|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Коломны МО от 05.10.1999 № 606/1
"ОБ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Г. КОЛОМНЫ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГЛАВА ГОРОДА КОЛОМНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 1999 г. № 606/1
ОБ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Г. КОЛОМНЫ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В результате выполнения программы первоочередных мер по повышению безопасности труда на 1997-1999 гг. в г. Коломне создана и действует система управления охранной и условиями труда. В этой системе определены и реализуются функции органов управления, надзора и контроля за состоянием условий и охраны труда, профсоюзов, других заинтересованных организаций.
Проводимая работа способствует повышению безопасности труда в организациях города. Большинство из них в 1998 году и за 8 месяцев 1999 г. не допустили несчастных случаев. Отдельные организации эффективно применяют положительно зарекомендовавшие себя формы работы по охране труда: трехступенчатый метод контроля, дни охраны труда и др. (ГП "Автоколонна 1417", ОАО "Коломенский завод резинотехнических изделий" и др.).
Вместе с тем проверки, проведенные специалистами Главного управления по труду и социальным вопросам, Государственной инспекции труда по Московской области, администрации г. Коломны, органов государственного надзора и контроля, профсоюзов свидетельствуют о многочисленных нарушениях прав работников на охрану труда. При выборочном обследовании 20 организаций в июле с.г. было выявлено около тысячи различных нарушений, многие из которых уже были отражены в ранее выданных предписаниях.
Характер нарушений подтверждает, что отдельные руководители не выполняют в полном объеме своих обязанностей, не принимают действенных мер по обеспечению охраны труда работников, профилактике производственного травматизма, не уделяют должного внимания состоянию промышленной безопасности.
Продолжает снижаться уровень технической и противоаварийной устойчивости опасных производительных объектов, эксплуатируется физически и морально устаревшее оборудование, особенно на объектах подъемных сооружений, котлонадзора, газового хозяйства (Коломенская нефтебаза, ОАО "Коломенский хладокомбинат" и др.). Имеются недостатки в профессиональной подготовке кадров рабочих и руководителей.
Недостаточная работа по улучшению условий труда и повышению его безопасности в ООО "Ремстройкомплект", ПО "Коломенский завод тяжелого станкостроения", ОАО ХК "Коломенский завод" приводит к несчастным случаям со смертельным исходом, профессиональным заболеваниям.
Несмотря на снижение числа погибших на производстве (1997 г. - 6 чел., 1998 г. - 5 чел., 7 мес. 1999 г. - 4 чел.) и количества профзаболеваний, в 1998 году выявлено 9 новых случаев профзаболеваний.
Несчастные случаи со смертельным исходом в 1999 году произошли в ПО "Коломенский завод тяжелого станкостроения", ОАО ХК "Коломенский завод", ООО "Ремстройкомплект", ВЧ № 44742.
Основной причиной такого положения является низкая требовательность к руководителям подразделений, не выполняющим должностные и служебные обязанности в области охраны труда.
В целях улучшения работы по охране труда, повышения ответственности руководителей организаций за обеспечение конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда постановляю:
1. Отметить положительную работу в организациях: ГП "Автоколонна 1417" (Евстратов В.И.), ОАО "Коломенский завод резинотехнических изделий" (Зафиров Э.Г.) по повышению безопасности и улучшению условий труда.
Отделу по охране труда и социально - трудовым отношениям (Киров Н.Н.) распространить опыт работы указанных организаций в области охраны труда. Срок - IV кв. 1999 г.
2. Обратить внимание руководителей ООО "Ремстройкомплект", ПО "Коломенский завод тяжелого станкостроения", ОАО ХК "Коломенский завод" на неудовлетворительную организацию работы по созданию здоровых и безопасных условий труда.
3. Генеральному директору ОАО ХК "Коломенский завод" Бережкову В.А.: откорректировать план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по результатам аттестации рабочих мест и представить в отдел по охране труда и социально - трудовым отношениям администрации города. Срок - 20.11.99.
4. Генеральному директору ПО "Коломенский завод тяжелого станкостроения" Руину Г.Н.:
4.1. Обеспечить постоянный и действенный контроль за безопасной эксплуатацией производственных зданий и сооружений.
4.2. Провести проверку знаний руководителей и специалистов предприятия в комиссии 1 уровня. Срок - 01.11.99.
5. Руководителям организаций г. Коломны:
5.1. Привести в соответствие с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" нормативно - техническую документацию. Срок - 01.03.2000.
5.2. Довести требования новых законодательных и нормативных актов об охране труда до сведения работников организаций. Срок - 01.02.2000.
5.3. Разработать программы улучшения условий и охраны труда в соответствии с рекомендациями Минтруда России от 05.01.96 № 3-13, предусмотрев в них мероприятия по:
- созданию и обеспечению безопасных условий труда, повышению уровня технической безопасности, противоаварийной устойчивости на предприятиях и, прежде всего, на объектах с повышенной опасностью;
- созданию в организациях с численностью работников более 100 человек службы охраны труда (ст. 12 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации");
- обеспечению работников в соответствии с нормативами средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- обучению, повышению его качества и эффективности, проверке знаний руководителей, специалистов и других работников по охране труда (ст. 18 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"), проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Срок - 01.01.2000.
5.4. Организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в соответствии с установленными требованиями. Срок - постоянно.
5.5. Разработать и внести в разделы коллективных договоров по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников, обеспечив их выполнение финансированием в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Срок - 01.01.2000.
5.6. О выполнении доложить администрации г. Коломны до 10.01.2000.
6. Отделу по охране труда и социально - трудовым отношениям (Киров Н.Н.) ориентировать работу предприятий на:
- реализацию требований Федеральных законов "Об основах охраны труда в Российской Федерации", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
- разработку коллективных договоров и соглашений по охране труда на предприятиях, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, расширение обучения по охране труда руководителей и специалистов среднего звена, членов комитетов (комиссий) по охране труда;
- участие в семинарах, совещаниях, днях охраны труда.
6.1. Совместно с Коломенским округом надзора и контроля Государственной инспекции труда по Московской области (Парфенов В.С.), другими органами надзора и контроля за состоянием условий и охраны труда оказывать практическую помощь предприятиям, на которых выявлены грубые нарушения законодательных и нормативных актов по охране труда и в 1998-1999 годах произошли несчастные случаи с тяжелыми последствиями, в совершенствовании работы по охране труда, а также в реализации профилактических мер по недопущению несчастных случаев и профзаболеваний. Срок - 20.10.99.
6.2. Совместно с Управлением Центрального промышленного округа Госгортехнадзора РФ (Можаев И.Л.) участвовать в проведении мероприятий по обеспечению технической безопасности подъемных сооружений, объектов газового хозяйства и котельных на предприятиях города. Срок - 20.12.99.
6.3. Совместно с Государственной экспертизой условий труда Московской области (Соловьев Ю.С.), Центром Госсанэпиднадзора РФ в Коломенском районе (Гюльзатян В.Д.), МОСПС (Шапкин А.И.), отраслевыми профсоюзами рассматривать положение дел на предприятиях, допустивших случаи профзаболеваний, оказывать им практическую помощь в разработке плана мероприятий по улучшению условий труда и снижению профзаболеваний. Срок - до 20.12.99.
7. Заместителю главы администрации города - председателю Координационного совета по охране и условиям труда Зацепину С.В., начальнику отдела по охране труда и социально - трудовым отношениям Кирову Н.Н. разработать и внести в действующую Программу работ по повышению безопасности труда на предприятиях города дополнительные мероприятия по усилению ответственности руководителей предприятий за необеспечение безопасных условий и охраны труда. Срок - IV кв. 1999 г.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Коломенская правда".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Зацепина С.В.
Глава города Коломны
В.И. Шувалов
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
