|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Раменского района МО от 22.01.2003 № 1/1-СД
"О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Родник", № 7, 29.01.2003
Вступил в силу со дня его официального опубликования (пункт 32 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАМЕНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2003 г. № 1/1-СД
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД
1. Утвердить районный бюджет на 2003 год по доходам в сумме 974000 тыс. рублей, по расходам в сумме 1046872 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2003 год в сумме 72872 тыс. рублей.
Направить на покрытие дефицита районного бюджета на 2003 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 72872 тыс. рублей.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2004 года в сумме 27228 тыс. рублей.
2. Установить, что в 2003 году районный бюджет формируется за счет поступлений:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, на доходы видеосалонов, от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
- по установленным нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области согласно приложению № 1 <*>;
- налога на доходы физических лиц согласно приложению № 1 <*>;
- акцизов на спирт, водку, ликероводочные изделия согласно
приложению № 1 <*>;
- налога с продаж в размере 60%;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области, согласно приложению № 1 <*>;
- налога на имущество физических лиц - 100%;
- налога на имущество предприятий в размере 50%;
- налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, - 100%;
- платежей за пользование природными ресурсами (за пользование недрами, за добычу общераспространенных полезных ископаемых и прочие платежи за пользование природными ресурсами) по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области;
- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50%;
- земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- земельного налога и арендной платы за другие земли несельскохозяйственного назначения в размере 100%;
- госпошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в народный суд, за совершение нотариальных и других юридически значимых действий;
- местных налогов и сборов;
- доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности (дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности Раменского района, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского района), процентов, полученных от размещения в банках временно свободных средств бюджета района;
- платежей от унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности Раменского района, - 25% чистой прибыли;
- от возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий;
- доходов с продажи земли и нематериальных активов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3. Установить, что действующие в 2002 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8 в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.07.2002 № 110-ФЗ.
4. Установить, что в 2003 году зачисление налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых производится в размере 100% в бюджет Раменского района.
5. Установить, что в полном объеме зачисляются в бюджет района дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности Раменского района, и доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского района.
6. Установить, что в полном объеме подлежат зачислению в бюджет района средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского района;
- от продажи предприятий, находящихся в муниципальной собственности Раменского района;
- иного имущества, являющегося муниципальной собственностью Раменского района, изъятого в установленном действующим законодательством порядке из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий Раменского района, из оперативного управления муниципальных учреждений Раменского района или органов муниципальной власти Раменского района;
- от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского района и переданного на баланс негосударственных предприятий;
- получаемые в соответствии с действующим законодательством по итогам конкурсного производства в отношении предприятий-банкротов, признанных в установленном порядке несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед Раменским районом;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского района, в размере 500 руб. за один квадратный метр.
8. Установить, что 25% прибыли муниципальных унитарных предприятий Раменского района, оставшейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет Раменского района.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально, подлежат перечислению в районный бюджет за I квартал, полугодие и 9 месяцев не позднее 35 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов Раменского района "О районном бюджете на 2004 год". Указанные платежи по расчету за 2002 год перечисляются в районный бюджет не позднее 10 апреля 2003 года.
9. Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2003 году в бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Установить, что в 2003 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Установить, что в бюджет района зачисляется 25% денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
12. Установить, что сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Раменского района, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении районного бюджета за 2003 год на основании ежемесячных данных главных распорядителей и распорядителей средств районного бюджета.
13. Установить, что при выполнении плановых назначений по доходам районного бюджета 30% от доначисленных и взысканных в районный бюджет сумм налогов, штрафов и пеней по результатам контрольной работы налоговых органов по Раменскому району направляется в порядке, установленном Правительством Московской области, и расходуется согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" на укрепление материально-технической базы налоговых органов.
14. Установить, что налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащего зачислению в районный бюджет, предоставляется налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
15. Установить в пределах 2003 финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет, в размере одного процента от суммы налоговых и неналоговых доходов районного бюджета.
16. Учесть в бюджете Раменского района на 2003 год поступление доходов по источникам в следующих суммах:
----------------------------------------T------------------------¬
¦Наименование показателей ¦Бюджет Раменского района¦
¦ ¦(тыс. руб.) ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО ¦ 680496 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на прибыль предприятий ¦ 175671 ¦
¦ и организаций ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на доходы физических лиц ¦ 202831 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Налоги на товары и услуги, ¦ 72074 ¦
¦лицензионные и регистрационные сборы ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Акцизы на спирт, водку ¦ 624 ¦
¦ и ликероводочные изделия ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог с продаж ¦ 71375 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Прочие лицензионные ¦ 75 ¦
¦ и регистрационные сборы ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Налоги на совокупный доход ¦ 12141 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Единый налог, взимаемый в связи ¦ 3332 ¦
¦ с применением упрощенной системы ¦ ¦
¦ налогообложения, учета и отчетности ¦ ¦
¦ для субъектов малого ¦ ¦
¦ предпринимательства ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ - с юридических лиц ¦ 1423 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ - единый налог для физических лиц, ¦ 1909 ¦
¦ осуществляющих предпринимательскую ¦ ¦
¦ деятельность без образования ¦ ¦
¦ юридического лица ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Единый налог на вмененный доход для ¦ 8809 ¦
¦ определенных видов деятельности ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ - единый налог на вмененный доход ¦ 1555 ¦
¦ для юридических лиц ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ - единый налог на вмененный доход ¦ 7254 ¦
¦ для физических лиц, осуществляющих ¦ ¦
¦ предпринимательскую деятельность ¦ ¦
¦ без образования юридического лица ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Налоги на имущество ¦ 85213 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на имущество физических лиц ¦ 6248 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на имущество предприятий ¦ 72692 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на имущество, переходящее ¦ 6273 ¦
¦ в порядке наследования и дарения ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Налоги и платежи за пользование ¦ 96343 ¦
¦природными ресурсами ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на добычу общераспространенных ¦ 678 ¦
¦ полезных ископаемых ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Прочие платежи за пользование ¦ 21577 ¦
¦ природными ресурсами ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Земельный налог ¦ 74088 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 36223 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Госпошлина ¦ 5277 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Целевые сборы на содержание милиции ¦ 1922 ¦
¦ и благоустройство района ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Налог на рекламу ¦ 4200 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Реструктурируемая задолженность ¦ 3072 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Недоимка по региональным налогам ¦ 8352 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Недоимка по местным налогам ¦ 13400 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО ¦ 48221 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Арендная плата за землю ¦ 10325 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Прочие доходы от сдачи в аренду ¦ 6480 ¦
¦ имущества, находящегося в ¦ ¦
¦ государственной и муниципальной ¦ ¦
¦ собственности ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Платежи от государственных ¦ 1217 ¦
¦ и муниципальных предприятий ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Доходы от продажи земли и ¦ 13264 ¦
¦ нематериальных активов ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Штрафные санкции ¦ 3808 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Проценты, полученные от размещения ¦ 2540 ¦
¦ средств в банках ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Доходы от продажи квартир ¦ 250 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Доходы от продажи материальных ¦ 17 ¦
¦ ценностей ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Прочие неналоговые доходы ¦ 10320 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ИТОГО ДОХОДОВ ¦ 728717 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Доходы от предпринимательской и иной ¦ 6255 ¦
¦ приносящей доход деятельности ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Субвенции ¦ 237862 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ Субсидии ¦ 1166 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦ВСЕГО ДОХОДОВ ¦ 974000 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Кроме того: ¦ ¦
¦- поступление от продажи имущества, ¦ 350 ¦
¦находящегося в государственной и ¦ ¦
¦муниципальной собственности ¦ ¦
L---------------------------------------+-------------------------
17. Утвердить расходы районного бюджета на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации в следующих суммах:
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦Наименование показателей ¦Бюджет ¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Государственное управление ¦ 94994 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Правоохранительная деятельность и обеспечение ¦ 1496 ¦
¦безопасности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Промышленность, энергетика и строительство ¦ 26935 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Сельское хозяйство ¦ 0 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ В том числе: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- предоставление бюджетных ссуд ¦ 420 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- возврат бюджетных ссуд ¦ 420 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Охрана окружающей среды ¦ 21577 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦6. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 103683 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦7. Образование ¦ 359056 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦8. Культура ¦ 34762 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦9. Средства массовой информации ¦ 3687 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦10. Здравоохранение ¦ 219132 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦11. Физическая культура ¦ 1652 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦12. Социальная политика ¦ 164209 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦13. Молодежная политика ¦ 3102 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦14. Мобилизационная подготовка экономики ¦ 1241 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦15. Дорожное хозяйство ¦ 6162 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦16. Прочие расходы ¦ 5184 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ВСЕГО РАСХОДОВ ¦ 1046872 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦В том числе: ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Расходы за счет поступлений ¦ 6255 ¦
¦от предпринимательской деятельности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Субсидия на проведение выборов глав ¦ 1166 ¦
¦муниципальных образований ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Субвенция ¦ 237862 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- на оплату газовой и электросоставляющей ¦ 78872 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- на капитальные вложения ¦ 26017 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- на разработку генерального плана ¦ 700 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- на содержание объектов ЖКХ ¦ 3050 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- на реализацию льгот по оплате жилья неработающим ¦ 1021 ¦
¦одиноким пенсионерам ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦- на повышение заработной платы ¦ 128202 ¦
L----------------------------------------------------+------------
18. Установить, что в первоочередном порядке из районного бюджета в 2003 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней, на предоставление льгот различным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, проведение выборов и расходы из резервного фонда.
19. Дополнительные доходы, полученные в процессе исполнения районного бюджета, направляются на покрытие его дефицита, а также на погашение имеющейся кредиторской задолженности перед поставщиками энергоресурсов.
20. Установить, что финансирование расходов районного бюджета осуществляется по мере фактического поступления доходов, пропорционально годовому назначению, за исключением сезонного и единовременного характера и с учетом его дефицита.
21. Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения за счет субвенции осуществляется по перечню объектов капитального строительства, утвержденному Правительством Московской области.
22. Утвердить ведомственную и функциональную структуры расходов районного бюджета согласно приложениям № 24 и 25 <*>.
23. Расходование средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств осуществляется в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной и ведомственной классификации расходов районного бюджета.
Сверхлимитные обязательства не подлежат оплате.
Комитет финансов, налоговой политики и казначейства, исполняющий районный бюджет, в процессе исполнения вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета, а также приостановить оплату их расходов в случае нарушения установленного действующим законодательством порядка учета указанных обязательств.
24. Установить, что в 2003 году закупки продукции (товаров, работ и услуг) на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, финансируемые за счет средств районного бюджета, осуществляются главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета на основе муниципальных контрактов.
25. Установить, что дополнительные расходы районного бюджета на 2003 год, а также сокращение его доходной базы реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в районный бюджет или при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2003 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в районном бюджете на 2003 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
26. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3 <*>.
27. Принять к сведению:
- перечень расходов на объекты и мероприятия, финансирование которых должно быть произведено из районного бюджета на 2003 год, но не обеспечено соответствующими источниками финансирования, согласно приложению № 23 <*>;
- перечень муниципальных заказчиков Раменского района, ответственных за поставки продукции, включенных в муниципальный заказ Раменского района на 2003 год, согласно приложению № 19 <*>;
- перечень (укрупненная номенклатура) продукции для муниципальных нужд Раменского района, включенной в муниципальный заказ Раменского района, прогнозируемая стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа Раменского района в целом на 2003 год согласно приложению № 20 <*>;
- категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ Раменского района на 2003 год, согласно приложению № 21 <*>;
- распределение средств на финансирование в 2003 году субвенций из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области, доплаты к заработной плате работникам учреждений бюджетной сферы согласно приложению № 16 <*>.
28. Установить, что в случае получения при исполнении районного бюджета на 2003 год дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных ст. 16 настоящего решения, они направляются в первую очередь на финансирование приоритетных программ согласно приложению № 23 <*>.
29. Установить, что в ходе исполнения районного бюджета на 2003 год Совет депутатов Раменского района имеет право вносить изменения в ведомственную и функциональную классификацию расходов районного бюджета в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервных фондов;
- в связи с поступлением средств из федерального и областного бюджетов или передачей средств в федеральный и областной бюджеты;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств районного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10% бюджетных ассигнований;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
30. Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями района в соответствии со сметами, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
31. Установить размер резервного фонда главы Раменского района на непредвиденные расходы в составе прочих расходов районного бюджета в сумме 3 млн. рублей.
32. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Раменского района
В.Ф. Демин
--------------------------------
<*> Не приводится.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
