|  |
"УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА" НОГИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ред. от 07.09.2004)
(принят решением Совета депутатов пос. Черноголовка Ногинского района МО от 09.06.2000 № 16/32)
(Зарегистрировано в Управлении юстиции МО 30.07.2000 № 62-ГР)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Черноголовка МО от 11.04.2006 № 8/17.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Муниципальное образование "Город Черноголовка" наделено статусом городского округа (Закон Московской области от 28.02.2005 № 61/2005-ОЗ).
Зарегистрировано в Управлении юстиции
Московской области 30 июня 2000 г. № 62-ГР
------------------------------------------------------------------
Принят решением
Совета депутатов
муниципального образования
"Поселок Черноголовка
Ногинского района
Московской области"
от 9 июня 2000 г. № 16/32
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
НОГИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО
от 10.04.2001 № 11/32, от 17.04.2001 № 12/35,
от 20.11.2001 № 33/120,
решений Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района
МО от 29.06.2004 № 17/38, от 07.09.2004 № 22/53)
Совет депутатов муниципального образования "Город Черноголовка" Московской области Российской Федерации":
(в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
- выражая волю жителей населенных пунктов в составе муниципального образования "Город Черноголовка";
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- осознавая ответственность за наилучшее экономическое и социальное обустройство муниципального образования;
- проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования;
- в целях достижения большей результативности в деятельности органов местного самоуправления, укрепления законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования;
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
- руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Московской области, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта муниципального образования "Город Черноголовка".
(абзац в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Глава I. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название в ред. решения Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Город Черноголовка"
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Город Черноголовка" (краткое название муниципального образования - муниципальное образование "Город Черноголовка") - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации и Уставом Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения.
(в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Статья 2. Правовые основы осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка"
(название в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка" составляют:
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав Московской области;
- Закон Московской области "О местном самоуправлении в Московской области";
- законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Московской области;
- настоящий Устав;
- нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования;
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
- договоры муниципального образования, содержащие правовые нормы.
Статья 3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования, их юридическая сила и порядок вступления в действие
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Устав муниципального образования "Город Черноголовка" является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой среди нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования.
(в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории муниципального образования. Отсутствие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок реализации норм, содержащихся в Уставе, не отменяет их действия, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования издают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные к исполнению на всей территории муниципального образования гражданами, а также юридическими лицами всех видов собственности вне зависимости от их организационно-правовой формы.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования не могут противоречить Конституции Российской Федерации, Уставу Московской области, иным нормативным правовым актам органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, а также настоящему Уставу.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в действие после их официального опубликования.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
6. Иные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования не обладают обратной силой, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
8. Нормативные правовые акты органов муниципального образования, связанные с исполнением отдельных государственных полномочий, доводятся до сведения органов государственной власти, передавших эти полномочия.
Статья 4. Предметы ведения муниципального образования
1. В ведении муниципального образования "Город Черноголовка" находятся следующие вопросы:
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1) принятие и изменение устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территорий муниципального образования;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;
30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы;
31) организация деятельности органов опеки и попечительства.
2. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Российской Федерации и Московской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
Статья 5. Полномочия муниципального образования
1. Полномочия муниципального образования "Город Черноголовка" по решению вопросов местного значения:
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1) в сфере комплексного социально-экономического развития территории:
а) принятие и реализация за счет собственных и привлеченных ресурсов планов и программ социально-экономического развития территории;
б) установление местных налогов, сборов, платежей и льгот по их уплате;
2) в сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:
а) владение, пользование, распоряжение и управление муниципальными землями;
б) утверждение генеральных планов, проектов планировки и застройки территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законодательством Московской области;
в) установление норм бесплатного предоставления земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законами Российской Федерации и Московской области;
г) предоставление льгот по оплате за землю в части поступлений в местный бюджет;
д) контроль за использованием и охраной земель;
е) выдача разрешений на реконструкцию, возведение построек на земельном участке в порядке, установленном законами Московской области;
3) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:
а) строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;
б) владение, распоряжение и управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры;
в) благоустройство, озеленение и текущее содержание территории;
4) в сфере транспортных перевозок местного значения:
а) приобретение и эксплуатация транспорта для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;
б) создание, обслуживание и содержание муниципального автомобильного и иного транспорта;
в) согласование маршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок;
г) установление правил транспортного обслуживания;
д) строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок, вокзалов и других объектов транспортной инфраструктуры;
5) в сфере бытового и торгового обслуживания:
а) создание предприятий бытового обслуживания населения;
б) установление правил бытового и торгового обслуживания населения;
6) в сфере муниципального здравоохранения:
- строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов и учреждений муниципального здравоохранения (больниц, поликлиник, амбулаторий, фельдшерских и акушерских пунктов и иных объектов);
7) в сфере муниципального образования:
- строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов и учреждений муниципального образования (школ, училищ, детских дошкольных учреждений и иных объектов);
8) в сфере социальной поддержки населения:
а) строительство, содержание и организация работы учреждений социальной помощи населению (домов престарелых, детских домов, интернатов и иных объектов);
б) организация за счет собственных и привлеченных средств дополнительной социальной поддержки населения сверх установленной законодательством и государственными программами;
9) в сфере социально-трудовых соглашений:
а) участие в заключении территориальных соглашений;
б) организация уведомительной регистрации и контроля выполнения коллективных договоров в организациях, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности;
в) управление охраной и условиями труда на предприятиях муниципальной собственности;
г) контроль за обеспечением гарантий и нормативов в сфере оплаты труда, установление повышенных уровней оплаты труда сверх определенных законодательством и государственными нормативами для организаций и учреждений, финансируемых из местного бюджета за счет собственных средств;
10) в сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:
а) реставрация и содержание местных памятников истории и культуры;
б) строительство, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры (домов культуры, библиотек, театров, кинотеатров и иных учреждений);
в) содействие сохранению и развитию местных традиций и обычаев, в том числе использование на эти цели собственных и привлеченных средств и материальных ресурсов;
11) в сфере развития физической культуры и спорта:
а) содействие развитию физической культуры и спорта, в том числе финансирование за счет собственных и привлеченных средств физкультурных и спортивных мероприятий;
б) строительство и содержание спортивных сооружений (стадионов, спортивных площадок и иных объектов);
в) содержание местных детских и юношеских спортивных школ;
12) в сфере охраны общественного порядка:
а) создание и финансирование милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) в соответствии с действующим законодательством;
б) содействие деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, в том числе финансирование за счет собственных и привлеченных средств;
13) в сфере охраны окружающей природной среды:
а) участие в охране окружающей среды;
б) проведение за счет собственных и привлеченных средств мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды.
2. Иные полномочия, закрепленные за органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального образования на основании действующего законодательства.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
3. Органы муниципального образования могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Московской области.
Реализация переданных государственных полномочий подконтрольна органам государственной власти, ответственным за осуществление данных полномочий.
Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления
Жители муниципального образования реализуют свое право на осуществление местного самоуправления непосредственно (путем проведения референдумов, собраний, сходов), а также через выборы органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Статья 7. Герб и флаг муниципального образования "Город Черноголовка
(название статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Муниципальное образование "Город Черноголовка" имеет свой герб, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования "Поселок Черноголовка" 2-го созыва № 9/24 от 27 марта 2001 года.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Муниципальное образование "Город Черноголовка" имеет свой флаг, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования "Поселок Черноголовка" 2-го созыва № 24/86 от 11 сентября 2001 г.
(часть 2 введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 8. Структура местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка"
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, название в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Выборными должностными лицами муниципального образования "Город Черноголовка" являются:
- глава муниципального образования;
- председатель Совета депутатов муниципального образования;
- заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. Наименование должности главы муниципального образования "Город Черноголовка" устанавливается: глава поселка Черноголовка.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
3. Органами местного самоуправления муниципального образования "Город Черноголовка" являются:
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- представительный орган - Совет депутатов муниципального образования;
- исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального образования;
- иные органы управления, в том числе отраслевые органы управления: отделы, управления, комитеты.
Глава II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название в ред. решения Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от.20.11.2001 № 33/120)
Статья 9. Состав муниципального образования "Город Черноголовка"
(нумерация и название статьи в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от.20.11.2001 № 33/120)
1. В состав муниципального образования входят:
- город Черноголовка - административный центр муниципального образования
(дефис в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- деревня Афанасово-3
- деревня Беседы
- деревня Ботово
- хутор Горячевка
- село Ивановское
- село Макарово
- деревня Старки
- деревня Стояново
- деревня Якимово
2. Город Черноголовка Ногинского района Московской области был преобразован из рабочего поселка Черноголовка Ногинского района Московской области постановлением Губернатора Московской области № 272-ПГ от 31.08.2001.
(п. 2 введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
3. Городской праздник - День города - устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Город Черноголовка".
(п. 3 введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 10. Границы муниципального образования "Город Черноголовка"
(нумерация и название статьи в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от.20.11.2001 № 33/120)
1. Муниципальное образование "Город Черноголовка" образовано в границах территориально-административного образования с центром в городе Черноголовка, сформированного решением Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся № 64 от 21 января 1975 года.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Территория муниципального образования составляет 7102 га. Территорию муниципального образования "Город Черноголовка" образуют земельная и водная поверхность в границах муниципального образования. Муниципальное образование "Город Черноголовка" располагается на севере Ногинского района Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
3. Граница муниципального образования "Город Черноголовка" (приложение № 1) проходит на севере и северо-западе по границе Ногинского и Щелковского районов (точки А - Б), далее по западной и южной границе А.О. "Мамонтово" (точки Б - В), далее по границе территории спецлесхоза (точки В - Г), далее по границе территории гослесфонда (точки Г - А).
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 11. Порядок изменения границы муниципального образования "Город Черноголовка"
(нумерация и название статьи в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от.20.11.2001 № 33/120)
1. Изменение границы муниципального образования и границ населенных пунктов в составе муниципального образования "Город Черноголовка" осуществляется в соответствии с действующим законодательством с соблюдением требования об учете мнения населения соответствующих территорий.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Официальными документами, фиксирующими границу муниципального образования "Город Черноголовка" и границы населенных пунктов в составе муниципального образования, являются планы соответствующих границ, содержащие необходимые пояснения (см. приложение № 1 к настоящему Уставу).
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Глава III. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЧЕРНОГОЛОВКА
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО
от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 12. Границы города Черноголовка
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Границы города Черноголовка устанавливаются постановлением Губернатора Московской области.
2. Изменение границ города производится по решению органов государственной власти Московской области с согласия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Черноголовка" с учетом мнения населения, выраженного на референдуме.
Статья 13. Состав территории города Черноголовка
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Действующая территория города Черноголовка составляет 2395 га.
2. В состав территории города Черноголовка входят:
1) научно-производственная зона - 1500 га;
2) коммунально-складская зона - 125 га;
3) зона лесопарков - 325 га;
4) селитебная территория - 335 га, в том числе жилая зона: ул. Первая, ул. Вторая, ул. Третья, Институтский проспект, ул. Соединительная, ул. Центральная, Школьный бульвар, ул. Лесная, проезд Строителей, ул. Полевая, ул. Заречная, ул. Луговая, ул. Березовая, ул. Сосновая, ул. Садовая, Малиновый пр., Речной пр., ул. Спортивная, ул. Коммунальная, пл. Ф.И. Дубовицкого, бульвар Б.П. Золотого.
3. В составе территории города, исходя из предложений граждан, определяются территории, на которых могут действовать органы территориального общественного самоуправления населения.
Глава IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация главы в ред. решения Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 14. Экономическая основа местного самоуправления
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Экономической основой местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка" являются муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с федеральным законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 15. Муниципальная собственность
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. В собственности муниципального образования "Город Черноголовка" находятся:
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- средства местного бюджета;
- дефис исключен. - Решение Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120.
- имущество органов местного самоуправления;
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- муниципальные предприятия, учреждения и организации;
- муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения;
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- иное движимое и недвижимое имущество.
2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется органами муниципального образования в соответствии с их полномочиями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 16. Бюджет муниципального образования "Город Черноголовка"
(название и нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Органы муниципального образования осуществляют решение вопросов местного значения за счет средств местного бюджета.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляется органами муниципального образования в пределах их компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Уставом, и в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
3. Средства, направляемые на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию, отражаются в доходной и расходной частях бюджета отдельной строкой.
4. Доходную часть местного бюджета составляют:
- отчисления от федеральных налогов и налогов Московской области в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области, закрепленные на долговременной основе;
- регулирующие доходы, а также дотации, субвенции, трансферты и иные поступления в соответствии с законодательством и решениями органов государственной власти Российской Федерации и Московской области;
- финансовые средства, переданные органами государственной власти органам муниципального образования для реализации отдельных государственных полномочий;
- местные налоги, сборы и штрафы;
- заемные средства;
- поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей;
- часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- другие средства, образующиеся в результате деятельности органов муниципального образования;
- иные источники, предусмотренные законодательством.
5. В случае недостаточности доходных источников, закрепленных на долговременной основе для формирования доходной части бюджета в пределах нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, органы государственной власти Российской Федерации и Московской области передают муниципальному образованию иные доходные источники.
6. Расходную часть бюджета составляют средства, направляемые на решение задач местного самоуправления. При этом обеспечивается удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области отчислений от федеральных налогов и налогов Московской области.
7. Свободный остаток средств бюджета, образовавшийся на начало года, доходы бюджета, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета, суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах (далее - свободные бюджетные средства), остаются в распоряжении муниципального образования и изъятию не подлежат.
Размер свободных остатков не может служить основанием для уменьшения размеров отчислений от федеральных налогов и налогов Московской области на следующий финансовый год.
Решение об использовании свободных бюджетных средств принимается Советом депутатов муниципального образования "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Порядок, условия и процедура выделения и расходования свободных бюджетных средств определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
8. По решению Совета депутатов могут образовываться валютные фонды. Порядок формирования и расходования средств этих фондов устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
9. В случае принятия федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Московской области решений, влекущих увеличение расходов либо сокращение доходов муниципального образования, последнее имеет право на их компенсацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
10. Органы муниципального образования в пределах своей компетенции вправе предоставлять налоговые льготы либо освобождать предприятия от уплаты налогов в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования.
11. В случае непредставления проекта местного бюджета в сроки, регламентированные законом, настоящим Уставом и Положениями, принимаемыми Советом депутатов, а также неутверждения годового отчета главы муниципального образования Совет депутатов вправе поставить вопрос о недоверии главе муниципального образования.
Статья 17. Исполнительные органы муниципального образования как субъекты хозяйственной деятельности
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Исполнительные органы муниципального образования в целях реализации задач местного самоуправления и в пределах своей компетенции вправе создавать предприятия, учреждения и организации.
2. Исполнительные органы муниципального образования определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
3. Отношения между исполнительными органами муниципального образования и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
4. По вопросам, не входящим в компетенцию исполнительных органов муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
5. Исполнительные органы муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
6. Исполнительные органы муниципального образования не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области.
7. Исполнительные органы муниципального образования вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.
8. Исполнительные органы муниципального образования в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Глава V. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация главы в ред. решения Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 18. Местный референдум
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Местный референдум - голосование жителей муниципального образования "Город Черноголовка", обладающих избирательными правами, по вопросам местного значения.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами муниципального образования. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган или должностное лицо муниципального образования, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов по собственной инициативе, инициативе главы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, либо по инициативе не менее чем пяти процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательными правами.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
4. На местный референдум не могут выноситься вопросы, перечень которых установлен действующим законодательством.
Статья 19. Право граждан на участие в местном референдуме
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
В голосовании на местном референдуме имеют право участвовать все жители муниципального образования "Город Черноголовка", обладающие избирательными правами.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 20. Проведение местного референдума
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Проведение местного референдума и подведение его итогов осуществляется в порядке, определяемом действующим законодательством.
2. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. В сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования "Город Черноголовка", осуществляется территориальное общественное самоуправление.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Территориальное общественное самоуправление - это деятельность, основанная на добровольной самоорганизации членов местного сообщества по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через избираемые ими органы (уполномоченных выборных лиц).
3. Территориальное общественное самоуправление является формой участия членов местного сообщества в осуществлении местного самоуправления.
4. Члены местного сообщества, достигшие 18-летнего возраста, могут принимать участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления по месту жительства, участвовать в работе собраний (сходов), конференций, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления.
5. Защита прав и интересов членов местного сообщества в осуществлении территориального общественного самоуправления обеспечивается федеральным законодательством и законодательством Московской области.
6. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления.
Глава VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название и нумерация главы в ред. решения Совета
депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 22. Глава муниципального образования "Город Черноголовка"
(название и нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Глава муниципального образования "Город Черноголовка" - высшее выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления в муниципальном образовании.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Глава муниципального образования избирается всем населением муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцати одного года и обладающий избирательными правами.
4. Порядок и процедура выборов главы муниципального образования определяются в соответствии с действующим законодательством, Положением о выборах Совета депутатов и главы муниципального образования "Город Черноголовка", утверждаемым Советом депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
5. Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе и не вправе:
- состоять на государственной службе, быть депутатом законодательного (представительного) органа любого уровня;
- состоять членом органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области или муниципального образования;
- быть поверенным или представителем в делах третьих лиц в органах государственной власти, суде, других государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях.
Статья 23. Срок полномочий главы муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Срок полномочий главы муниципального образования составляет четыре года.
2. Полномочия главы муниципального образования возникают с момента вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
3. Глава муниципального образования вступает в должность в первую среду по истечении пятнадцати дней после официального опубликования результатов выборов.
4. Вступая в должность, глава муниципального образования приносит присягу жителям муниципального образования "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Церемония вступления в должность главы муниципального образования определяется Положением о вступлении в должность вновь избранного главы муниципального образования "Город Черноголовка", принимаемым Советом депутатов муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета, членов территориальной избирательной комиссии, председателей комитетов территориального общественного самоуправления, Мирового судьи, представителей государственных, научных, общественных, иных организаций и граждан.
Текст присяги утверждается Советом депутатов, подписывается главой муниципального образования "Город Черноголовка" и передается на хранение в администрацию муниципального образования.
(п. 4 введен и в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 24. Полномочия главы муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Глава муниципального образования:
- осуществляет все полномочия муниципального образования, за исключением полномочий, принадлежащих Совету депутатов муниципального образования;
- представляет муниципальное образование "Город Черноголовка" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Московской области, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами;
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- представляет на утверждение Совета депутатов бюджет муниципального образования и отчет о его исполнении;
- представляет на утверждение Совета депутатов программы и планы социально-экономического развития муниципального образования и отчет об их исполнении;
- определяет структуру и формирует администрацию муниципального образования, руководит ее деятельностью;
- назначает своих заместителей;
- издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты муниципального образования;
- участвует в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;
- вправе назначить своего постоянного представителя в Совет депутатов муниципального образования;
- обладает правом нормотворческой инициативы в Совете депутатов муниципального образования;
- обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с администрацией муниципального образования;
- подписывает нормативно-правовые акты, принятые решением Совета депутатов муниципального образования;
- принимает в соответствии с законодательством о муниципальной службе решение о продлении срока нахождения на муниципальной службе лиц, достигших возраста 60 лет.
Статья 25. Нормативные правовые акты главы муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения.
2. Нормативные правовые акты главы муниципального образования вступают в действие в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Устава.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
- представления письменного заявления о сложении своих полномочий;
- смерти;
- объединения или упразднения муниципального образования;
- вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- отзыва избирателями в порядке, установленном законом Московской области;
- осуществления деятельности, несовместимой со статусом выборного должностного лица;
- невозможности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
- вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых глава муниципального образования был избран, недействительными;
- отрешения от должности в соответствии и в порядке, определенном статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 37 Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской области.
(абзац в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35)
------------------------------------------------------------------
При применении пункта 2 следует учитывать, что должность "вице-глава муниципального образования" исключена из перечня выборных должностных лиц муниципального образования "Город Черноголовка" Ногинского района МО решением Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38.
------------------------------------------------------------------
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляются вице-главой муниципального образования до истечения срока, на который он был избран.
------------------------------------------------------------------
При применении пункта 3 следует учитывать, что должность "вице-глава муниципального образования" исключена из перечня выборных должностных лиц муниципального образования "Город Черноголовка" Ногинского района МО решением Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38.
------------------------------------------------------------------
3. В случае досрочного прекращения полномочий вице-главы муниципального образования, исполняющего обязанности главы муниципального образования в соответствии с частью 2 настоящей статьи, либо в случае одновременного досрочного прекращения полномочий главы и вице-главы муниципального образования Совет депутатов:
1) назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования из числа заместителей главы администрации муниципального образования;
2) в соответствии с действующим законодательством назначает срок проведения выборов главы и вице-главы муниципального образования.
Статья 27. Гарантии эффективной деятельности главы муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Глава муниципального образования в целях обеспечения эффективного осуществления своих функций имеет право:
- на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для осуществления своих полномочий;
- на получение в установленном порядке информации и материалов, связанных с его деятельностью;
- на посещение в установленном порядке организаций, расположенных на территории муниципального образования.
2. Требования главы муниципального образования, предъявляемые им в пределах своей компетенции, обязательны для всех граждан и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
3. Иные гарантии эффективного осуществления главой муниципального образования своих функций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Статья 28. Социальные гарантии
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
1. Социальные гарантии главе муниципального образования "Город Черноголовка" по истечении срока полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Выплаты, предусмотренные социальными гарантиями в части первой настоящей статьи, производятся за счет средств местного бюджета.
3. Лицо, занимающее должность главы муниципального образования, подлежит обязательному государственному социальному страхованию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 29. Вице-глава муниципального образования.
Исключена. - Решение Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38.
Глава VII. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название и нумерация главы в ред. решения Совета
депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 29. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования "Город Черноголовка"
(название и нумерация статьи в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Представительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка" является Совет депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Совет депутатов представляет все население муниципального образования и выступает от его имени в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными муниципальными образованиями.
2. Совет депутатов состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам. Число депутатских мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе, не может превышать пять.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 07.09.2004 № 22/53)
3. Выборы Совета депутатов проводятся в соответствии с действующим законодательством.
4. Полномочия Совета возникают с момента начала его первого правомочного заседания и прекращаются с началом первого правомочного заседания Совета депутатов нового состава.
5. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа депутатов, предусмотренного настоящим Уставом.
6. Совет депутатов рассматривает и решает вопросы, входящие в его компетенцию, в порядке, установленном регламентом Совета, принимаемым Советом самостоятельно.
7. Председательствует на заседаниях Совета депутатов председатель Совета депутатов, избираемый (переизбираемый) на должность Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
В случае отсутствия председателя Совета заседание ведет депутат, избранный председательствующим на данном заседании.
8. По решению Совета депутатов и председатель Совета, и его заместитель могут работать на постоянной основе.
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 10.04.2001 № 11/32)
Статья 30. Депутат Совета депутатов муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Депутаты Совета осуществляют свою работу на неосвобожденной основе.
2. Срок полномочий депутата составляет четыре года (кроме случаев выборов на вакантное место в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Совета).
3. Депутат приобретает полномочия и статус, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, с момента официального объявления результатов выборов и утрачивает их с началом первого правомочного заседания Совета депутатов нового состава.
4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцати одного года.
5. Депутат Совета не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, Московской области, иного муниципального образования, а также не может являться членом иного выборного органа муниципального образования "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
6. Депутат Совета вправе иметь помощников, работающих на добровольной основе, для осуществления своей депутатской деятельности в соответствии с Положением, принимаемым Советом.
(п. 6 введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 31. Полномочия Совета депутатов муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. В исключительном ведении Совета депутатов находятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом;
2) утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) установление порядка приватизации муниципальной собственности;
7) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования, связанной с непосредственной реализацией решений, принятых по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. В ведении Совета депутатов также находятся вопросы:
- определения порядка образования и деятельности валютных фондов муниципального образования, утверждение отчетов об использовании средств этих фондов;
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, производимые предприятиями, организациями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;
(дефис в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления порядка организации и деятельности Совета депутатов;
- назначения выборов главы, Совета депутатов муниципального образования;
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
- назначения местного референдума;
- реализации права на осуществление законодательной инициативы в порядке, предусмотренном законодательством Московской области;
- иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.
- определения направлений использования капитальных вложений;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- принятия решений о выделении ссуд и займов из средств местного бюджета; выпуске и размещении лотерей, займов;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- утверждения перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдача жилья в аренду; признание жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания, перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- утверждения в соответствии с законодательством правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления правил торговли и обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Черноголовка"; порядка использования нежилых помещений и распоряжения ими;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления порядка и условия создания и преобразования предприятий и объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории муниципального образования "Город Черноголовка";
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления правил пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- определения в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- определения в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами, вынесения решений о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального образования "Город Черноголовка";
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- определения в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной Совету территории;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- административно-территориального устройства; внесения представления в вышестоящие органы государственной власти и управления об установлении и изменении границ города, границ и правового режима пригородной зоны; утверждения генерального плана развития города и правил его застройки;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- запрещения на основании заключения Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации проведения на территории муниципального образования "Город Черноголовка" мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- принятия в соответствии с законодательством решений, устанавливающих административную ответственность;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- учреждения собственных средств массовой информации;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- объявления природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определения правил их охраны и использования;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- определения за счет местного бюджета дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Черноголовка";
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- принятия решений о передаче отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов образованным на территории муниципального образования органам территориального общественного самоуправления;
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
- установления сферы совместной компетенции с комитетами территориального общественного самоуправления по согласованию с ними, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с комитетами территориального общественного самоуправления.
(дефис введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
3. Совет депутатов вправе передать отдельные свои полномочия иным органам или должностным лицам муниципального образования, за исключением полномочий, отнесенных к исключительному ведению Совета.
4. Совет муниципального образования "Город Черноголовка" может рассматривать и решать по представлению главы муниципального образования "Город Черноголовка" вопросы, отнесенные к ведению администрации муниципального образования "Город Черноголовка".
(п. 4 введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 32. Нормативные акты Совета депутатов муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. По вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов, последний принимает правовые акты в форме решений.
2. Решения Совета подписываются его председателем.
3. Нормативные правовые акты муниципального образования принимаются решением Совета большинством не менее половины депутатов от установленной настоящим Уставом численности Совета.
4. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, направляются для подписания главе муниципального образования в срок не свыше пяти рабочих дней.
5. Нормативные правовые акты муниципального образования, принятые Советом депутатов, подписываются главой муниципального образования в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
6. До истечения срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, глава муниципального образования вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, возвратив его с мотивированным заключением.
7. В случае, если отклоненный нормативный правовой акт будет повторно принят Советом в прежней редакции двумя третями от числа депутатов Совета, глава муниципального образования обязан подписать его.
8. Нормативные акты Совета депутатов вступают в действие в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Устава.
Статья 33. Гарантии эффективного осуществления депутатами своих полномочий
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Депутат, группа депутатов Совета вправе обращаться с запросом к любому должностному лицу местного самоуправления. Запрос вносится в письменной форме на заседании Совета.
2. Ответ на запрос депутата должен быть дан по существу вопроса в устной форме на том же заседании Совета либо в письменной форме в срок не более 10 дней со дня его подачи.
3. Депутат Совета имеет право на безотлагательный прием любым должностным лицом муниципального образования по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Полномочия депутата Совета прекращаются до истечения срока, на который он был избран, в следующих случаях:
- представления письменного заявления о сложении своих полномочий;
- смерти;
- объединения или упразднения муниципального образования;
- вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- отзыва избирателями в порядке, установленном законом Московской области;
- осуществления деятельности, несовместимой со статусом депутата;
- вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;
- роспуска Совета депутатов в соответствии и в порядке, определенном статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 37 Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской области.
(абзац в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35)
Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название и нумерация главы в ред. решения Совета
депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 35. Администрация муниципального образования
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Администрация муниципального образования "Город Черноголовка" (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Администрация в пределах своей компетенции осуществляет непосредственную деятельность по реализации функций местного самоуправления.
3. Полномочия администрации осуществляются в соответствии со статьями 68-76 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", действующим федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования "Город Черноголовка".
(п. 3 введен решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
4. Структура администрации определяется главой муниципального образования, исходя из объема полномочий и функций, осуществляемых в муниципальном образовании, в пределах суммы, утвержденной на ее содержание расходной частью бюджета.
(нумерация пункта в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
5. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава муниципального образования.
(нумерация пункта в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
6. В случае отсутствия либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования руководство деятельностью администрации осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования, на которого исполнение данных обязанностей возлагается Советом депутатов.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
7. Исключен. - Решение Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38.
8. Администрация муниципального образования является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки, бюджетный, расчетные и иные счета, необходимые для осуществления деятельности по реализации функций местного самоуправления.
(пункт введен и его нумерация в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от 20.11.2001 № 33/120)
9. Местонахождение администрации муниципального образования "Поселок Черноголовка": 142432 Московская область, Ногинский район, пос. Черноголовка, Институтский проспект, дом 10.
(пункт введен, его нумерация и в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от 20.11.2001 № 33/120)
10. Штаты и численность администрации муниципального образования определяются главой муниципального образования "Город Черноголовка" самостоятельно.
(пункт введен, его нумерация и в ред. решений Совета депутатов пос.Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от 20.11.2001 № 33/120)
11. Все структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Черноголовка" находятся в подчинении главы муниципального образования "Город Черноголовка", их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. Структурные подразделения администрации (комитеты, управления, отделы и другие) осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах полномочий, переданных главой муниципального образования "Город Черноголовка". Руководители указанных органов назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования, представляют главе муниципального образования ежегодный отчет о своей деятельности.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Положения о структурных подразделениях утверждаются главой муниципального образования "Город Черноголовка.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
(пункт введен и его нумерация в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 36. Деятельность администрации
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Непосредственная реализация полномочий администрации осуществляется лицами, занимающими муниципальные должности и замещающими соответствующие должности муниципальной службы.
2. Требования должностных лиц администрации, предъявляемые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению на всей территории муниципального образования гражданами и юридическими лицами.
Статья 35. Администрация муниципального образования "Поселок Черноголовка" - юридическое лицо.
Исключена. - Решение Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35.
ГЛАВА IX. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО
от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 37. Отраслевые органы управления
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 17.04.2001 № 12/35, нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Отраслевые органы управления являются юридическими лицами, имеют смету расходов, открывают счета в банках. Имущество отраслевых органов закрепляется за ними на правах оперативного управления в соответствии с Положением о распоряжении, владении и пользовании муниципальной собственностью в муниципальном образовании "Город Черноголовка", принятым Советом депутатов муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
2. Руководители комитетов, управлений, отделов назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования, издают по вопросам своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми служащими отраслевых органов управления, представляют главе муниципального образования ежегодный отчет о своей деятельности.
3. Положения об отраслевых органах управления согласовываются с Советом депутатов и утверждаются главой муниципального образования "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
ГЛАВА X. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО
от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 38. Муниципальная служба
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления Московской области является муниципальной службой.
2. Все граждане имеют право на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к кандидатам на замещение должностей муниципальной службы.
3. Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления, являются муниципальными служащими.
4. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством.
Статья 39. Управление муниципальной службой, порядок и условия ее прохождения. Статус муниципального служащего
(введена решением Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Условия и порядок поступления на муниципальную службу, прохождение муниципальной службы, требования по должностям муниципальной службы, правовой статус муниципального служащего, социальные и иные гарантии муниципальным служащим определяются законодательством Российской Федерации и Московской области и принимаемыми на их основании нормативно-правовыми актами Совета депутатов и главы муниципального образования "Город Черноголовка".
2. Управление муниципальной службы осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы Московской области и кадровой службой общего отдела администрации муниципального образования "Город Черноголовка".
3. Сведения о муниципальных служащих заносятся в Единый реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Московской области.
4. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание этих органов могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы, и условия оплаты их труда устанавливаются Губернатором Московской области.
Глава XI. ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация главы в ред. решения Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 40. Комитеты территориального общественного самоуправления
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Комитеты территориального общественного самоуправления (далее - Комитеты) осуществляют свою деятельность в целях реализации решений, принятых на сходах жителей соответствующих территорий в порядке осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Комитеты избираются жителями соответствующих территорий в порядке, определяемом Положением о Комитетах территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка", в составе трех членов.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
3. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на неосвобожденной основе.
4. Срок полномочий Комитета определяется Положением о Комитетах территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка", утверждаемым Советом депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
5. Возглавляет Комитет председатель, избираемый в порядке, определяемом Положением о Комитетах территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Черноголовка".
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
6. Председатель Комитета обладает правом участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования с правом совещательного голоса.
Глава XII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация главы в ред. решения Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 41. Право граждан на обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам муниципального образования
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования обязаны дать ответ по существу обращения в течение одного месяца.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Статья 42. Право на ознакомление с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Граждане имеют право на ознакомление с нормативными правовыми актами муниципального образования, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.
2. Порядок реализации права, предусмотренного частью первой настоящей статьи, определяется постановлением главы муниципального образования.
Статья 43. Народная правотворческая инициатива
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Население муниципального образования имеет право на народную правотворческую инициативу путем внесения проектов нормативных правовых актов в органы местного самоуправления и должностным лицам муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования обязаны рассмотреть предложения в форме народной правотворческой инициативы в порядке, предусмотренном частью второй статьи 44, либо частью третьей статьи 18 настоящего Устава.
(в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Статья 41. Муниципальная служба.
Исключена. - Решение Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120.
Глава XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(нумерация главы и в ред. решений Совета депутатов
пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120,
Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО
от 29.06.2004 № 17/38)
Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед населением
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Ответственность органов и должностных лиц муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
2. В случае утраты доверия население вправе инициировать процедуру отзыва депутата Совета, главы муниципального образования.
3. Отзыв депутата Совета, главы муниципального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Лица, замещающие должности муниципальной службы, несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед государством
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
3. В случае установленных судом нарушений органами и выборными должностными лицами муниципального образования Конституции Российской Федерации, Устава Московской области, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава Московская областная Дума вправе обратиться в Московский областной суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа или выборного должностного лица муниципального образования Конституции Российской Федерации, Уставу Московской области, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.
4. Заключение суда о признании несоответствия деятельности органа или выборного должностного лица муниципального образования Конституции Российской Федерации, Уставу Московской области, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу является основанием для рассмотрения Московской областной Думой вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа или выборного должностного лица муниципального образования. Прекращение полномочий органа либо выборного должностного лица муниципального образования и одновременное назначение новых выборов осуществляются законом Московской области.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед физическими и юридическими лицами
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Статья 48. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования
(нумерация статьи и в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Глава XVI. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название и нумерация главы в ред. решения Совета
депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 49. Порядок изменения Устава
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Настоящий Устав может быть изменен путем внесения изменений и дополнений.
2. Правом внесения предложения об изменении Устава обладают:
- депутаты Совета;
- глава муниципального образования;
- не менее пяти процентов жителей муниципального образования.
3. Предложение об изменении Устава муниципального образования рассматривается Советом депутатов в срок не более одного месяца.
4. Решение о внесении изменений в Устав принимается Советом депутатов двумя третями от общего числа депутатов Совета, установленного настоящим Уставом.
5. Изменения, внесенные в Устав, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом Московской области.
6. Поправки, внесенные в Устав, вступают в действие после их официального опубликования.
Глава XV. ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
(название и нумерация главы в ред. решения Совета
депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
Статья 50. Особенности муниципального образования "Город Черноголовка"
(название и нумерация статьи в ред. решений Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120, Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
1. Одним из приоритетных направлений деятельности муниципального образования является создание наиболее благоприятных условий для развития муниципального образования как центра отечественной науки и высоких технологий.
2. Для реализации цели, указанной в части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования осуществляют сотрудничество с представителями Российской академии наук, в том числе путем создания консультативных органов, состоящих из представителей органов представительной и исполнительной власти муниципального образования и полномочных представителей РАН.
(в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Положения о таких органах принимаются совместно решением Совета депутатов и президиума НЦЧ РАН.
3. В случае получения административным центром муниципального образования статуса наукограда правовое регулирование деятельности муниципального образования осуществляется с учетом законодательства о наукоградах.
4. Решения органов государственной власти, принятые в связи с развитием наукограда на территории муниципального образования, не должны ограничивать прав местного самоуправления.
Статья 51. Вступление настоящего Устава в силу
(нумерация статьи в ред. решения Совета депутатов г. Черноголовки Ногинского района МО от 29.06.2004 № 17/38)
Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.
Приложение № 1
к Уставу
Приводится карта границ муниципального образования "Город Черноголовка" Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов пос. Черноголовка МО от 20.11.2001 № 33/120)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
