|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Щербинки МО от 26.02.2004 № 312/85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЯ - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩЕРБИНКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Щербинский вестникъ", № 13, 31.03.2004 (начало),
"Щербинский вестникъ", № 14, 07.04.2004 (продолжение)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЩЕРБИНКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2004 г. № 312/85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЯ - МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩЕРБИНКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев представленный Комитетом по управлению имуществом г. Щербинки проект Положения о порядке передачи в собственность земельных участков из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" с приложениями № 1, 2 и 3 к нему и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ, "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Законом Московской области "О цене земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Московской области" от 13.12.2001 № 217/2001-ОЗ и ст. 11 Устава г. Щербинки Совет депутатов города Щербинки решил:
1. Принять в целом Положение о порядке передачи в собственность земельных участков из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" с приложением № 1 "Нормы предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из земель поселения муниципального образования "Город Щербинка Московской области", приложением № 2 "Стоимость земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам, на территории муниципального образования "Город Щербинка Московской области" и приложением № 3 "Порядок оформления гражданами и юридическими лицами земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Щербинка Московской области", в собственность, аренду или постоянное (бессрочное) пользование".
2. Администрации г. Щербинки представить на рассмотрение в Совет депутатов г. Щербинки проект Положения о публичных сервитутах в срок до 01.05.2004.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов по бюджету, налогам, финансам, собственности.
И.о. главы г. Щербинки
Р.Р. Шабаев
И.о. председателя Совета депутатов
города Щербинки
А.А. Усачев
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Щербинка"
Московской области
от 26 февраля 2004 г. № 312/85
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЯ - МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЩЕРБИНКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение регулирует:
- нормы предоставления гражданам в собственность земельных участков;
- порядок определения цены земельных участков, предоставляемых в собственность из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области";
- порядок предоставления земельных участков в собственность для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области";
- порядок предоставления гражданам в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области";
- порядок переоформления гражданами права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками на право собственности;
- порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" юридическими лицами на право собственности или на право аренды;
- порядок предоставления в собственность земельных участков под объектами недвижимости;
- порядок установления публичных сервитутов.
1.3. Предоставление земельных участков из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату.
Каждый гражданин РФ имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или его пожизненно наследуемом владении земельный участок, ранее выделенный для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области". Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" предоставляются в собственность только за плату.
1.4. Отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков для строительства, находящихся в собственности муниципального образования "Город Щербинка Московской области", допускается в следующих случаях:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
1.5. Переход права собственности по договору купли-продажи земельного участка подлежит государственной регистрации.
2. Нормы предоставления земельных участков
2.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области", устанавливаются в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
2.2. Бесплатно в собственность для целей, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" предоставляются земельные участки следующим категориям граждан:
- гражданам, имеющим земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании, наследуемом владении, земельные участки предоставляются бесплатно в собственность на основании ст. 20, п. 5 и ст. 21, п. 3 Земельного кодекса РФ согласно представленным правоустанавливающим документам, переоформление сроком не ограничивается;
- инвалидам войны; участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лицам, работавшим в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ; членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий - в порядке, установленном Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.95 "О ветеранах";
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы - в порядке, установленном Законом РФ № 4301-1 от 15.01.93 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
- военнослужащим - в порядке, установленном Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.98 "О статусе военнослужащих".
3. Порядок определения цены земельных участков,
предоставляемых в собственность из земель поселения -
муниципального образования "Город Щербинка
Московской области"
3.1. Стоимость земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам из земель муниципального образования "Город Щербинка Московской области", определяется в соответствии с действующим законодательством на основании установленной ставки земельного налога (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.2. Стоимость земельных участков, определенная в соответствии с приложением № 2, изменяется пропорционально изменению ставки земельного налога.
4. Порядок предоставления земельных участков
в собственность для строительства без предварительного
согласования мест размещения объектов из земель поселения -
муниципального образования "Город Щербинка Московской
области" и порядок предоставления гражданам в собственность
земельных участков для целей, не связанных
со строительством, из земель поселения -
муниципального образования "Город Щербинка
Московской области"
4.1. Порядок предоставления земельных участков в собственность для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" и порядок предоставления гражданам в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель поселения - муниципального образования "Город Щербинка Московской области" регулируются приложением № 3 к настоящему Положению.
5. Порядок переоформления гражданами права постоянного
(бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого
владения земельными участками на право собственности
5.1. В соответствии с п. 1 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ, после введения в действие указанного Кодекса предоставление земельных участков гражданам в постоянное (бессрочное) пользование и в пожизненно наследуемое владение не допускается.
Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненно наследуемого владения, возникшие до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняются.
5.2. Каждый гражданин, обладающий на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком, ранее выделенным для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность указанный земельный участок.
5.3. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.
5.4. Переоформление права сроком не ограничивается.
6. Порядок переоформления юридическими лицами
права постоянного (бессрочного) пользования земельными
участками из земель поселения - муниципального образования
"Город Щербинка Московской области"
6.1. Юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести в собственность по своему желанию до 1 января 2006 года.
6.2. Порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности земельного участка регулируется приложением № 3 к настоящему Положению.
7. Порядок предоставления в собственность
земельных участков под объектами недвижимости
7.1. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности города Щербинки, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести в собственность у муниципального образования "Город Щербинка Московской области" указанные земельные участки. Решение о продаже земельных участков принимается в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.
7.2. Цена земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений устанавливается в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
8. Порядок установления публичных сервитутов
8.1. Публичный сервитут на земли муниципального образования "Город Щербинка Московской области" устанавливается, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.
8.2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
- прохода или переезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора воды и водопоя;
- свободного доступа к прибрежной полосе;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
8.3. Публичные сервитуты устанавливаются отдельным Положением, утвержденным решением Совета депутатов города Щербинки по представлению администрации города Щербинки.
Приложение № 1
к Положению
НОРМЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СОБСТВЕННОСТЬ ИЗ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЯ -
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩЕРБИНКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
------------------------T--------------------T-------------------¬
¦Цель предоставления ¦Максимальный размер ¦Минимальный размер ¦
¦земельного участка ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦
+-----------------------+--------------------+-------------------+
¦Индивидуальное жилищное¦ 1000 ¦ 600 ¦
¦строительство ¦ ¦ ¦
L-----------------------+--------------------+--------------------
Приложение № 2
к Положению
СТОИМОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩЕРБИНКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
----T-----------------------------------------T-------------------¬
¦№ ¦Пользователи земельных участков ¦Стоимость ¦
¦п/п¦ ¦земельного участка,¦
¦ ¦ ¦руб./кв. м ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦1 ¦Земли, занимаемые или предоставляемые ¦10 размеров ¦
¦ ¦юридическим лицам и гражданам ¦земельного налога ¦
¦ ¦для коммерческой и иной деятельности, ¦267,30 ¦
¦ ¦в случае если на земельном участке ¦ ¦
¦ ¦имеются в собственности объекты ¦ ¦
¦ ¦недвижимости (приобретенные ¦ ¦
¦ ¦в результате сделок) ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦2 ¦Земли, занимаемые или предоставляемые ¦Нормативная цена ¦
¦ ¦юридическим лицам и гражданам ¦625,00 ¦
¦ ¦для коммерческой и иной деятельности, ¦ ¦
¦ ¦в случае если на земельном участке ¦ ¦
¦ ¦не имеются в собственности объекты ¦ ¦
¦ ¦недвижимости ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦3 ¦Земли, занимаемые гражданами: ¦ ¦
¦ ¦а) за земельные участки, находящиеся ¦ ¦
¦ ¦в фактическом пользовании на 01.01.1991: ¦ ¦
¦ ¦- на площадь, установленную ¦3% от 10 ставок ¦
¦ ¦в результате землеустроительных работ, ¦земельного налога ¦
¦ ¦сверх размеров, согласно имеющимся ¦8,019 ¦
¦ ¦правоустанавливающим документам - ¦ ¦
¦ ¦до 1000 кв. м ¦ ¦
¦ ¦б) на площадь, установленную ¦Нормативная цена ¦
¦ ¦в результате землеустроительных работ, ¦78,125 ¦
¦ ¦сверх размеров, согласно имеющимся ¦ ¦
¦ ¦правоустанавливающим документам - ¦ ¦
¦ ¦превышающую предельный размер ¦ ¦
¦ ¦1000 кв. м ¦ ¦
¦ ¦в) вновь предоставляемые земельные ¦Нормативная цена ¦
¦ ¦участки, в том числе прилегающие ¦78,125 ¦
¦ ¦к ранее предоставленным земельным ¦ ¦
¦ ¦участкам (так называемые "прирезки") - ¦ ¦
¦ ¦до 400 кв. м ¦ ¦
¦ ¦- свыше 400 кв. м ¦Договорная цена ¦
¦ ¦г) за земельные участки, ¦3% от 10 ставок ¦
¦ ¦предоставляемые под индивидуальные ¦земельного налога; ¦
¦ ¦и кооперативные гаражи ¦8,019 ¦
+---+-----------------------------------------+-------------------+
¦4 ¦Начальная цена земельных участков, ¦ ¦
¦ ¦выставляемых на продажу на конкурсе ¦ ¦
¦ ¦(аукционе) из свободных земель: ¦ ¦
¦ ¦- для использования участка ¦Нормативная цена ¦
¦ ¦для коммерческих целей и иных целей ¦625,00 ¦
¦ ¦- под ИЖС, садоводство, огородничество, ¦Нормативная цена ¦
¦ ¦личное подсобное хозяйство ¦78,125 ¦
L---+-----------------------------------------+--------------------
Приложение № 3
к Положению
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩЕРБИНКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ", В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ
ИЛИ ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность, в аренду или предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 ст. 20 Земельного кодекса) из земель, находящихся в муниципальной собственности г. Щербинки, подают заявления на имя главы города Щербинки в общий отдел администрации г. Щербинки.
В данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка (назначение объекта), предполагаемое место размещения (местонахождение), обоснование его предполагаемого размера, испрашиваемое право на земельный участок.
Работники отдела обеспечивают их прохождение в соответствии с нормативными актами по делопроизводству в администрации.
2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в переоформлении права бессрочного (постоянного) пользования, права пожизненно наследуемого владения на земельные участки при продаже или переоформлении в собственность, передаче в аренду или предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 ст. 20 Земельного кодекса) из земель, находящихся в муниципальной собственности г. Щербинки, подают заявления на имя главы города Щербинки в общий отдел администрации г. Щербинки.
В соответствии с приложением к постановлению Правительства Московской области от 13 ноября 2003 г. № 658/41 "Правила организации переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки на право аренды или право собственности, продажи или передачи в аренду земельных участков" в заявлении должны быть указаны:
- наименование органа, уполномоченного принимать решение;
- наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
- адрес заявителя (при наличии - номер телефона);
- расчетный (лицевой) счет заявителя и реквизиты банка (только для юридических лиц);
- просьба о передаче земельного участка в собственность или аренду (с указанием срока аренды);
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- категория и разрешенный вид использования земель;
- дата составления заявления.
Для передачи в аренду земельного участка прилагаются следующие документы:
- подлинники и копии либо нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность (для граждан);
- нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);
- выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность представителя на право действовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов заявителя другим лицом);
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации или иного документа в соответствии с законодательством о праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на здание, строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном участке (при наличии таких объектов), и нотариально заверенная копия документа о праве на земельный участок;
- кадастровая карта (план) земельного участка (форма В1-В4);
- справка о размере земельного налога, подписанная руководителем инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании Московской области.
При приобретении земельного участка в собственность кроме документов, указанных выше, дополнительно прилагаются:
- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования либо ее отсутствии в уставном капитале акционерных обществ или иной документ для других хозяйственных обществ и товариществ;
- решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении земельного участка в собственность в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Граждане и юридические лица при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, представляют также документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещениях в них), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.
При оформлении прав на земельный участок собственникам зданий, строений, сооружений для уточнения границ участка, на котором находятся объекты недвижимости, орган местного самоуправления принимает решение об утверждении проекта границ земельного участка, которое является основанием для государственного кадастрового учета в следующих случаях:
- при разделе или объединении земельных участков;
- при приобретении в собственность зданий, строений и сооружений и переходе прав на соответствующую часть земельного участка в силу закона.
3. При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, орган местного самоуправления возвращает представленные документы заявителю в двухнедельный срок с обоснованием причин возврата.
4. По заявлению гражданина, юридического лица, по поручению администрации города или техническому заданию заказчика землеустроительные работы проводятся юридическими лицами и предпринимателями по договору с целью изготовления землеустроительного дела по формированию земельного участка с проектом границ, межеванием и определением его площадей для изготовления кадастровой карты (плана).
Проверку правильности установления межевых знаков и согласования границ со смежными собственниками, землепользователями и арендаторами осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Щербинки. Ответственность за сохранность установленных межевых знаков несет заказчик, которому установленные межевые знаки на наблюдение за сохранностью сдаются по акту.
После утверждения проекта границ (акта выбора) постановлением главы города землеустроительные документы, оформленные надлежащим образом согласно приказу Росземкадастра, подаются надлежащим лицом на государственный кадастровый учет в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата", конечным итогом действий которого обеспечивается изготовление документов для предоставления сведений ГЗК, в том числе и кадастровой карты (плана) земельного участка.
После выполнения всех вышеперечисленных деяний постановлением главы города может быть принято решение о предоставлении земельного участка конкретному лицу в соответствии с действующим законодательством.
5. Данный Порядок применять также при оформлении и передаче гражданам и юридическим лицам земельных участков, относящихся к государственной собственности.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
