|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Ступинского района МО от 13.03.2000 № 540-п
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В СТУПИНСКОМ РАЙОНЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ СТУПИНСКОГО РАЙОНА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛЯ) КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2000 г. № 540-п
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В СТУПИНСКОМ РАЙОНЕ
В связи с исполнением п. 2 постановления главы Ступинского района от 29.09.99 № 1895-п, в соответствии с Законом "О порядке управления принадлежащими Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ" от 06.01.2000 № 5/2000-ОЗ, Законом "О вкладах собственности Московской области и порядке внесения, использования и распоряжения ими" от 21.11.95 № 38/95-ОЗ, Законом "О собственности Московской области" от 01.11.94 № 16/94-ОЗ и в целях усиления ответственности руководителей организаций, а также представителей Ступинского района в органах управления акционерных обществ, часть акций которых находится в государственной собственности Московской области, за результаты работы по управлению и распоряжению указанной собственностью постановляю:
1. Утвердить Положение о представителях Ступинского района в органах управления акционерных обществ, часть акций (доля) которых находится в государственной собственности Московской области (приложение 1).
2. Установить, что представители Ступинского района в органах управления акционерных обществ несут ответственность за результаты работы соответствующих предприятий.
3. Ступинскому сектору территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московской области (Черкасову М.А.) ежеквартально заслушивать отчеты руководителей организаций, имеющих задолженность по зарплате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также предприятий, в отношении которых возбуждена процедура банкротства, и предприятий, где назначены представители района. О результатах заслушивания докладывать на Совете администрации Ступинского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Паламарчука И.И.
Глава Ступинского района
П. Челпан
Приложение 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Ступинский район"
Московской области
от 13 марта 2000 г. № 540-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ СТУПИНСКОГО РАЙОНА В ОРГАНАХ
УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ЧАСТЬ АКЦИЙ
(ДОЛЯ) КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Представителями Ступинского района в органах управления акционерных обществ, часть акций (доля) которых находится в государственной собственности Московской области (далее - представитель), могут быть в соответствии с Законами Московской области "О вкладах собственности Московской области, и порядке внесения, использования и распоряжения ими", "О собственности Московской области" и Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" муниципальные служащие органов местного самоуправления Ступинского района (далее - муниципальные служащие) и физические лица - граждане Российской Федерации, не являющиеся муниципальными служащими.
1.2. Для обеспечения интересов Ступинского района возможно назначение коллегии представителей (далее - Коллегия) в органы управления акционерных обществ, часть акций (доля) которых находится в государственной собственности Московской области.
1.3. Кандидатура представителя (рекомендательное письмо с приложением паспортных данных кандидата и копии соответствующих документов, подтверждающих его профессиональную подготовку и квалификацию) вносится в Фонд имущества Московской области (далее - Фонд имущества) (при наличии у Фонда имущества акций (долей), находящихся в собственности Московской области) главой Ступинского района.
Решение о заключении договора с представителем - гражданином Российской Федерации, не являющимся муниципальным служащим, принимается образуемой Фондом имущества комиссией, в состав которой включаются специалисты рекомендовавшего его органа муниципального образования "Ступинский район". В случае принятия акта о признании организации неплатежеспособной и имеющей неудовлетворительную структуру баланса кандидатура представителя согласовывается с территориальным органом Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московской области.
Заключение нового договора с гражданином Российской Федерации, уже осуществлявшим по договору представление интересов Ступинского района в органах управления акционерного общества, производится на основании оценки его деятельности в качестве представителя с учетом своевременности расчетов указанного общества с бюджетами всех уровней, включая уплату налогов, а также регулярности расчетов по заработной плате и результатов финансово-хозяйственной деятельности этого общества.
Фонд имущества выдает представителю доверенность, подтверждающую его полномочия на представление интересов Ступинского района в органах управления акционерного общества.
1.4. Полномочия представителя прекращаются в случае:
1.4.1. Окончания срока доверенности (договора).
1.4.2. Нарушения представителем действующего законодательства, условий договора либо неисполнения или ненадлежащего исполнения данных ему указаний.
1.4.3. Выхода Московской области из состава учредителей (участников) акционерного общества.
1.4.4. Неоднократного нарушения представителем сроков представления установленной отчетности или ее искажения.
1.4.5. Наступления обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия.
1.4.6. Ликвидации (реорганизации) акционерного общества.
1.4.7. Продажи закрепленной (находящейся) в собственности Московской области части акций (долей).
1.4.8. Передачи в доверительное управление юридическому лицу закрепленной (находящейся) в государственной собственности Московской области части акций (долей).
1.4.9. В иных установленных законодательством Российской Федерации и Московской области случаях.
При прекращении полномочий представителя в указанных случаях, кроме пунктов 1.4.3, 1.4.6, 1.4.8, 1.4.9, Комитет по экономике обязан в месячный срок представить главе района кандидатуру нового представителя в органах управления акционерного общества (постановление № 50-п от 12.01.2000).
2. Назначение муниципальных служащих в качестве
представителей Ступинского района в органы
управления акционерных обществ
2.1. Назначение представителями муниципальных служащих производится постановлением главы Ступинского района с выдачей доверенности на представление интересов муниципального образования.
2.2. В случае назначения муниципальных служащих представителями данная деятельность входит в их должностные обязанности и отдельной оплате не подлежит.
3. Назначение коллегии представителей Ступинского
района в акционерных обществах
3.1. Коллегия представителей и ее председатель назначаются постановлением главы района.
3.2. Коллегия представителей во главе с председателем вырабатывает позицию по рассматриваемому вопросу, определенную большинством голосов членов коллегии и оформленную в виде решения (протокола) коллегии. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель коллегии.
3.3. Голосование от имени коллегии представителей осуществляет председатель либо один из членов коллегии по его письменному поручению.
4. Назначение граждан Российской Федерации,
не являющихся муниципальными служащими,
представителями Ступинского района в органы
управления акционерных обществ
4.1. Назначение представителями граждан Российской Федерации, не являющихся муниципальными служащими, производится постановлением главы района с последующим заключением договора на представление интересов Ступинского района в органах управления акционерных обществ на основании решения соответствующей комиссии.
Договор подписывается председателем Комитета по управлению имуществом.
4.2. Размер вознаграждения, порядок и условия компенсации затрат представителя определяются договором на основании Положения об условиях компенсации затрат и выплаты вознаграждений поверенным (представителям) Ступинского района в органах управления акционерных обществ, утверждаемого главой Ступинского района.
4.3. Представитель может одновременно являться представителем других акционеров (участников) в органах управления акционерных обществ с разрешения Комитета по управлению имуществом. В этом случае с согласия представителя компенсация затрат и выплата вознаграждения за счет средств Ступинского района не производится.
4.4. Договор составляется в четырех экземплярах, каждый из которых сшивается, скрепляется печатью Комитета по управлению имуществом, регистрируется в соответствии с действующим законодательством с предъявлением документа, удостоверяющего личность представителя.
4.5. Договор на представление интересов Ступинского района в органах управления акционерных обществ вступает в силу с момента его подписания сторонами.
5. Участие представителей Ступинского района
в работе органов управления акционерных обществ
5.1. Представитель может быть избран в совет директоров (наблюдательный совет) на общих основаниях с другими акционерами (участниками) в соответствии с действующим законодательством.
5.2. В случае избрания нескольких муниципальных служащих в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества представитель в данном обществе формирует группу представителей, за деятельность которой несет ответственность перед администрацией Ступинского района.
5.3. Члены группы представителей Ступинского района в совете директоров (наблюдательном совете) обязаны аналогично коллегии представителей определять единую согласованную позицию и голосовать одинаково.
5.4. В случае если в соответствии с уставом акционерного общества генеральный директор назначается советом директоров, представитель - член совета директоров (наблюдательного совета) обязан предварительно согласовывать кандидатуру члена совета директоров (наблюдательного совета), предлагаемого на должность генерального директора, с администрацией Ступинского района.
6. Права и обязанности представителей
Ступинского района в органах управления
акционерных обществ
6.1. Представитель обязан:
6.1.1. Принимать личное участие в работе органов управления акционерного общества.
6.1.2. Направлять для согласования в администрацию Ступинского района (а для организации-должника и в Ступинский сектор территориального органа ФСДН):
- проекты решений совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания акционеров (участников) акционерного общества, которые представитель будет вносить и поддерживать;
- предложения о голосовании по проектам решений других членов органа управления акционерного общества;
- предложения о голосовании по проектам решений, согласованные с другими представителями интересов государства в акционерном обществе.
Согласованию в письменной форме подлежат проекты решений и предложения о голосовании в отношении проектов решений по следующим вопросам:
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;
- изменение величины уставного капитала;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и в контрольный орган акционерного общества;
- получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость которого превышает 10 процентов чистых активов акционерного общества;
- участие акционерного общества в создании иных организаций (в том числе дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;
- выплата дивидендов;
- иные вопросы, подлежащие обязательному согласованию в соответствии с договором на представление интересов.
Согласованные решения о голосовании по всем вышеперечисленным вопросам являются конфиденциальными и не подлежат разглашению до момента голосования.
6.1.3. В случае когда Московская область владеет не менее чем 2 процентами голосующих акций общества, представитель обязан внести предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров по выдвижению кандидатур в совет директоров (наблюдательный совет) общества, согласованные с Фондом имущества, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года общества, если уставом общества не установлен более поздний срок.
6.1.4. Представлять по требованию администрации Ступинского района необходимые документы и материалы по вопросам, касающимся деятельности акционерного общества.
6.1.5. Представлять администрации Ступинского района два раза в год (в течение месяца после окончания полугодия и года) отчет о своей деятельности в органах управления общества по прилагаемой форме (приложение).
6.1.6. Отчитываться перед главой района за нарушения налогового законодательства Российской Федерации и Московской области, допущенные на данном предприятии.
6.1.7. Ежеквартально представлять администрации Ступинского района бухгалтерские документы и иную информацию, необходимую для осуществления расчетов по обязательствам, для анализа финансово-экономического состояния организаций, а также для разработки мер по предотвращению их несостоятельности (банкротства).
При выявлении признаков несостоятельности (банкротства) акционерного общества представитель незамедлительно информирует об этом Ступинский сектор ФСДН и администрацию района.
6.1.8. Представлять администрации Ступинского района ежегодно (до 1 апреля года, следующего за отчетным) доклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, в котором должны быть отражены следующие вопросы:
- распределение акций среди трудового коллектива, администрации, других акционеров (с указанием наиболее крупных);
- структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;
- информация об инвестициях, освоении капитальных вложений, в том числе по объектам жилья и социальной сферы;
- участие коммерческих организаций и иностранных инвесторов в технической, экономической и коммерческой деятельности акционерного общества;
- показатели финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества;
- вопросы о состоянии имеющейся задолженности и мерах по ее погашению, принимаемых органами управления акционерного общества, а также представителем;
- размер и порядок начисления и выплаты дивидендов за предыдущий период.
6.1.9. Представлять для согласования предложения по вопросам, указанным в п. 6.1.2, не позднее чем за 20 дней до назначенной даты собрания акционеров (участников) акционерного общества, а для заседания совета директоров (наблюдательного совета) в соответствии со сроком внесения вопроса на обсуждение совета, определенным его Положением. По остальным вопросам текущей деятельности акционерного общества самостоятельно принимать решения и голосовать в интересах Ступинского района, о чем письменно уведомлять администрацию Ступинского района.
6.1.10. При возникновении задолженности акционерного общества по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды представитель обязан:
- потребовать созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета), если он является членом совета директоров (наблюдательного совета) этого акционерного общества, и включения в установленном порядке в повестку дня заседания отчета исполнительного органа акционерного общества о размерах и причинах образования указанной задолженности и принимаемых мерах по ее погашению;
- принять в установленном порядке меры по досрочному прекращению полномочий соответствующих исполнительных органов акционерного общества в случае неудовлетворительной деятельности по погашению имеющейся задолженности, инициировав при необходимости созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников).
6.1.11. Не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны представителю при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам Ступинского района.
6.1.12. Информировать администрацию района о ходе выполнения плана приватизации и сроках проведения общего собрания акционеров (участников) акционерного общества.
6.2. Представитель имеет право:
6.2.1. Участвовать в общем собрании акционеров (участников) акционерного общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции.
6.2.2. Требовать от акционерного общества информацию, подлежащую представлению акционерам (участникам) при подготовке к проведению общего собрания акционеров (участников):
- годовой отчет общества;
- заключение ревизионной комиссии общества и аудитора общества по результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности общества;
- сведения о кандидатах в совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию общества;
- проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции.
6.2.3. Объявить вето (по согласованию с администрацией) на решения собрания акционеров общества с закрепленной в собственности Московской области "Золотой акцией" по вопросам:
- о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;
- о его реорганизации или ликвидации;
- о его участии в других организациях;
- о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия.
7. Ответственность представителей Ступинского
района в органах управления акционерных обществ
7.1. Муниципальные служащие, назначенные представителями, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей несут дисциплинарную ответственность, а их полномочия по представлению интересов Ступинского района в органах управления этих акционерных обществ могут быть прекращены.
Представители, не являющиеся муниципальными служащими, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей несут ответственность, предусмотренную договором на представление интересов Ступинского района.
7.2. Материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями представителя, подлежит возмещению в соответствии с нормами гражданского и трудового законодательства.
7.3. Представитель не несет ответственности за негативные последствия решений, за которые он голосовал, если голосование осуществлялось им в соответствии с письменными указаниями, полученными от администрации Ступинского района.
Начальник отдела
социально-экономического развития
Морозенко Л.А.
Приложение
к Положению
ОТЧЕТ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СТУПИНСКОГО РАЙОНА В ОРГАНЕ
УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, АКЦИИ КОТОРОГО
ЗАКРЕПЛЕНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие сведения
1. Представитель Ступинского района в органе управления
общества _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
2. Орган управления общества __________________________________
3. Полное наименование общества, юридический адрес ____________
__________________________________________________________________
4. Орган, назначавший представителя государства или заключивший
договор на представление интересов государства в органах
управления общества ______________________________________________
(наименование)
5. Срок действия полномочий представителя Ступинского района в
органе управления общества _______________________________________
6. Отчетный период ____________________________________________
2. Уставная деятельность общества
1. Информация о результатах проведения общего собрания
акционеров. Соблюдение правил и порядка созыва и проведения общего
собрания акционеров ______________________________________________
(повестка дня, принятые решения, позиция
__________________________________________________________________
представителя по вопросам повестки дня собрания)
2. Чрезвычайное общее собрание акционеров. Соблюдение правил и
порядка созыва и проведения чрезвычайного общего собрания
акционеров _______________________________________________________
(повестка дня, принятые решения, позиция представителя
__________________________________________________________________
по вопросам повестки дня собрания)
3. Размер и порядок выплаты дивидендов ________________________
4. Деятельность совета директоров общества. Решения, принятые
советом директоров, в т.ч. касающиеся любых форм отчуждения
имущества ________________________________________________________
5. Деятельность правления общества ____________________________
6. Деятельность ревизионной комиссии:
а) по поручению общего собрания _______________________________
б) по собственной инициативе __________________________________
в) по требованию акционеров, владеющих более чем 10% голосов
(акций) __________________________________________________________
3. Сведения о деятельности представителя
Ступинского района в органе управления
общества по согласованию с органом, назначившим
его либо заключившим с ним договор
1. По проектам решений, внесенным представителем Ступинского
района ___________________________________________________________
(перечень решений, результаты голосования
__________________________________________________________________
и позиция представителя)
2. По проектам решений, предложенным другими членами органа
управления общества ______________________________________________
(перечень решений, результаты голосования
__________________________________________________________________
и позиция представителя)
3. Указания представителю Ступинского района в органе
управления общества, данные органом, назначившим его либо
заключившим с ним договор ________________________________________
(перечень указаний,
__________________________________________________________________
действия представителя)
4. Сведения о финансово-хозяйственной
деятельности общества
1. Размер прибыли за отчетный период, остающейся в распоряжении
общества _________________________________________________________
2. Рентабельность общества ____________________________________
3. Количество работающих ______________________________________
4. Средняя зарплата за отчетный период ________________________
5. Состояние структуры баланса ________________________________
6. Наличие целевого бюджетного финансирования и направление его
использования ____________________________________________________
Дополнительные сведения
1. Нарушения, выявленные в деятельности общества ______________
__________________________________________________________________
2. Особое мнение представителя Ступинского района по различным
аспектам деятельности общества ___________________________________
Представитель Ступинского района ______________________________
(подпись, дата)
-----------------------------------
<*> Отчет представителя Ступинского района в органе управления общества представляется два раза в год в течение месяца после окончания полугодия и года.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
