|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского округа Протвино МО от 30.11.2006 № 1095
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАТРОНАТА В Г. ПРОТВИНО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № 1095
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ПАТРОНАТА В Г. ПРОТВИНО
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ "О патронате", с целью профилактики социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, оказания необходимой помощи семье в воспитании и защите прав детей, которым со стороны родителей не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени необходимый уровень нормальной жизнедеятельности, постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления социального патроната в г. Протвино (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление главы города от 14.02.2006 № 88 "Об утверждении Положения о социальном патронате".
3. Начальнику общего отдела Наумовой А.В. направить настоящее постановление с приложением:
3.1. Для опубликования в газете "События".
3.2. В отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел общего и профессионального образования, Протвинское управление социальной защиты населения, Государственное учреждение Московской области "Протвинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ильину Т.М.
Глава города
В.Ю. Дмитровский
Приложение
к постановлению главы
городского округа Протвино
Московской области
от 30 ноября 2006 г. № 1095
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАТРОНАТА
В Г. ПРОТВИНО
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ "О патронате" в целях защиты прав и законных интересов детей, профилактики безнадзорности и социального сиротства.
1.2. Социальный патронат устанавливается над ребенком, проживающим в семье и признанным в установленном порядке нуждающимся в государственной поддержке, в форме регулярного посещения патронатным воспитателем воспитанника по месту жительства с целью оказания социальной помощи.
Социальный патронат не устанавливается в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, детском доме семейного типа.
К числу детей, нуждающихся в государственной поддержке, относятся дети, проживающие в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, а также в семьях, где детям не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени (либо они не способны достичь или находятся в условиях, не позволяющих им достичь) необходимый им уровень нормальной жизнедеятельности без оказания (предоставления) им помощи извне, в том числе:
- дети, родители которых страдают длительными заболеваниями, не позволяющими надлежащим образом осуществлять воспитание и содержание детей;
- безнадзорные дети;
- дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
- дети, родители которых ведут аморальный образ жизни;
- дети, находящиеся на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних;
- дети, длительное время не посещающие общеобразовательные учреждения без уважительной причины.
1.3. За патронатным воспитателем может быть закреплено не более 30 воспитанников.
2. Организация социального патроната
2.1. Выявление детей, нуждающихся в социальной помощи, осуществляют:
- Протвинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;
- Государственное учреждение Московской области "Протвинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - ГУ МО ПРЦ);
- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Протвино;
- отдел общего и профессионального образования администрации г. Протвино;
- иные органы и учреждения, в чью компетенцию входит защита прав и интересов несовершеннолетних.
2.2. При выявлении ребенка, нуждающегося в социальной помощи, одним из органов, указанных в п. 2.1, направляется на имя главы города Протвино:
- ходатайство о признании ребенка нуждающимся в государственной поддержке для установления социального патроната;
- копия акта обследования материально-бытовых и жилищных условий семьи несовершеннолетнего;
- проект постановления главы города Протвино об установлении социального патроната над несовершеннолетним, нуждающимся в государственной поддержке.
2.3. Основанием установления социального патроната являются:
- постановление главы города Протвино об установлении социального патроната над несовершеннолетним, нуждающимся в государственной поддержке;
- договор о социальном патронате.
2.4. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.
2.5. Договор о социальном патронате заключается между Министерством социальной защиты населения Московской области в лице начальника Протвинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, патронатным воспитателем и законным представителем ребенка.
2.6. При выявлении наличия угрозы для жизни и здоровья лица, в отношении которого установлен патронат, пренебрежения его интересами со стороны патронатного воспитателя ГУ МО ПРЦ, отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделом общего и профессионального образования направляется ходатайство о прекращении осуществления социального патроната с приложением акта обследования семьи в Протвинское управление социальной защиты населения.
2.7. Патронатными воспитателями могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих непогашенную судимость.
2.8. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, должно обратиться в Государственное учреждение Московской области "Протвинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" и представить следующие документы:
- заявление;
- паспорт либо другой заменяющий его документ, а также его копию, заверенную в установленном порядке;
- справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;
- медицинскую справку установленного образца с заключением о состоянии здоровья;
- справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
2.9. Патронатный воспитатель не является законным представителем ребенка, в отношении которого установлен патронат.
3. Функции Протвинского управления социальной защиты
населения, Государственного учреждения Московской области
"Протвинский реабилитационный центр для детей и подростков
с ограниченными возможностями", отдела по делам
несовершеннолетних и защите их прав, отдела общего
и профессионального образования
3.1. Протвинское управление социальной защиты населения:
- ведет банк данных патронатных воспитателей;
- ведет банк данных семей, находящихся в социально опасном положении;
- ведет делопроизводство по организации социального патроната;
- заключает трехсторонний договор о социальном патронате между Министерством социальной защиты населения Московской области в лице начальника Протвинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, законным представителем несовершеннолетнего и патронатным воспитателем о социальном патронате над несовершеннолетним;
- заключает гражданско-правовой договор с патронатным воспитателем, в соответствии с которым ему ежемесячно выплачивается вознаграждение за каждого ребенка в размере, установленном законодательством;
- осуществляет контроль за организацией и осуществлением социального патроната.
3.2. Государственное учреждение Московской области "Протвинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями":
- осуществляет подбор патронатных воспитателей и подготавливает на них документы;
- подготавливает документы на несовершеннолетних, над которыми планируется установить социальный патронат;
- организует установление и осуществление патроната;
- содействует заключению трехстороннего договора о социальном патронате между Министерством социальной защиты населения Московской области в лице начальника Протвинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, законным представителем несовершеннолетнего и патронатным воспитателем о социальном патронате над несовершеннолетним;
- разрабатывает индивидуальную программу реабилитации ребенка, нуждающегося в государственной поддержке;
- ведет делопроизводство по осуществлению социального патроната;
- оказывает организационно-методическую помощь патронатному воспитателю;
- осуществляет контроль за деятельностью патронатных воспитателей;
- ежемесячно не позднее 30 числа каждого отчетного месяца представляет в Протвинское управление социальной защиты населения отчеты о проделанной работе по осуществлению социального патроната и отчеты патронатных воспитателей о проведенной ими работе.
3.3. Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел общего и профессионального образования:
- ежемесячно не позднее 5 числа каждого месяца подают в Протвинское управление социальной защиты населения сведения о выявленных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в социальной защите и поддержке;
- принимают участие в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка, нуждающегося в государственной поддержке.
3.4. ГУ МО ПРЦ совместно с органами, указанными в п. 2.1, в чью компетенцию входит защита прав и интересов ребенка, проводит комплексную проверку осуществления социального патроната в соответствии с графиком в виде посещений семьи несовершеннолетнего с целью проверки состояния развития ребенка и выполнения плана индивидуального развития ребенка.
3.5. По результатам проверки оформляется акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, переданного на патронат, который является основанием для пересмотра плана индивидуального развития ребенка, внесения в него изменений и дополнений, а также для расторжения трехстороннего договора о патронате.
Сроки проведения комплексных проверок устанавливаются в плане индивидуального развития ребенка, но не реже 1 раза в год.
В исключительных случаях дата проверки может быть перенесена, если это соответствует интересам ребенка.
3.6. В акте проверки качества осуществления социального патроната отмечаются:
- состояние здоровья несовершеннолетнего;
- образование ребенка, его умственное развитие;
- развитие самосознания;
- характер отношений в семье;
- внешний вид, развитие навыков гигиены;
- эмоциональное и поведенческое развитие несовершеннолетнего;
- развитие навыков самообслуживания.
4. Функции патронатного воспитателя
4.1. Патронатный воспитатель:
- регулярно в соответствии с графиком патроната посещает семью, в которой проживает ребенок, в отношении которого установлен патронат;
- оказывает социальную помощь ребенку;
- принимает меры для получения ребенком, в отношении которого установлен патронат, образования;
- оказывает помощь в получении медицинского обслуживания, систематического осмотра врачами-специалистами в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья (по необходимости);
- обеспечивает посещение образовательного учреждения, следит за успеваемостью, поддерживает связь с учителями и воспитателями учреждения;
- способствует формированию навыков общения со сверстниками и дает рекомендации по формированию взаимоотношений;
- способствует формированию навыков общения, поведения, формирует правосознание, правовую культуру;
- принимает меры по защите прав ребенка;
- оказывает помощь в приобретении навыков адаптации в обществе;
- регулирует конфликты между ребенком и законными представителями;
- информирует ГУ МО ПРЦ о наличии конфликтов, разногласий, противоречий между интересами ребенка и законными представителями;
- выполняет условия договора;
- имеет возможность получить любую информацию о ребенке, в отношении которого установлен патронат, от ГУ МО ПРЦ;
- может запрашивать и получать от ГУ МО ПРЦ медико-психолого-педагогическую помощь, помощь в решении социальных проблем ребенка;
- составляет план работы с несовершеннолетним на каждый квартал и представляет его в ГУ МО ПРЦ;
- ведет журнал посещений семьи и ребенка по следующей форме:
----------------T---------------T---------------T---------------T---------------¬
¦Дата посещения ¦Цель посещения ¦Мероприятия по ¦Итоги работы, ¦Примечание ¦
¦семьи ¦семьи ¦достижению ¦посещения ¦ ¦
¦ ¦ ¦цели ¦ ¦ ¦
+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+---------------+---------------+---------------+----------------
- представляет в ГУ МО ПРЦ отчет о проведенной работе с приложением выписки из журнала посещения семьи и ребенка.
5. Материальное обеспечение социального патроната
5.1. Оплата труда патронатного воспитателя производится в соответствии с гражданско-правовым договором, заключенным с патронатным воспитателем.
5.2. Порядок выплаты вознаграждения, а также порядок финансирования устанавливаются Правительством Московской области.
Заместитель главы администрации
Т.М. Ильина
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
