдать
(фамилия, имя, отчество ответственного)
утвержденные Правила по производству земляных работ в городе Люберцы,
указанные в ордере срок окончания и условия, график работ и за 2 дня
до окончания срока действия ордера сообщить о готовности его закрытия
или прибыть для продления, и подтверждаю, что данный объект полностью
обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой, типовыми ограждениями
и проектной документацией.
За невыполнение обязательства по настоящему ордеру несу установленную
законодательством ответственность.
Ответственный за производство работ ___________________________________
(подпись)
"__" ________ 200__ г.
Адрес организации: ____________________________________________________
Домашний адрес, тел. ответственного за работы: ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Производство работ разрешено с __ ч. __ мин. до __ ч. __ мин.
с " __" ________ 200__ г. по "__" ________ 200__ г.
Заместитель главы города Люберцы ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению
Заместителю главы города
Люберцы
__________________________
Организация
__________________________
(наименование организации,
__________________________
почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ордер ________________________________________________________
(на выполнение земляных или буровых работ - нужное
___________________________________________________________________________
указать, наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
____________ сроком на _______________ дней.
с "__" _________ 200__ г. по "__" __________ 200__ г.
При этом сообщаю:
Лицензия на право выполнения работ выдана _________________________________
___________________________________, № __________, "__" __________ 200__ г.
(наименование лицензионного центра)
производителем работ приказом № _________ "__" __________ 200__ г. назначен
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
После окончания работ в ___ дневный срок обязуемся произвести
необходимые восстановительные работы, выполнить обратную засыпку траншеи
(котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить
благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей
территории, связанные с производством работ.
Оплату гарантируем.
Наши реквизиты: _______________________________________________________
Руководитель организации ______________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Положению
ОРДЕР № _____
НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ
Организация _______________________________________________________________
Ответственное лицо за проведение работ ____________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешается произвести вскрытие в связи с проведением работ по устранению
аварии по адресу: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Характер работ ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работ с "__" _____________ 200__ г. по "__" _______________ 200__ г.
с выполнением всех работ по восстановлению дорожных покрытий, зеленых
насаждений и благоустройства территории.
Перед началом работ вызвать представителей следующих организаций, имеющих
подземное хозяйство в районе устранения аварии:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
Заместитель главы города Люберцы ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________ 200__ г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
