|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Талдомского района МО от 19.04.2000 № 71
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МЕСТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ТАЛДОМСКОМУ РАЙОНУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Заря", № 35, 04.05.2000,
"Заря", № 37, 11.05.2000
Порядок, утвержденный данным документом, введен в действие через 30 дней со дня его официального опубликования.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2000 г. № 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МЕСТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
ПО ТАЛДОМСКОМУ РАЙОНУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Законами РФ "О налоговых органах Российской Федерации", "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", Налоговым кодексом РФ и другими законодательными актами Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок местного налогообложения по Талдомскому району Московской области в новой редакции с изменениями и дополнениями.
2. Ввести в действие Порядок местного налогообложения по Талдомскому району Московской области через 30 дней со дня официального опубликования.
Председатель районного Совета депутатов
В. Демидов
Глава Талдомского района
А. Белов
Принят
решением Совета депутатов
Талдомского района
Московской области
от 19 апреля 2000 г. № 71
ПОРЯДОК
МЕСТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ТАЛДОМСКОМУ РАЙОНУ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок местного налогообложения регламентируется Законом РФ "О налоговых органах Российской Федерации", Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", Налоговым кодексом РФ, другими законодательными актами.
1.2. Порядок отражает принципы и систему местного налогообложения на территории Талдомского района Московской области по следующим видам налогов и сборов: сбор за право торговли, целевой сбор на благоустройство территории, содержание муниципальной милиции и другие цели, сбор за уборку территории населенных пунктов, выдачу ордера на квартиру, лицензионный сбор за право торговли винно - водочными изделиями.
1.3. Налогоплательщиками являются юридические лица, структурные подразделения юридических лиц, расположенные на территории Талдомского района, физические лица и индивидуальные предприниматели, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.
1.4. Зачисление налоговых поступлений в бюджет района и местные бюджеты осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", Налоговым кодексом и другими законодательными актами, а также настоящим Порядком.
1.5. Плательщиками местных налогов и сборов не являются следующие категории граждан:
- семьи и отдельные граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Герои Советского Союза, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
- инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды детства;
- участники Великой Отечественной войны, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в военных частях, входивших в состав действующих армий и бывших партизан;
- семьи военнослужащих, погибших при защите СССР и Российской Федерации;
- бюджетные организации и организации жилищно - коммунального хозяйства;
- общественные организации, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, за исключением садоводческих товариществ (садовых кооперативов).
1.6. Льготы по местным налогам и сборам предоставляются в соответствии с порядком взимания конкретного налога или сбора.
1.7. Обязанности, права и ответственность налогоплательщика регламентируются Налоговым кодексом РФ.
2. Взимание сбора за право торговли
2.1. Сбор за право торговли устанавливается на основании подп. "е" п. 1 ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
2.2. Плательщиками сбора за право торговли являются предприятия и организации всех организационно - правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, структурные подразделения, дочерние образования, филиалы юридических лиц, расположенные или осуществляющие торговлю на территории Талдомского района, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие торговлю товарами и изделиями как через постоянные торговые точки, так и с рук, лотков, прилавков, автомашин в местах, определенных местными органами исполнительной власти.
Не являются плательщиками сбора за право торговли:
а) одинокие пенсионеры;
б) сельскохозяйственные предприятия, фермеры и физические лица, торгующие продукцией собственного производства.
2.3. Плательщику сбора за право торговли выдается временный патент установленного образца, дающий ему право на осуществление торговли в постоянных торговых точках на территории Талдомского района.
Временный патент выдается Комитетом по потребительскому рынку и услугам населению при администрации Талдомского района и действует с момента выдачи.
Патент является документом строгой отчетности и выписывается в трех экземплярах, один из которых выдается на руки налогоплательщику, другой отсылается органам налоговой инспекции, а третий остается в Комитете по потребительскому рынку и услугам населению.
Временный патент выдается при наличии квитанции либо платежного поручения об уплате сбора за право торговли.
В патенте на право торговли должны быть указаны наименование юридического лица, юридический адрес; для предпринимателей - фамилия, имя, отчество, адрес, местожительство, период, на который он выдается, группы товаров, которыми будет производиться торговля, и места торговли (точки).
Временный патент на право торговли выдается на срок не более одного календарного года.
На право торговли с временных торговых точек в местах, определенных исполнительными органами власти юридическим лицам, структурным подразделениям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, выдается разовый талон.
Уплата сбора производится путем приобретения разовых талонов по месту торговли. Реализация и учет талонов возлагаются на органы, уполномоченные администрацией Талдомского района. Минимальный срок действия разового талона - сутки. В талоне проставляется фамилия, имя, отчество гражданина или представителя юридического лица, осуществляющего торговлю, период торговли. Талоны могут реализовываться на любое число дней торговли, стоимость которых определяется исходя из стоимости разового талона за один день торговли. Разовые талоны являются документами строгой отчетности.
2.4. Ставка сбора при приобретении временного патента для предприятий торговли и индивидуальных предпринимателей устанавливается в размере 10% годового фонда заработной платы, исчисленного исходя из минимального размера заработной платы, установленной законодательством на момент приобретения патента, и среднесписочной численности работников предприятия. Для юридических лиц, у которых торговля не является основным видом деятельности, для расчета платы за патент принимается среднесписочная численность работников торговой точки.
Сумма платы за патент исчисляется пропорционально числу месяцев работы, при этом если патент приобретается в первой половине месяца, то этот месяц принимается за полный, если во второй половине месяца - за данный месяц взимается 50% месячного сбора.
В случае утери патента при наличии уважительных причин местная администрация выдает дубликат, за который взимаются 20% от суммы ранее уплаченного сбора. В других случаях производится выдача нового патента в соответствии с настоящим Порядком. Любые другие копии патентов и их дубликатов (в том числе фотокопии и ксерокопии), выданные в ином порядке, являются недействительными.
Ставка сбора при приобретении разового талона устанавливается постановлением главы Талдомского района по следующим позициям:
а) с лотка:
- продовольственные товары;
- промышленные товары;
- смешанные товары;
б) с машин и мотоциклов (до 3,5 т без прицепа):
- продовольственные товары;
- промышленные товары;
- смешанные товары;
в) с машин и мотоциклов (до 3,5 т с прицепом):
- продовольственные товары;
- промышленные товары;
- смешанные товары;
г) с машин и автобусов (более 3,5 т без прицепа):
- продовольственные товары;
- промышленные товары;
- смешанные товары;
д) с машин и автобусов (более 3,5 т с прицепом):
- продовольственные товары;
- промышленные товары;
- смешанные товары.
2.5. Уплаченный сбор за право торговли не возвращается.
Ставки сбора при приобретении разового талона периодически, не реже одного раза в квартал, пересматриваются с учетом роста цен, принятия директивных решений органами власти и управления, других факторов. Торговля товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами, включая импортные товары, производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при условии обязательного лицензирования и уплаты установленных платежей. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю только этими товарами и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли не уплачивают.
Сбор за право торговли зачисляется и учитывается в бюджет по месту выдачи патента или талона.
2.6. За осуществление торговли без временного патента или разового талона на право торговли с плательщиков, указанных в п. 2.2, взыскивается стоимость патента или талона за период, в котором имело место данное нарушение, а также налагается штраф и исчисляются пени в соответствии с действующим Налоговым кодексом РФ.
2.7. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты сбора возлагается на налоговую инспекцию и администрацию Талдомского района и администрации поселков Талдомского района.
Своевременно не внесенные суммы сборов, штрафы и пени взыскиваются налоговой инспекцией в порядке, установленном действующим законодательством.
2.8. Расходы предприятий и организаций по уплате сбора за право торговли осуществляются за счет части прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль, у предпринимателей - за счет собственных средств.
3. Взимание целевых сборов на содержание муниципальной
милиции, благоустройство территорий и другие цели
3.1. Целевой сбор на содержание муниципальной милиции, благоустройство территорий и другие цели устанавливается на основании подп. "ж" п. 1 ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
3.2. Плательщиками указанного сбора являются юридические лица (в т.ч. садовые товарищества) и структурные подразделения юридических лиц, индивидуальные предприниматели, расположенные и осуществляющие деятельность на территории района, и физические лица, проживающие в Талдомском районе, а также иногородние физические лица, имеющие земельные участки и строения на территории Талдомского района.
3.3. Плательщиками целевого сбора, кроме указанных в п. 1.5 Порядка, не являются одинокие пенсионеры.
3.4. Целевой сбор уплачивается ежегодно по ставке:
- для юридических лиц и структурных подразделений, филиалов, индивидуальных предпринимателей - в размере 3 процентов годового фонда заработной платы, исчисленного из минимальной заработной платы, установленной законодательством и действующей на момент уплаты, и среднесписочной численности работников предприятия по состоянию на 1 июля;
- для физических лиц - в размере 0,5 процента годового фонда заработной платы только одного члена семьи или отдельно проживающего гражданина, исчисленного исходя из минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством по состоянию на 1 июля.
3.5. Льготы предоставляются по решению представительного органа местного самоуправления (главы района).
3.6. Целевые сборы уплачиваются один раз в год по сроку не позднее 15 сентября и зачисляются по городу и районным территориям на счет районного бюджета, в поселках и сельских населенных пунктах - в бюджет местного органа власти.
Расчеты о причитающихся суммах платежей юридические лица, индивидуальные предприниматели - налогоплательщики представляют в налоговую инспекцию в срок до 1 августа в составе квартальной бухгалтерской отчетности. Целевые сборы уплачиваются налогоплательщиками по месту нахождения предприятия. Жители Талдомского района уплачивают целевой сбор по месту постоянного проживания. Иногородние юридические лица - владельцы земельных участков и строений уплачивают сбор по месту нахождения земельного участка, находящегося в их собственности и пользовании.
Сборщиками целевого сбора с физических лиц, уполномоченными администрацией Талдомского района, являются:
- администрации сельских и поселковых округов - с жителей частного сектора сел и поселков, с владельцев земельных участков и строений, расположенных на территории этих округов;
- отдел по работе с населением администрации Талдомского района - с жителей частного сектора города Талдома, с владельцев участков и строений, расположенных в черте города;
- садоводческие товарищества (кооперативы) - с физических лиц - членов садоводческих товариществ (кооперативов), являющихся собственниками земельных участков и строений, расположенных на землях района.
Целевой сбор сборщики вносят в банк на счета соответствующих бюджетов. Уплаченный налог возврату не подлежит.
3.7. Учет плательщиков, начисленных и поступивших сумм целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и другие цели ведут сборщики, уполномоченные администрацией Талдомского района.
Отчет о начисленных и поступивших суммах сборщики представляют в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по Талдомскому району и администрацию Талдомского района в срок до 1 октября.
3.8. Налогоплательщик несет ответственность за нарушение сроков платежа в размере, установленном статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Юридические лица, индивидуальные предприниматели за непредставление и несвоевременное представление документов, необходимых для исчислений, а также для уплаты сбора, несут ответственность в соответствии со статьями 119-122 НК.
Контроль за полнотой и своевременностью уплаты сбора юридическими лицами, структурными подразделениями и филиалами, индивидуальными предпринимателями, расположенными на территории района, осуществляется налоговой инспекцией по Талдомскому району.
3.9. Своевременно не внесенные суммы сборов и штрафы взыскиваются налоговой инспекцией в порядке, установленном действующим законодательством.
3.10. Расходы по уплате целевого сбора осуществляются за счет финансового результата хоздеятельности предприятий, у индивидуальных предпринимателей включаются в состав расходов.
4. Взимание лицензионного сбора
за право торговли винно - водочными изделиями
4.1. Лицензионный сбор за право торговли винно - водочными изделиями устанавливается на основании подп. "л" п. 1 ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и других законодательных актов.
4.2. Плательщиками лицензионного сбора являются юридические лица - предприятия всех организационно - правовых форм (включая филиалы и т.д., см. п. 2.2) и индивидуальные предприниматели, реализующие винно - водочные изделия населению.
4.3. Предприятия и физические лица осуществляют торговлю винно - водочными изделиями в местах, установленных администрацией Талдомского района.
4.4. Лицензия на право торговли винно - водочными изделиями выдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Комитетом по потребительскому рынку и услугам населению администрации Талдомского района на основании письменного заявления и перечня документов, утвержденных Порядком о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией, и действует с момента выдачи.
Лицензия является документом строгой отчетности и выписывается в одном экземпляре, который выдается на руки налогоплательщику, перечень выданных лицензий высылается в налоговую инспекцию.
Лицензия выдается при наличии квитанции либо платежного поручения об уплате лицензионного сбора.
Лицензионный сбор за право торговли винно - водочными изделиями уплачивается ежегодно, за каждый год действия лицензии в следующих размерах:
- для юридических лиц - 50 минимальных размеров оплаты труда в год;
- для индивидуальных предпринимателей - 25 минимальных размеров оплаты труда (действующих на момент уплаты сбора) в год, о чем делается соответствующая отметка на обратной стороне лицензии.
4.5. Сумма лицензионного сбора исчисляется пропорционально числу месяцев работы, при этом, если лицензия приобретается в первой половине месяца, то этот месяц принимается за полный, если во второй половине месяца, то уплачиваются 50% суммы месячного лицензионного сбора. Уплаченный лицензионный сбор за право торговли винно - водочными изделиями не возвращается.
4.6. За осуществление торговли без уплаты лицензионного сбора за право торговли винно - водочными изделиями с плательщиков взыскивается размер лицензионного сбора за период, в котором осуществлялась торговля винно - водочными изделиями, а также исчисляются пени и применяются штрафные санкции в соответствии с действующим Налоговым кодексом. Неуплата в установленные сроки лицензионного сбора приостанавливает действие лицензии решением лицензирующего органа.
4.7. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты лицензионного сбора возлагается на налоговые органы по Талдомскому району и администрацию Талдомского района. Своевременно не внесенные суммы сбора, штрафы, пени взыскиваются налоговой инспекцией в порядке, установленном действующим законодательством.
4.8. Расходы предприятий и организаций по уплате лицензионного сбора осуществляются за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль, для предпринимателей - за счет собственных средств.
5. Взимание сбора за уборку территорий населенных пунктов
5.1. Сбор за уборку территорий населенных пунктов устанавливается на основании подп. "х" п. 1. ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
5.2. Плательщиками сбора являются юридические лица (кроме садоводческих товариществ) и структурные подразделения юридических лиц, индивидуальные предприниматели, расположенные или осуществляющие деятельность на территории Талдомского района, физические лица, владельцы земельных участков и строений.
5.3. Сбор за уборку территорий уплачивается по ставкам:
- 5 минимальных оплат труда - для юридического лица, индивидуального предпринимателя со среднесписочной численностью работников предприятия до 100 человек по состоянию на 1 июля;
- 10 минимальных оплат труда - для юридического лица со среднесписочной численностью работников от 100 до 500 человек по состоянию на 1 июля;
- 15 минимальных оплат труда - для юридического лица со среднесписочной численностью работников свыше 500 человек по состоянию на 1 июля;
- 5% - для физического лица от минимальной оплаты труда, установленной законодательством по состоянию на 1 июля.
5.4. Сбор за уборку территорий уплачивается один раз в год по сроку не позднее 15 сентября и зачисляется по городу и районным территориям на счет районного бюджета, в поселках и сельских населенных пунктах - в бюджет местного органа власти.
Расчеты о причитающихся суммах платежей юридические лица, индивидуальные предприниматели - налогоплательщики представляют в налоговую инспекцию в срок до 1 августа в составе квартальной бухгалтерской отчетности. Целевые сборы уплачиваются налогоплательщиками по месту нахождения предприятия.
Жители Талдомского района уплачивают сбор по месту постоянного проживания. Иногородние физические лица уплачивают сбор по месту нахождения земельного участка, находящегося в их пользовании.
Сборщиками сбора с физических лиц, уполномоченными администрацией Талдомского района, являются:
- администрации сельских и поселковых Советов - с жителей частного сектора сел и поселков;
- отдел по работе с населением - с жителей частного сектора города, с владельцев земельных участков, расположенных в черте города;
- садоводческие товарищества (кооперативы) - с физических лиц - членов садоводческих товариществ (кооперативов). Целевой сбор сборщики вносят в банк на счета соответствующих бюджетов. Уплаченный сбор возврату не подлежит.
5.5. Учет плательщиков, начисленных и поступивших сумм целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и другие цели ведут сборщики, уполномоченные администрацией Талдомского района. Отчет о начисленных и поступивших суммах сборщики представляют в инспекцию МНС и администрацию Талдомского района в срок до 1 октября.
5.6. Налогоплательщик несет ответственность за нарушение сроков платежа в размере, установленном статьей 75 Налогового кодекса. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты сбора, несут ответственность в соответствии со статьями 119-122 НК. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты сбора юридическими лицами, структурными подразделениями осуществляется налоговой инспекцией по Талдомскому району.
5.7. Своевременно не внесенные суммы сборов и штрафы взыскиваются налоговой инспекцией в порядке, установленном действующим законодательством.
5.8. Расходы по уплате целевого сбора осуществляются за счет финансового результата хоздеятельности предприятия, у индивидуальных предпринимателей включаются в состав расходов.
5.9. 100% сбора направляются на уборку территории.
6. Взимание сбора за выдачу ордера на квартиру
6.1. Плательщиками сбора за выдачу ордера на квартиру являются физические лица, получившие право на заселение отдельной квартиры.
6.2. Ставка сбора за выдачу ордера устанавливается в размере одной минимальной месячной заработной платы.
6.3. Сбор за выдачу ордера зачисляется в бюджет по месту выдачи ордера.
6.4. Уплаченный сбор подлежит возврату в случае, если выданный ордер будет признан недействительным в установленном законом порядке.
6.5. Учет сбора за выдачу ордера на квартиру ведется службой по учету, распределению и обмену жилой площади администрации Талдомского района.
7. Заключительные положения
7.1. Местные налоги и сборы с учетом изменений и дополнений вводятся в действие на территории Талдомского района в соответствии со ст. 5, п. 1 НК РФ 1 января 2000 года.
7.2. Все налоги и сборы, поступившие в районный бюджет и бюджеты местных органов власти, используются по целевому назначению. Контроль за целевым использованием средств возлагается на Финансовое управление администрации Талдомского района.
7.3. Ранее утвержденный порядок местного налогообложения действует до 01.01.2000.
7.4. Ранее выданные патенты на право торговли и лицензионный сбор действуют до окончания их срока без перерасчета по условиям нового Порядка.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
