|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Щербинки МО от 27.05.2004 № 340/93
"О ПРИНЯТИИ ТЕКСТА РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЩЕРБИНКИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Щербинский вестникъ", № 26, 07.07.2004 (начало),
"Щербинский вестникъ", № 27, 14.07.2004 (продолжение),
"Щербинский вестникъ", № 28, 21.07.2004 (продолжение)
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Щербинка МО от 16.10.2008 № 78/16.
------------------------------------------------------------------
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Щербинка МО от 30.10.2007 № 176/38.
------------------------------------------------------------------
Регламент, утвержденный данным документом, вступил в силу с 1 июня 2004 года.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЩЕРБИНКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2004 г. № 340/93
О ПРИНЯТИИ ТЕКСТА РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ЩЕРБИНКИ
В связи с регистрацией поправок в Устав города Щербинки, заключением Управления Министерства юстиции РФ по Московской области № 269-ГР от 24.03.2004 и во исполнение решений Совета депутатов г. Щербинки № 135/45 от 11.07.2002, № 322/88 от 15.04.2004, на основании статьи 20 Устава города Совет депутатов города Щербинки решил:
1. Принять в целом текст Регламента работы Совета депутатов города Щербинки, предложенный комиссией по нормотворчеству (приложение 1).
2. Установить, что принятый настоящим решением Регламент работы Совета депутатов города Щербинки вступает в законную силу с 1 июня 2004 года.
3. Признать утратившим силу текст Регламента Щербинского городского Совета депутатов, принятого решением Совета депутатов г. Щербинки № 43/17 от 8 февраля 2001 года, с 1 июня 2004 года.
4. Поручить комиссии Совета депутатов по нормотворчеству привести все нормативно-правовые акты, действующие на территории города Щербинки, в соответствие с принятым Регламентом и представить их на утверждение Советом депутатов в кратчайшие сроки.
5. Опубликовать настоящее решение и текст Регламента работы Совета депутатов города Щербинки в газете "Щербинский вестникъ".
6. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов г. Щербинки по нормотворчеству.
Глава города Щербинки
С.А. Дубинин
И.о. председателя Совета
депутатов г. Щербинки
А.А. Усачев
Приложение 1
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Щербинка"
Московской области
от 27 мая 2004 г. № 340/93
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЩЕРБИНКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан и принят в соответствии с Уставом города Щербинки (в дальнейшем - Устав). Он устанавливает порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, а также структуру представительного органа местного самоуправления и процедуры ее формирования.
1.2. Совет депутатов города Щербинки (в дальнейшем - Совет) является выборным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
1.3. Деятельность Совета основывается на принципах открытого, совместного, свободного обсуждения и решения вопросов в пределах компетенции Совета, определяемой Уставом. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании Совета, в какой бы форме оно ни проявлялось.
1.4. Совет самостоятельно определяет свою структуру.
1.5. Из числа депутатов Совета избираются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
1.6. Депутаты могут создавать по собственной инициативе комиссии и комитеты, подлежащие регистрации по представлению учредительного решения с указанием их состава и задач.
1.7. Совет депутатов вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки, опираясь в своей контрольной деятельности на участие постоянных комиссий городского Совета, депутатов и населения города.
1.8. Совет депутатов осуществляет контроль деятельности всех структурных подразделений и должностных лиц администрации города в соответствии со ст. 22 Устава города.
1.9. Совет депутатов вправе осуществлять контроль деятельности на территории города предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности в соответствии и в пределах, установленных действующим законодательством.
1.10. Совет избирает на основании принятого своим решением Положения о председателе Совета депутатов из своего состава председателя и заместителя председателя Совета депутатов. На основании решения Совета депутатов председатель может осуществлять свои полномочия, являясь депутатом на постоянной основе.
1.11. Остальные депутаты, не избранные председателем Совета, осуществляют свои полномочия в Совете на непостоянной основе.
1.12. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутата устанавливаются федеральным законодательством и законами Московской области.
2. Постоянные органы Совета депутатов
2.1. Постоянными органами Совета являются постоянные комиссии, функции и порядок работы которых определяются положениями, утверждаемыми Советом депутатов.
Персональный состав постоянных комиссий утверждается Советом на основании личных заявлений депутатов.
2.2. Комиссии Совета создаются для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию местного самоуправления, согласно главе 3 Устава города, численностью не менее трех депутатов.
2.3. Комиссии Совета на своих заседаниях выносят коллегиально свое письменное заключение по вопросам, представляемым на обсуждение Совета. Заключение подписывает избранный членами комиссии ее председатель.
2.4. Профиль деятельности постоянной комиссии Совета определяется подпунктами пункта 2 статьи 9 Устава:
- комиссия по бюджету, налогам, финансам, собственности и комплексному социально-экономическому развитию (сокращенно - комиссия по бюджету);
- комиссия по нормотворчеству;
- комиссия по социальной политике;
- комиссия по жилищно-коммунальной деятельности.
2.5. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
2.6. Комиссии Совета планируют свою деятельность, ведут свою документацию и отчитываются на заседаниях Совета не реже одного раза в год. В заседаниях комиссий Совета могут принимать участие депутаты - не члены профильной комиссии, приглашенные эксперты, представители администрации, общественных объединений и заинтересованные граждане с правом совещательного голоса и изложения своего мнения в письменной форме.
2.7. Комиссии могут проводить совместные заседания при подготовке ответственных, комплексных решений Совета.
2.8. Комиссии вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для работы в рамках своего профиля и в пределах своей компетенции, приглашать на свои заседания должностных лиц администрации, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Щербинки, в соответствии со статьей 38 Устава. Должностные лица обязаны не более чем в срок, определенный законодательством, представить запрашиваемые материалы в комиссию.
2.9. Решения комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии. Мнение отсутствующего на заседании члена комиссии, изложенное в письменной форме, учитывается при голосовании.
2.10. При подготовке проекта повестки дня заседания Совета проводится совещание председателей постоянных комиссий (Коллегия Совета), на котором рассматривается готовность документов по вопросам, предлагаемым для включения в повестку дня заседания.
2.11. Коллегия Совета проводит свое совещание не позднее чем за три дня до даты заседания Совета. В случае отсутствия необходимых документов Коллегия может вынести свое решение о переносе даты рассмотрения конкретного вопроса либо о переносе даты заседания Совета.
2.12. Председатель Совета депутатов председательствует на заседаниях Совета депутатов, действует от имени Совета, представляет его, защищает его интересы, отчитывается о своей деятельности перед Советом депутатов на каждом заседании Совета.
2.13. Статус председателя Совета депутатов г. Щербинки, его основные обязанности и права, порядок его избрания, отзыва и добровольного сложения им своих полномочий определяются утвержденным Советом Положением о председателе Совета депутатов, являющимся необходимым приложением к Регламенту.
2.14. Кандидатура для избрания на должность заместителя председателя представляется председателем Совета депутатов. В остальном порядок избрания заместителя председателя такой же, как и председателя Совета.
2.15. Заместитель председателя Совета депутатов:
1) выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Советом, и поручениями председателя Совета депутатов;
2) в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Совета депутатов.
3. Временные органы Совета
3.1. Временными органами Совета являются рабочие группы, согласительные, редакционные и иные комиссии.
3.2. Временные органы образуются решениями Совета, в которых устанавливаются персональный состав, цели и задачи, полномочия и срок работы соответствующего временного органа.
В состав временных органов могут входить должностные лица администрации города.
4. Созыв и подготовка заседаний Совета
4.1. Очередные заседания Совета проводятся по утвержденному решением Совета плану не реже одного раза в месяц.
План заседаний составляется на 6 месяцев с учетом предыдущих решений Совета, планов и программ социального и экономического развития города. Предложения к составлению плана заседаний Совета вносятся постоянными комиссиями, группами депутатов, отдельными депутатами, главой города. Подготовленный на основе этих предложений план заседаний утверждается решением Совета.
4.2. Внеочередные заседания Совета созываются председателем Совета по собственной инициативе, по инициативе главы города, по предложению, оформленному решением комиссии или совместным решением не менее одной четверти от количества депутатов, определенного Уставом. Извещение о созыве внеочередного заседания Совета вручается каждому депутату не позднее чем за два дня до проведения заседания.
4.3. Проект повестки дня заседания Совета готовит председатель Совета.
4.4. Вопросы в повестку дня могут быть внесены главой города по решению комиссии, а также от имени любого депутата.
4.5. Для внесения вопроса в повестку дня не позднее чем за десять дней до даты проведения очередного заседания Совета должны быть представлены проект решения и пояснительная записка, включающая в необходимых случаях обоснование материальных и/или финансовых затрат.
4.6. Председатель Совета депутатов направляет проекты решений Совета для предварительного рассмотрения в соответствующие профильные комиссии.
4.7. Профильные комиссии не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания оформляют в письменной форме итог предварительного рассмотрения проектов решения собственным коллегиальным решением и передают его для обсуждения готовности вопросов, предлагаемых в повестку дня заседания Совета.
4.8. Председатель Совета не позднее чем за 1 день до даты проведения очередного заседания обеспечивает получение каждым депутатом материалов, перечисленных в п. 4.5, с решением комиссии (п. 4.7).
4.9. В конце каждого заседания предусматривается время, не менее получаса, для рассмотрения текущих внутриорганизационных вопросов (дел) Совета и оформления письменных запросов депутатов по результатам работы с избирателями в адрес главы города и должностных лиц городской администрации.
4.10. Представители общественных объединений и населения присутствуют только на открытых заседаниях городского Совета с предварительным уведомлением, поданным не позднее 5 дней до даты проведения очередного заседания, с указанием Ф.И.О. и интересующего вопроса повестки дня.
Количество присутствующих представителей населения ограничивается наличием мест в зале заседаний, очередностью подачи уведомления и не может превышать 10 человек.
4.11. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета включает в себя:
- подготовку и вручение (доставку) депутатам извещений о созыве заседания, проектов решений Совета и других необходимых материалов в сроки, оговоренные п. 4.8 настоящего Регламента;
- извещение лиц, приглашенных на заседание;
- обеспечение функционирования технических средств, используемых при подготовке и непосредственно на заседаниях;
- регистрацию присутствующих депутатов и других участников заседания;
- контроль за допуском в зал заседаний и соблюдением порядка расположения в зале участников заседания;
- ведение протокола заседания.
4.12. Присутствие на каждом заседании Совета является одной из основных обязанностей депутата. О невозможности своего присутствия на заседании Совета по уважительной причине депутат должен заранее уведомить председателя или его заместителя.
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании могут быть признаны его болезнь, нахождение в командировке, в отпуске, выполнение государственных обязанностей и другие обстоятельства, признанные уважительными по решению Совета.
4.13. Неучастие депутата в работе по исполнению своих обязанностей без объяснения и указания уважительных причин может служить основанием для корректировки размера компенсационных выплат, выплачиваемых по решению Совета депутатов исходя из расходов, связанных с участием депутата в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами Московской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами является обязательным.
Корректировка размера компенсационных выплат депутатам по итогам их работы осуществляется ежемесячно решением Совета по представлению председателей постоянных комиссий Совета и письменному заявлению депутата или группы депутатов.
5. Порядок проведения заседаний Совета
5.1. Совет вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей от численного состава, определенного Уставом, депутатов. Если к началу заседания отсутствует указанное количество депутатов, заседание может быть перенесено на другое время. В ходе заседания ведется протокольная регистрация депутатов, прибывших на заседание после его начала либо покинувших заседание до его окончания.
5.2. Заседания Совета проводятся открыто. Решение о проведении закрытого заседания принимается Советом лишь при рассмотрении внутриорганизационных вопросов и в случаях, предусмотренных действующим законодательством: в целях сохранения государственной тайны, неприкосновенности частной жизни и нераспространения конфиденциальной информации. Лица, не являющиеся членами Совета, могут присутствовать и участвовать в закрытом заседании только по решению Совета.
5.3. Право внесения в Совет проектов нормативных правовых актов принадлежит:
а) главе города;
б) депутатам;
в) постоянным и временным органам Совета;
г) депутатским группам;
д) населению в форме народной правотворческой инициативы.
Проекты нормативных правовых актов, исходящие от структурных подразделений администрации города Щербинки, организаций и учреждений, общественных объединений и иных лиц, могут быть внесены в Совет лицами и органами, указанными в подпунктах "а"-"д" настоящей статьи.
5.4. Необходимым условием внесения в Совет проекта нормативного правового акта является представление:
а) текста проекта нормативного правового акта;
б) обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта нормативного правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе муниципального образования, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
в) справки о состоянии правового регулирования в соответствующей сфере;
г) перечня нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного нормативного правового акта;
д) предложений о разработке иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного нормативного правового акта;
е) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
5.5. Необходимым условием внесения в Совет проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты либо о признании их утратившими силу является представление:
а) текста проекта нормативного правового акта;
б) обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в действующий нормативный правовой акт либо признания его утратившим силу;
в) финансово-экономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат).
5.6. Проект нормативного правового акта о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, о финансовых обязательствах муниципального образования, а также предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, вносится в Совет при наличии заключения соответствующих структурных подразделений администрации города.
5.7. Проекты бюджета, программ, планов социально-экономического развития, схемы управления муниципального образования вносятся в Совет главой города.
5.8. Непосредственно в текст внесенного в Совет проекта нормативного правового акта включаются:
а) положение о сроках и порядке вступления в силу нормативного правового акта;
б) предложение должностным лицам о приведении их правовых актов или актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь принятым нормативным правовым актом.
5.9. В документах, представляемых при внесении проекта нормативного правового акта в Совет, указываются инициаторы и разработчики проекта, а также органы местного самоуправления, организации и учреждения, общественные объединения и отдельные лица, принимавшие участие в его подготовке.
5.10. Председательствует на заседаниях Совета председатель Совета, а в его отсутствие - его заместитель или любой избранный депутат. Председательствующий на заседании Совета:
- обеспечивает соблюдение повестки дня, Устава города, настоящего Регламента и порядка в помещении;
- открывает и закрывает заседание, объявляет перерывы в заседании;
- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня;
- организует прения;
- после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;
- предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Совета;
- ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета;
- организует голосование, подсчет голосов и оглашение результатов голосования;
- принимает меры к достижению консенсуса при принятии решений Советом;
- делает замечания выступающим при нарушении Регламента, этики, выходе за рамки обсуждаемого вопроса и, если замечания игнорируются, лишает выступающего слова;
- предупреждает выступающего за минуту до окончания времени на выступление;
- обеспечивает выполнение организационных решений Совета;
- организует ведение протоколов заседаний и подписывает их в течение не более 5 (пяти) рабочих дней;
- подписывает решения (заявления, обращения и иные документы), принятые на заседании Совета.
Председательствующий вправе:
- задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного предложения;
- вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия.
Председательствующий не вправе:
- высказываться по существу обсуждаемого вопроса во время выступления других лиц;
- прерывать выступление участника заседания, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает правила настоящего Регламента.
5.11. На заседании Совета подлежат рассмотрению только вопросы, включенные в утвержденную Советом повестку дня.
Повестка дня заседания Совета может быть составлена из трех частей:
- основные вопросы;
- разное;
- информационные сообщения.
Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативно-правовых актов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения в органах Совета в установленном порядке.
В "разное" включаются вопросы организации деятельности депутатов и Совета, вопросы, решение которых имеет характер поручений, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в комиссиях Совета.
К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации, а также иные вопросы, носящие информационный характер.
Проект повестки дня заседания Совета, рассмотренный Коллегией Совета, вносится председательствующим на обсуждение после открытия заседания.
После принятия проекта повестки дня заседания за основу рассматриваются предложения по дополнениям и изменениям повестки дня заседания.
Правом на внесение таких предложений обладают отдельные депутаты, органы Совета, депутатские группы и объединения и глава города.
После принятия решения по каждому предложению повестка дня заседания утверждается в целом.
5.12. Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания включает:
- доклад;
- содоклад;
- ответы докладчика на вопросы;
- прения;
- заключительное слово;
- голосование по проекту решения за основу;
- рассмотрение и голосование по поправкам к проекту решения, принятому за основу;
- голосование по принятию решения в целом со всеми принятыми поправками.
При наличии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений путем открытого справочного голосования определяется, какой из проектов принимается за основной, и по нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.
Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова, устанавливаемых председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, не должна превышать 15 минут - для доклада, 10 минут - для содоклада, 5 минут - для заключительного слова.
Для выступления в прениях по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 5 минут.
5.13. С согласия большинства депутатов председательствующий может установить общее время обсуждения по вопросу повестки дня, общее время для вопросов и ответов, продлить время для выступлений, предоставить слово приглашенным на заседание.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать его выступление.
Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в порядке поступления заявок.
5.14. Вне очереди слово предоставляется:
- главе города по его просьбе;
- для внесения предложений (замечаний) по порядку ведения заседаний Совета;
- для справки (консультации) в порядке толкования Устава города, настоящего Регламента или обсуждаемого на заседании документа;
- в других случаях по решению Совета, принятому по предложению председательствующего.
5.15. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо по решению Совета.
Докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
5.16. По истечении каждых двух часов заседания Совета предусматривается перерыв в работе продолжительностью не менее 15 минут. На каждом заседании Совет вправе принять решение о дополнительном перерыве или о продлении времени перерыва.
Внеочередной перерыв в заседании должен объявляться по требованию депутатской группы численностью не менее трех депутатов для проведения совещания членов группы.
При необходимости Горсовет может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на следующий или иной день.
5.17. На заседании Совета ведется протокол, который подписывается председательствующим.
Возможно ведение аудиозаписи хода заседания Горсовета с последующим оформлением протокола и уничтожением аудиозаписей после оформления протокола. Составляется акт уничтожения аудиозаписей в присутствии не менее трех депутатов.
6. Порядок голосования и принятия решений Совета
6.1. Решения Совета принимаются на его заседаниях, как правило, открытым голосованием. По решению Совета депутатов может применяться и тайное голосование бюллетенями.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Нормативные правовые акты Совета в целом принимаются большинством от общего числа депутатов Совета, определенного Уставом.
Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Совета.
6.2. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздержавшись от принятия решения. Каждый депутат лично осуществляет свое право на голосование.
Изложенное в письменной форме мнение отсутствующего на заседании депутата зачитывается перед голосованием.
Председательствующий голосует последним.
6.3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет итоги голосования: принято решение или не принято (отклонено).
6.4. По решению не менее четверти от общего количества депутатов голосование по конкретному вопросу может быть объявлено поименным. Результаты поименного голосования в обязательном порядке подлежат опубликованию в местной печати.
6.5. В случае если предложено более двух вариантов решения вопроса, голосование решением Совета может быть проведено в два тура.
В первом туре может допускаться голосование каждого депутата за любое количество предложенных вариантов решения рассматриваемого Советом вопроса (мягкое рейтинговое голосование).
Второй тур голосования проводится по двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре.
По итогам второго тура считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов, установленного для принятия решения (с учетом пп. 5.1 и 6.1 Регламента).
Если во втором туре голосования не набрал требуемого количества голосов ни один вариант решения, то предложения считаются отклоненными.
6.6. Большинством в 2/3 голосов от общего числа депутатов, определенного Уставом, принимаются решения:
- о самороспуске депутатов городского Совета;
- о переголосовании какого-либо вопроса;
- об отклонении отрицательного заключения главы города о повторном рассмотрении нормативного правового акта, принятого ранее Советом;
- о внесении изменений и дополнений в Устав города;
- отменяющие предыдущие решения Совета, за исключением решений по повестке дня и процедурным вопросам.
6.7. Совет принимает решения по вопросам, отнесенным к его ведению Уставом города, а также по вопросам организации внутренней деятельности Совета.
6.8. Совет может принять решение в целом, принять проект решения за основу, отклонить или отложить обсуждение.
6.9. Если проект решения Совета принят за основу, дальнейшее обсуждение и голосование производится по пунктам и (или) частям проекта решения.
После принятия всех пунктов, частей проекта решения проводится голосование по принятию решения в целом.
6.10. Принятое в целом решение (нормативный правовой акт местного самоуправления) Совета в соответствии с Регламентом подписывают председатель Совета и глава города. О нем сообщается в местной печати и по городскому радио.
6.11. Уставом предусмотрено право главы города на отклонение нормативных правовых актов, принимаемых городским Советом (право "вето"). При отклонении нормативного правового акта глава города направляет его с мотивированным заключением в Совет для повторного рассмотрения в срок, не превышающий пяти дней с момента получения из Совета принятого нормативного правового акта.
6.12. Если глава города в течение 5 (пяти) дней с момента поступления к нему нормативного правового акта, принятого Советом, отклоняет его, Совет повторно рассматривает этот акт и отрицательное заключение главы города по этому акту.
К письму главы города об отклонении нормативного правового акта обязательно прилагается либо новая редакция нормативного правового акта, либо предложения по изменению отдельных его разделов, глав, частей и пунктов, либо мотивированно сообщается о нецелесообразности принятия его в целом.
6.13. Повторное обсуждение нормативного правового акта на заседании Совета начинается с выступления главы города или его полномочного представителя, затем открываются прения.
Итогом рассмотрения нормативного правового акта может быть:
- одобрение нормативного правового акта в редакции, предложенной главой города;
- согласие с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными главой города;
- согласие с предложениями главы города о нецелесообразности принятия нормативного правового акта;
- отклонение отрицательного заключения главы города на нормативный правовой акт.
6.14. В случае отклонения городским Советом заключения главы города своим повторным решением нормативный правовой акт подлежит подписанию главой города в трехдневный срок со дня получения решения Совета об отклонении отрицательного заключения.
6.15. В случаях разногласий между Советом и должностными лицами местного самоуправления по поводу принятия Советом депутатов нормативных правовых актов они разрешаются в порядке, установленном Уставом, или в судебном порядке.
7. Работа депутатов с избирателями
7.1. Депутат Совета осуществляет прием избирателей в установленное время, но не реже двух раз в месяц по графику, доведенному до сведения избирателей округа в местной печати.
7.2. Прием населения депутатами проходит, как правило, в помещении Совета. Депутаты округа № 3 (гарнизон Остафьево) могут осуществлять прием населения на территории округа.
7.3. Депутат ведет систематический учет избирателей, побывавших на приеме.
7.4. Депутат в месячный срок после обращения заявителя обязан проинформировать заинтересованное лицо о принятом депутатами решении по существу запроса избирателя.
7.5. Депутат Совета вправе организовать встречи с избирателями округа на территории города.
7.6. Ежегодный отчет депутата о своей деятельности перед избирателями - прямая его обязанность в соответствии с Уставом.
8. Заключительные положения
8.1. Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются решением Совета.
8.2. Непосредственное организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется по распоряжению главы города структурными подразделениями администрации города Щербинки в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на содержание представительного органа местного самоуправления по письменному обращению председателя Совета депутатов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
