|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 02.09.2005 № 601/35
(ред. от 04.09.2006)
"О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВА СТОИМОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Информационный вестник Правительства МО", № 10, 25.10.2005.
Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства МО от 19.09.2007 № 699/33.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2005 г. № 601/35
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВА СТОИМОСТИ СОДЕРЖАНИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства МО
от 04.09.2006 № 858/34)
В целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Методику расчета норматива стоимости содержания органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области (далее - Методика) (прилагается).
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 18.06.2002 № 244/19 "О применении норматива бюджетной обеспеченности при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на содержание органов местного самоуправления в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 22.07.2004 № 432/28 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Московской области от 18.06.2002 № 244/19 "О применении норматива бюджетной обеспеченности при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на содержание органов местного самоуправления в Московской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 2 сентября 2005 г. № 601/35
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА СТОИМОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства МО
от 04.09.2006 № 858/34)
1. Общие положения
1.1. Методика расчета норматива стоимости содержания органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области, разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
1.2. Норматив стоимости содержания органов местного самоуправления (далее - норматив) устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от вида муниципального образования ("городской округ", "муниципальный район", "поселение") и численности населения.
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
1.3. Норматив рассчитывается в рублях на одного жителя муниципального образования.
2. Состав и порядок расчета норматива
2.1. Норматив включает в себя:
расходы на заработную плату работников органов местного самоуправления с начислениями единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев (далее - начисления на заработную плату) (Зп);
расходы на материальные затраты без капитального ремонта (Мз);
расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (П).
2.2. База расчета норматива:
2.2.1. Расходы на заработную плату работников органов местного самоуправления с начислениями на заработную плату (Зп):
численность населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;
распределение муниципальных образований на муниципальные образования "городской округ", "муниципальный район" и "поселение" с последующей дифференциацией их по группам в зависимости от численности их населения по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее - группы муниципальных образований);
численность населения в группе муниципальных образований по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Чн);
расчетная численность работников органов местного самоуправления на одну тысячу жителей по каждой группе муниципальных образований (Чр) в соответствии с приложением;
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
размер должностного оклада специалиста II категории в органах
государственной власти Московской области, применяемый для расчета
должностных окладов в органах местного самоуправления (далее -
размер должностного оклада специалиста II категории в органах
государственной власти Московской области) (К ) в прогнозируемом
1
финансовом году, установленный в соответствии с Законом Московской
области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные
должности Московской области и должности государственной
гражданской службы Московской области";
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
средний коэффициент должностных окладов на одного работника
органов местного самоуправления по состоянию на 1 января текущего
финансового года (К ), исчисленный исходя из среднего коэффициента
2
должностных окладов по второй группе муниципальных образований
(Закон Московской области "О системе оплаты труда лиц, занимающих
муниципальные должности и замещающих должности муниципальной
службы в Московской области") по каждой должности муниципальной
службы и должности для технического обеспечения деятельности
органов местного самоуправления (постановление Губернатора
Московской области от 17.04.2006 № 43-ПГ "Об условиях оплаты труда
работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям
муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение
деятельности органов местного самоуправления муниципальных
образований Московской области");
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
абзац исключен. - Постановление Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34;
количество должностных окладов в год (К ), необходимых для
3
обеспечения установленных законодательством Московской области
выплат работникам органов местного самоуправления, установленное
законом Московской области на прогнозируемый финансовый год;
единый социальный налог и страховые взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев (К ), утверждаемые на
4
прогнозируемый финансовый год;
средняя величина затрат по Московской области на выплату
одному работнику органов местного самоуправления годовой
заработной платы (с учетом начислений на заработную плату) (К ),
5
где:
абзац исключен. - Постановление Правительства МО от 04.09.2006
№ 858/34;
К = К х К х К + (К х К х К ) х К .
5 1 2 3 1 2 3 4
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый исключены. - Постановление
Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34.
--------------------------------
<*> Сноска исключена. - Постановление Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34.
Первая составная часть норматива (расходы на заработную плату работников органов местного самоуправления с начислениями на заработную плату) определяется по формуле:
Зп = К х Чр / 1000.
5
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
2.2.2. Расходы на материальные затраты без капитального ремонта (Мз):
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
расчетная сумма расходов органов местного самоуправления на материальные затраты без капитального ремонта на одного работника органа местного самоуправления по каждой группе муниципальных образований (далее - расчетная сумма расходов на материальные затраты) на прогнозируемый финансовый год (Мр), определенная на основе расчетной суммы расходов на материальные затраты на текущий финансовый год с применением индекса-дефлятора на прогнозируемый финансовый год, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
Вторая составная часть норматива (расходы на материальные затраты без капитального ремонта) определяется по формуле:
Мз = Мр х Чр / 1000.
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
2.2.3. Расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (П):
расходы органов местного самоуправления на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, по каждой группе муниципальных образований за отчетный финансовый год (Пф);
индекс изменения должностных окладов (Ит) в текущем финансовом году относительно должностных окладов, примененных при расчете норматива в отчетном финансовом году;
индекс изменения должностных окладов (Ип) в прогнозируемом финансовом году относительно должностных окладов, примененных при расчете норматива на текущий финансовый год;
число лиц, у которых право на получение пенсии за выслугу лет возникло (возникает) в текущем финансовом году (Чп) (далее - пенсионеры), исчисленное по каждой группе муниципальных образований исходя из численности муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, в текущем финансовом году, и численности лиц, занимавших муниципальные должности и достигших в текущем финансовом году возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за вычетом количества лиц, выплата пенсии за выслугу лет которым в отчетном финансовом году прекращена в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области";
средний коэффициент должностных окладов на одного пенсионера
(Кп ) по состоянию на 1 января текущего финансового года,
1
исчисленный исходя из среднего коэффициента должностных окладов по
второй группе муниципальных образований (Закон Московской области
"О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и
замещающих должности муниципальной службы в Московской области")
по каждой должности муниципальной службы;
абзац исключен. - Постановление Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34;
средний коэффициент соотношения общей суммы пенсии за выслугу
лет и базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости
(инвалидности I, II группы) к должностному окладу (Кп ) (Закон
2
Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим
муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления муниципальных образований
Московской области");
средний размер базовой и страховой частей трудовой пенсии по
старости по Московской области (Кп ) по состоянию на 1 января
3
текущего финансового года (по данным территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Московской
области).
(в ред. постановления Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34)
Третья составная часть норматива (расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления) определяется по формуле:
абзац исключен. - Постановление Правительства МО от 04.09.2006
№ 858/34;
Пф х Ит х Ип + Чп х [(К х Кп х Кп ) - Кп ] х 12
1 1 2 3
П = --------------------------------------------------.
Чн
абзацы тринадцатый - четырнадцатый исключены. - Постановление
Правительства МО от 04.09.2006 № 858/34.
Норматив на содержание органов местного самоуправления, дифференцированный по группам муниципальных образований (Н), определяется по формуле:
Н = Зп + М + П.
З
Приложение
к Методике
РАСЧЕТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОДНУ ТЫСЯЧУ ЖИТЕЛЕЙ ПО ГРУППАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(введена постановлением Правительства МО
от 04.09.2006 № 858/34)
---------------T--------------T------------------------¬
¦№ группы ¦Численность ¦Расчетная численность ¦
¦муниципального¦населения ¦работников органов ¦
¦образования ¦муниципального¦местного самоуправления ¦
¦ ¦образования ¦на одну тысячу жителей ¦
¦ ¦(тыс. чел.) ¦по группам муниципальных¦
¦ ¦ ¦образований, чел. ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦Муниципальный район ¦
+--------------T--------------T------------------------+
¦1 ¦Свыше 230 ¦ 1,4 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦2 ¦От 180 до 230 ¦ 1,5 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦3 ¦От 140 до 180 ¦ 1,68¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦4 ¦От 110 до 140 ¦ 2,0 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦5 ¦От 80 до 110 ¦ 2,1 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦6 ¦От 50 до 80 ¦ 2,25¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦7 ¦От 30 до 50 ¦ 2,9 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦8 ¦До 30 ¦ 3,06¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦Городской округ ¦
+--------------T--------------T------------------------+
¦1 ¦Свыше 170 ¦ 1,58¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦2 ¦От 130 до 170 ¦ 1,74¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦3 ¦От 90 до 130 ¦ 1,98¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦4 ¦От 60 до 90 ¦ 2,35¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦5 ¦От 50 до 60 ¦ 2,58¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦6 ¦От 30 до 50 ¦ 3,16¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦7 ¦От 20 до 30 ¦ 3,29¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦8 ¦От 12 до 20 ¦ 3,65¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦9 ¦До 3 ¦ 7,2 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦Поселение ¦
+--------------T--------------T------------------------+
¦1 ¦Свыше 140 ¦ 0,61¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦2 ¦От 100 до 140 ¦ 0,69¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦3 ¦От 90 до 100 ¦ 0,81¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦4 ¦От 75 до 90 ¦ 0,92¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦5 ¦От 60 до 75 ¦ 0,95¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦6 ¦От 38 до 60 ¦ 1,07¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦7 ¦От 31 до 38 ¦ 1,24¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦8 ¦От 27 до 31 ¦ 1,31¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦9 ¦От 23 до 27 ¦ 1,39¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦10 ¦От 19 до 23 ¦ 1,59¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦11 ¦От 16,5 до 19 ¦ 1,62¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦12 ¦От 15 до 16,5 ¦ 1,72¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦13 ¦От 14 до 15 ¦ 1,76¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦14 ¦От 13 до 14 ¦ 1,87¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦15 ¦От 11,7 до 13 ¦ 1,9 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦16 ¦От 11 до 11,7 ¦ 1,94¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦17 ¦От 9,5 до 11 ¦ 2,13¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦18 ¦От 9 до 9,5 ¦ 2,16¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦19 ¦От 8,3 до 9 ¦ 2,2 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦20 ¦От 7,7 до 8,3 ¦ 2,23¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦21 ¦От 7,5 до 7,7 ¦ 2,28¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦22 ¦От 7 до 7,5 ¦ 2,32¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦23 ¦От 6,2 до 7 ¦ 2,42¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦24 ¦От 5,6 до 6,2 ¦ 2,51¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦25 ¦От 5,1 до 5,6 ¦ 2,54¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦26 ¦От 4,6 до 5,1 ¦ 2,61¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦27 ¦От 4,4 до 4,6 ¦ 2,64¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦28 ¦От 4,1 до 4,4 ¦ 2,68¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦29 ¦От 4 до 4,1 ¦ 2,71¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦30 ¦От 3,9 до 4 ¦ 2,74¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦31 ¦От 3,6 до 3,9 ¦ 2,86¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦32 ¦От 3,5 до 3,6 ¦ 3,04¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦33 ¦От 3,4 до 3,5 ¦ 3,12¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦34 ¦От 3,25 до 3,4¦ 3,2 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦35 ¦От 3,2 до 3,25¦ 3,35¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦36 ¦От 3 до 3,2 ¦ 3,42¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦37 ¦От 2,9 до 3 ¦ 3,65¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦38 ¦От 2,65 до 2,9¦ 3,79¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦39 ¦От 2,5 до 2,65¦ 4,19¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦40 ¦От 2,3 до 2,5 ¦ 4,55¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦41 ¦От 2,0 до 2,3 ¦ 4,75¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦42 ¦От 1,5 до 2,0 ¦ 5,7 ¦
+--------------+--------------+------------------------+
¦43 ¦До 1,5 ¦ 7,9 ¦
L--------------+--------------+-------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
