|  |
"ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРОФСОЮЗАМИ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007-2009 ГГ."
(Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 15.01.2007 № 1/07)
Официальная публикация в СМИ:
"Земля Подольская", № 3, 25.01.2007
Утрачивает силу с 31 декабря 2009 года (пункт 6.1 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 15 января 2007 года (пункт 6.1 данного документа).
Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 15 января 2007 г. № 1/07
------------------------------------------------------------------
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРОФСОЮЗАМИ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2007-2009 ГГ.
Договаривающиеся стороны: администрация Подольского муниципального района в лице главы Подольского муниципального района Москалева Н.П., действующего на основании Устава (далее - Администрация), территориальный Координационный совет профсоюзов Подольского муниципального района в лице председателя Родионовой Н.А., действующий на основании Положения (далее - Профсоюзы), и работодатели Подольского муниципального района (далее - Работодатели), - совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством РФ и законодательством Московской области, заключили настоящее территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией Подольского муниципального района, Профсоюзами Подольского муниципального района и Работодателями Подольского муниципального района на 2007-2009 гг. (далее - Соглашение) в целях создания необходимых условий жизнедеятельности муниципального района, развития его экономики, социальной и правовой защиты трудящихся и всех жителей на основе практического внедрения принципов социального партнерства, для осуществления согласованных действий по решению социально-экономических проблем в интересах населения района.
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в районе в 2007-2009 годах.
Стороны признают целесообразным заключение отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в организациях и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов. При этом настоящее Соглашение является основой для заключения отраслевых соглашений и коллективных договоров организаций.
Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории Подольского муниципального района, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.
1. В области социально-экономического развития
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения района и при необходимости вырабатывают предложения в адрес органов государственной власти субъекта Московской области.
1.1.2. Способствуют привлечению в экономику района финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.
1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению социально значимым категориям налогоплательщиков льгот:
- по налогу на имущество физических лиц;
- по земельному налогу.
1.1.4. Принимают меры по защите интересов организаций и потребителей от односторонних действий по установлению необоснованно завышенных ставок и тарифов на ресурсы и услуги естественных монополий. Рассматривают вопросы по увеличению тарифов на энергоносители с учетом их экономического обоснования.
1.1.5. Своевременно предпринимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры (санация и др.). Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий. Учитывают мнение профсоюзов и работников организации-должника при подготовке решения о ее продаже, ликвидации или банкротстве.
1.1.6. Содействуют развитию современных методов управления на предприятиях Подольского муниципального района на основе новых информационных и телекоммуникационных технологий.
1.1.7. Принимают меры по увеличению объема производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития Подольского муниципального района (на соответствующие годы).
1.1.8. В соответствии с Земельным кодексом РФ и законодательством Московской области участвуют в разработке и реализации механизма возврата (изъятия) не используемых по целевому назначению земель в собственность Подольского муниципального района.
1.2. Администрация:
1.2.1. Разрабатывает и выполняет целевые программы развития социальной сферы и производственной инфраструктуры на территории Подольского муниципального района по годам: 2007, 2008, 2009.
1.2.2. Выполняет муниципальные программы:
1. "Социальная защита населения Подольского муниципального района на 2006-2008 гг.".
2. "Здоровье".
3. "Развитие народного образования Подольского муниципального района на 2006-2008 гг.".
4. "Жилище Подольского муниципального района на 2006-2008 гг.".
5. "Обеспечение охраны общественного порядка на территории Подольского муниципального района и профилактика правонарушений в муниципальном образовании Подольский район на 2006-2008 гг.".
6. "Благоустройство населенных пунктов Подольского муниципального района на 2006-2008 гг.".
7. "Экология на 2006-2008 гг.".
8. "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Подольского муниципального района на 2006-2008 гг.".
9. "Земля на 2006-2008 гг.".
10. "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Подольском муниципальном районе на 2006-2008 гг.".
11. "Развитие физической культуры и спорта на 2006-2008 гг.".
12. "Информационное обеспечение Подольского муниципального района на 2006-2008 гг.".
1.2.3. Оказывает поддержку (организационную, финансовую и др.) хозяйствующим субъектам, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, участвующим в системе социального партнерства, соблюдающим законодательство о труде, обязательства коллективных договоров и соглашений, в соответствии с законодательством РФ и законодательством Московской области.
1.2.4. Осуществляет на тендерной основе отбор подрядчиков и производителей для муниципального заказа. Не позднее окончания IV квартала текущего года формирует муниципальный заказ на следующий год и доводит его до предприятий.
1.2.5. Выходит с предложениями о включении в областные и федеральные программы целевых социально-экономических мероприятий, финансировании и кредитовании отраслей производства и социальной сферы, частично финансирует такие программы за счет собственных средств.
1.2.6. Содействует привлечению в район новых инвестиций и производств, реконструкции действующих предприятий, освоению социально значимых и экологически безопасных видов продукции.
1.2.7. Обеспечивает своевременность оплаты работ и услуг, выполненных предприятиями по муниципальным заказам.
1.2.8. Ежеквартально информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах бюджета Подольского муниципального района, социально- экономической ситуации в районе.
1.2.9. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовому оздоровлению его организаций, направленным на повышение качества предоставляемых населению услуг.
1.2.10. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Подольского муниципального района, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, заключает и расторгает в соответствии с законодательством трудовой договор с руководителем. В случае нестабильной работы муниципального унитарного предприятия в течение года осуществляет неотложные мероприятия по стабилизации его работы, контролирует их выполнение, информирует об этом трудовые коллективы. Соблюдает условия и отвечает по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действующих до приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий.
1.2.11. Содействует сохранению и развитию действующей сети организаций бытового обслуживания населения, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства, организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта.
1.2.12. Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого снабжения организаций и населения энергетическими ресурсами, коммунальными услугами, бесперебойной работой общественного транспорта.
1.2.13. Осуществляет контроль за качеством ввозимых и реализуемых в районе продуктов питания, соблюдением санитарно-гигиенических норм и обеспечением культуры обслуживания в организациях торговли, общественного питания и на рынках.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры.
1.3.2. Осуществляют контроль и оказывают практическую помощь в заключении и реализации коллективных договоров на предприятиях различных форм собственности и контролируют их выполнение.
1.3.3. Защищают интересы и права трудовых коллективов при приватизации, обеспечивают их представительство в приватизационных комиссиях и правлениях акционерных обществ, выступают за сохранение на приватизированных и частных предприятиях льгот и социальных гарантий для членов трудового коллектива и бывших работников, ушедших на пенсию, с учетом реальных возможностей предприятий.
1.3.4. Совместно с работодателями принимают меры по недопущению снижения числа рабочих мест.
1.3.5. Осуществляют контроль за совершенствованием организации и оплаты труда внебюджетных организаций.
1.3.6. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных муниципальными программами социально-экономического развития Подольского муниципального района.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Участвуют в разработке и реализации муниципальных программ социально-экономического развития Подольского муниципального района.
1.4.2. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.
1.4.3. Ежеквартально информируют трудовые коллективы о результатах финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.
1.4.4. Признают право профкомов на участие в процессе приватизации, акционирования, иных организационно-структурных преобразованиях.
1.4.5. Предоставляют выборным профсоюзным работникам права, равные со всеми членами трудового коллектива.
1.4.6. Принимают необходимые меры по освоению новых видов продукции, работ, услуг, налаживанию и развитию хозяйственных связей, рынков сбыта, учитывая при этом специфику и нужды района.
1.4.7. Предоставляют право профкомам и профорганизаторам знакомиться с результатами аудиторских проверок, другими документами финансово-экономической деятельности организаций.
1.4.8. Обеспечивают своевременную уплату налогов и сборов, платежей в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и решениями Совета депутатов Подольского муниципального района.
2. Заработная плата, доходы, социальная защищенность
2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни, установленного в Московской области, и принимают меры по росту доходов населения и повышению заработной платы.
2.1.2. Принимают меры по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к уровню предшествующего года.
2.1.3. Проводят работу по разработке и внедрению системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют работодателям и профсоюзам при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров предусматривать установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы работников.
2.1.4. Принимают меры, не допускающие закрытия или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных объектов всех форм собственности: детских оздоровительных и дошкольных учреждений, спортсооружений, спортивных детско-юношеских школ, домов культуры, библиотек.
2.1.5. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Производят компенсацию затрат на оздоровление детей из местного бюджета, средств организаций и фонда социального страхования.
2.1.6. Выделяют средства на организацию детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, развитие физической культуры и спорта.
2.1.7. Обеспечивают необходимые условия для эффективного функционирования организаций здравоохранения, проводят работу по сохранению и улучшению здоровья населения.
2.1.8. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании своих работников в организациях, находящихся в стадии банкротства.
2.1.9. В ходе проведения жилищной реформы принимают согласованные меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом заработной платы.
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает публикацию в средствах массовой информации уровня прожиточного минимума населения Московской области.
2.2.2. Предусматривает средства на:
- оказание финансовой помощи для подготовки детской оздоровительной кампании, в том числе на оздоровление детей работников бюджетной сферы;
- предоставление социальной помощи на частичную оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работникам и членам их семей;
- выплату именных стипендий за особые успехи в учебе, спортивные достижения.
2.2.3. Осуществляет контроль и применяет в соответствии с действующим законодательством меры к работодателям, допускающим задержку в выплате заработной платы.
2.2.4. Не допускает увеличения максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи выше уровня, соответствующего федеральному стандарту. Предоставляет в установленном порядке субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг социально незащищенным и малоимущим слоям населения. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий, используя средства массовой информации.
2.2.5. Принимает меры по поддержанию правопорядка, снижению уровня преступности, защите от хищений промышленной и сельскохозяйственной продукции, имущества юридических и физических лиц.
2.2.6. Принимает меры по обеспечению жителей медицинской помощью и лекарственными средствами через систему обязательного медицинского страхования, в соответствии с законодательством РФ и законодательством Московской области.
2.2.7. Обеспечивает экологически безопасное проживание населения.
2.2.8. Принимает меры по развитию физкультуры и спорта в Подольском муниципальном районе.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов работников организаций, присоединившихся к Соглашению.
2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и другими социальными выплатами, предусмотренными действующими нормативными актами РФ и Московской области. Выходят с инициативой по привлечению к ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.
2.3.3. Осуществляют исключительно в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 12.01.96 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и Трудовым кодексом РФ, общественный контроль за начислением и перечислением работодателями страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда, обязательного медицинского и социального страхования РФ.
2.3.4. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.5. Добиваются включения в коллективные договоры:
- размера минимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума;
- порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
- повышения заработной платы в соответствии с ростом инфляции потребительских цен;
- вопросов, связанных с защитой прав на пенсионное обеспечение работников.
2.3.6. Участвуют в работе общественных комиссий по жилищным вопросам при исполнительном органе местного самоуправления в целях осуществления общественного контроля и гласности за постановкой на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, соблюдения очередности на получение жилых помещений, а также их распределением.
2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении оздоровления детей и подростков.
2.3.8. Осуществляют контроль за обеспечением жителей медицинской помощью и лекарственными средствами в объемах, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Устанавливают с 01.01.2007 в организациях (кроме организаций, финансируемых из бюджетов) минимальный уровень заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области.
2.4.2. Принимают меры по доведению среднемесячной заработной платы работников в 2007 г. до 15 тысяч рублей и не менее 10 тысяч рублей - в организациях сельского и жилищно-коммунального хозяйства, а также на предприятиях бытового обслуживания и общественного питания, организующих питание в школьных столовых.
2.4.3. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы и пересмотр тарифной ставки 1 разряда в соответствии с ростом индекса цен и отраслевыми тарифными соглашениями.
2.4.4. Не допускают без согласия работников внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
2.4.5. Предоставляют по запросам профсоюзных органов информацию по оплате труда работников, информацию о формировании и расходовании Фонда оплаты труда.
2.4.6. Заключают в организациях коллективные договоры с профсоюзными комитетами или другими выборными органами, предусматривая в них:
- сроки выплаты заработной платы;
- размеры тарифной ставки 1 разряда не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с региональным (территориальным) трехсторонним соглашением);
- порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;
- графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях задержки выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ;
- оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые два дня нетрудоспособности;
- оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса РФ;
- средства на социальную поддержку работников и их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, оздоровление, приобретение новогодних подарков и другое.
2.4.7. Обеспечивают своевременное перечисление налогов и платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, в том числе на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии.
2.4.8. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с МОРО ФСС филиал № 18 о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.
2.4.9. Исходя из финансовых возможностей организации выделяют средства и совместно с профсоюзами организуют отдых работников предприятия и их детей.
2.4.10. За счет собственных средств организации осуществляют при возможности льготное долгосрочное кредитование и выдачу ссуд работникам предприятий:
- на приобретение жилья;
- молодоженам на проведение свадьбы;
- по случаю рождения ребенка;
- на обучение детей в средних и высших учебных заведениях;
- на покупку дач, садовых участков, стройматериалов, бытовой техники, мебели и т.д.
2.4.11. При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или с согласия работодателя в рабочее время.
3. В области содействия занятости и кадровому
обеспечению организаций
3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Организуют в муниципальных средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в муниципальной системе профессионального образования.
3.1.2. Не допускают превышения уровня общей безработицы: 2007 год - 0,3%, 2008 г. - 0,29% от числа экономически активного населения района, в случаях возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники ее финансирования.
3.1.3. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективных и трудовых договоров.
3.1.4. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях Стороны проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.1.5. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, привлечению молодежи на предприятия и их профориентации.
3.1.6. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и свободное от учебы время.
3.1.7. Принимают меры по совершенствованию и развитию системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки кадров для организаций района.
3.2. Администрация:
3.2.1. Принимает меры по поддержке организаций независимо от форм собственности, в которых создается критическая ситуация с занятостью.
3.2.2. Содействует созданию дополнительных рабочих мест, в том числе за счет привлечения инвестиций, реконструкции действующих производств, переработки продукции сельского хозяйства, отходов производства.
3.2.3. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их существенных условий, увольнении, в том числе по сокращению численности и штата работников, предоставления льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.3.3. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством.
3.3.4. Вносят в исполнительные органы власти предложения о перенесении сроков или временной отмене мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников. Выступают в поддержку требований трудовых коллективов о приостановке выполнения решения по массовому высвобождению работающих или поэтапному проведению данной работы.
3.3.5. Информируют работников организаций Подольского муниципального района об изменениях, происходящих в действующем законодательстве.
3.3.6. При введении внешнего управления обеспечивают сохранение действия коллективного и трудовых договоров.
3.3.7. Содействуют повышению престижа рабочих профессий путем проведения смотров-конкурсов "Лучший по профессии", мероприятий, приуроченных к Дню труда и профессиональным праздникам.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информируют Администрацию, Центр занятости населения и профсоюзы о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановке производств.
3.4.2. Направляют ежемесячно в Центр занятости населения достоверную информацию о количестве вакантных мест (должностей).
3.4.3. Оказывают исходя из возможностей организации материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие сокращения штатов, реорганизации предприятия и т.д. Не допускают сокращения работников, которые в семье являются единственными кормильцами.
3.4.4. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на:
- повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения;
- переподготовку увольняемых работников до наступления срока расторжения трудового договора.
3.4.5. Не допускают массового высвобождения работников, связанного с реорганизацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя, без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров.
3.4.6. Принимают меры по обеспечению высвобождаемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.
3.4.7. Взаимодействуют с учреждениями начального профессионального образования по вопросам подготовки кадров, оказывают помощь в укреплении материально-технической базы. Подготавливают заказ на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования с учетом перспективы развития организации, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики.
4. В области улучшения условий охраны труда
и экологической безопасности
4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Московской области.
4.1.2. Осуществляют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Содействуют проведению аттестации и сертификации рабочих мест.
4.1.3. Обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью в организациях. Предусматривают средства на организацию обучения по противопожарной безопасности.
4.1.4. Совместно организуют подготовку и проведение Дней охраны труда, семинаров, совещаний, "круглых столов", смотров-конкурсов по вопросам охраны труда с руководителями, специалистами и другими работниками организаций.
4.1.5. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения.
4.2. Администрация:
4.2.1. Организует работу по совершенствованию деятельности районного Координационного совета по охране и условиям труда.
4.2.2. Обеспечивает контроль за противопожарной безопасностью в организациях бюджетной сферы. Предусматривает средства на организацию обучения в организациях бюджетной сферы по противопожарной безопасности.
4.2.3. Обеспечивает предусмотрение в смете расходов бюджетных учреждений на планируемый год необходимых финансовых средств на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе направленных на:
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- оплату обучения по охране труда руководителей и специалистов в обучающих организациях, входящих в систему обучения по охране труда в Московской области;
- предоставление работникам компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
- проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам, смывающих обезвреживающих средств;
- оплату профилактического лечения, в том числе стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
4.2.4. Принимает участие в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве.
4.2.5. Оказывает методическое и организационное содействие Некоммерческому партнерству "Центр охраны труда Московской области" в комплексном решении проблем, связанных с улучшением условий, безопасностью и охраной труда в Московской области.
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Осуществляют контроль за правильностью отнесения организаций и их подразделений к классу профессионального риска в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
4.3.2. Принимают участие совместно с региональным отделением Фонда социального страхования в проведении работ, связанных с определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Московской области.
4.3.3. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по экологической безопасности в организациях, а в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие органы государственного и местного самоуправления.
4.3.4. Подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм по охране труда и экологии.
4.3.5. Взаимодействуют со службой охраны труда по проведению комплексных обследований организаций (в том числи с преимущественным использованием женского труда), контроля за соблюдением норм и правил охраны труда, предоставлением компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
4.3.6. Защищают интересы работников (в том числе в судебных органах), пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, принимают участие в расследовании несчастных случаев.
4.3.7. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда и их обучение в Учебном центре Московского областного объединения организаций профсоюзов.
4.3.8. Совместно с Администрацией и Работодателями проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию работы службы охраны труда в организациях на территории Подольского муниципального района.
Распространяют передовой опыт работы.
4.3.9. Добиваются включения в коллективные договоры обязательств по реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
4.4. Работодатели:
4.4.1. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:
- возмещение пострадавшим и их семьям вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
- дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;
- обеспечение спецпитанием, молоком и средствами индивидуальной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- сокращение количества рабочих мест, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
- компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением;
- предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их обучения;
- мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на их финансирование.
4.4.2. Обеспечивают здоровые безопасные условия труда на производстве в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами по охране труда.
4.4.3. Организуют и укрепляют службы охраны труда в организациях в соответствии с действующим законодательством.
4.4.4. Не допускают работу производств, нарушающих требования природоохранного законодательства.
4.4.5. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работающих, загрязнению окружающей среды.
4.4.6. Обеспечивают выделение средств на проведение обязательных (предварительных, периодических) медицинских осмотров работников некоторых категорий.
4.4.7. Обеспечивают ежегодную разработку программ улучшения условий и охраны труда, природоохранных мероприятий, их согласование с комитетом по охране окружающей среды не позднее 1 февраля текущего года.
4.4.8. Принимают меры по выполнению согласованных природоохранных мероприятий.
4.4.9. Включают представителей профсоюзных органов в комиссии по приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых производственных объектов.
4.4.10. Создают в организациях за счет собственных средств специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.
4.4.11. Принимают меры по созданию комитетов (комиссий) по охране труда в организациях.
4.4.12. Обеспечивают мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
5. В области развития социального партнерства
5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Формируют на паритетной основе Подольскую районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
5.1.2. Принимают решение по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне трехсторонней комиссии.
5.1.3. В трехмесячный срок после подписания текста Соглашения каждая из Сторон разрабатывает комплекс мер, необходимых для реализации принятых обязательств, и представляет их трехсторонней комиссии.
5.1.4. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении вопросов, представляющих взаимный интерес.
5.1.5. Проводят постоянное обучение, подготовку и переподготовку представителей профсоюзов, работодателей, работников органов исполнительной власти по вопросам труда, коллективного регулирования трудовых отношений и урегулирования трудовых споров.
5.1.6. Оказывают содействие в обеспечении деятельности первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений профсоюзов и работодателей, территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, заключению территориальных трехсторонних соглашений и коллективных договоров.
5.1.7. Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам, способствуют предотвращению трудовых споров и своевременному их разрешению.
5.1.8. В целях распространения информации о деятельности Подольской муниципальной районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ходе реализации Территориального соглашения, коллективных договоров в организациях Стороны договорились ввести постоянную рубрику "Социальное партнерство" в районных средствах массовой информации.
5.2. Администрация:
5.2.1. Обеспечивает возможность представителям Сторон (Профсоюзы, Работодатели) принимать участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Администрации района и учитывает их мнение при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
5.2.2. Обеспечивает в установленном законодательством порядке регистрацию коллективных договоров организаций и Соглашения, организует контроль за их выполнением согласно законодательству.
5.2.3. Предусматривает возможность на предоставление в бесплатное пользование необходимых для деятельности комитетов профсоюзов помещений, находящихся в муниципальной собственности, оборудованных мебелью, средствами связи и другой оргтехникой, транспортных средств.
5.2.4. Обеспечивает участие Профсоюзов и Работодателей в постоянно действующих комиссиях, рассматривающих социально-трудовые вопросы.
5.2.5. Рассматривает ходатайства Профсоюзов и Работодателей по награждению муниципальными наградами представителей работников и работодателей.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Организуют работу профсоюзов по заключению и контролю за выполнением Соглашения и коллективных договоров.
5.3.2. Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, особенно в негосударственном секторе экономики.
5.3.3. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей заработной платы в соответствии с платежными поручениями организаций.
5.4.2. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
5.4.3. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают по ним решения.
5.4.4. Признают Соглашение и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира и способствуют заключению коллективных договоров в организациях, а также проведению их уведомительной регистрации в отделе по работе с населением, общественностью и СМИ Администрации Подольского муниципального района.
5.4.5. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной работы, предусмотренной в коллективных договорах.
5.4.6. Предусматривают в коллективных договорах выделение средств на оплату труда работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
6. Действие Соглашения, обеспечение контроля
за его выполнением, ответственность Сторон
за реализацию Соглашения
6.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2009 года.
6.2. Стороны реализуют настоящее Соглашение на основе взаимного доверия и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.
6.3. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется Подольской районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" и Положением о Подольской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного Соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Подольской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
6.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящего Соглашения виновная Сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Предложения о рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности вносятся заинтересованной Стороной в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
6.6. Подольская районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рассматривает внесенные предложения в течение 15 дней.
6.7. Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными объединениями работодателей и профсоюзов, действующими на территории района.
6.8. В двухнедельный срок после подписания настоящего Соглашения Администрация района обеспечивает в районной газете "Земля Подольская" его публикацию.
6.9. Стороны договорились о проведении в III квартале 2009 года переговоров по заключению Соглашения на следующий период.
6.10. Данное Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От Администрации:
Глава Подольского
муниципального района
Н.П. Москалев
От территориального
Координационного совета профсоюзов:
Председатель
Н.А. Родионова
От Работодателей:
Предприятия промышленности
Е.С. Балай
Предприятия
жилищно-коммунального хозяйства
В.Н. Лиман
Предприятия сельского хозяйства
Я.Я. Киндсфатер
Союз предпринимателей
С.А. Батищев
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
