Законодательство Московской области Балашихинский р-н Бронницы Волоколамский р-н Воскресенский р-н Дзержинский Дмитровский р-н Долгопрудный Домодедовский р-н Дубна Егорьевский р-н Жуковский Зарайский р-н Звенигород Ивантеевка Истринский р-н Каширский р-н Климовск Клинский р-н Коломенский р-н Королев Красноармейск Красногорский р-н Краснознаменск Ленинский р-н Лобня Лотошинский р-н Луховицкий р-н Лыткарино Люберецкий р-н Можайский р-н Московская область Мытищинский р-н Наро-Фоминский р-н Ногинский р-н Одинцовский р-н Озерский р-н Орехово-Зуевский р-н Павлово-Посадский р-н Подольский р-н Протвино Пушкинский р-н Пущино Раменский р-н Реутов Рошаль Рузский р-н Сергиево-Посадский р-н Серебряно-Прудский р-н Серпуховский р-н Солнечногорский р-н Ступинский р-н Талдомский р-н Троицк Фрязино Химкинский р-н Чеховский р-н Шатурский р-н Шаховской р-н Щелковский р-н Щербинка Электросталь Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления "УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.11.2006 № 47/13) (ред. от 30.06.2008) (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 25.12.2006 № RU505093032006002) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 25 декабря 2006 г. № RU505093032006002 ------------------------------------------------------------------ Принят решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области от 30 ноября 2006 г. № 47/13 УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6) Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Стремиловское, Совет депутатов сельского поселения принимает настоящий Устав. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Стремиловское Местное самоуправление в сельском поселении Стремиловское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Чеховского муниципального района, Уставом сельского поселения Стремиловское (далее - Устав) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно, а также через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Стремиловское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. На территории сельского поселения Стремиловское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области. 4. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление. Статья 3. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Стремиловское Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области и Чеховского муниципального района, а также настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Стремиловское. Статья 4. Устав сельского поселения Стремиловское Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Стремиловское и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Стремиловское. Статья 5. Официальные символы и порядок их использования 1. Сельское поселение Стремиловское (далее - сельское поселение) может иметь собственные официальные символы: герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения. 3. Официальные символы сельского поселения Стремиловское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ Статья 6. Наименование и статус муниципального образования Статус муниципального образования: сельское поселение. Наименование муниципального образования: сельское поселение Стремиловское. Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения Стремиловское 1. Границы территории сельского поселения Стремиловское установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 года № 77/2005-ОЗ "О статусе и границах Чеховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований". 2. В границе сельского поселения Стремиловское находятся следующие населенные пункты: д. Аксенчиково, д. Алексеевка, п. Алферово, д. Алферово, д. Бегичево, д. Беляево, д. Березенки, д. Богдановка, д. Большое Петровское, д. Булгаково, д. Булычево, д. Бутырки, д. Васино, д. Ваулово, д. Венюково, д. Волосово, д. Высоково, д. Глуховка, д. Горелово, д. Городище, д. Гришенки, д. Гришено, д. Дубровки, д. Дулово, с. Дубна, д. Ермолово, д. Ефимовка, д. Жальское, д. Захарково, с. Ивановское, д. Игумново, д. Ишино, д. Капустино, д. Каргашиново, д. Кармашовка, д. Климовка, д. Коровино, д. Костомарово, д. Кудаево, д. Кулаково, д. Леоново, д. Лопино, д. Луч, д. Малое Петровское, д. Манушкино, д. Масново-Жуково, д. Мерлеево, д. Муковнино, д. Нащекино, д. Новгородово, д. Першино, д. Петропавловка, д. Пешково, д. Плужково, д. Покров, д. Поповка, д. Прудки, д. Радутино, д. Растовка, д. Репниково, д. Сафоново, д. Сенино, д. Сергеево, д. Скурыгино, д. Слепушкино, д. Солодовка, д. Сохинки, д. Спас-Темня, с. Стремилово, д. Тюфанка, д. Филипповское, д. Хлевино, д. Ходаево, д. Хоросино, д. Чепелево, д. Чубарово, с. Шарапово, д. Якшино. Всего 78 населенных пунктов. 3. Административным центром поселения Стремиловское является село Дубна с пятью представительствами в населенных пунктах: - г. Чехов, ул. Пушкина, д. 15; - д. Манушкино; - д. Скурыгино; - д. Стремилово; - д. Шарапово. 4. Стремиловское сельское поселение расположено в юго-западной части Чеховского муниципального района. Площадь сельского поселения составляет 46096 гектар, население - 8648 человек. Стремиловское сельское поселение граничит: - на севере: с Подольским районом, городским поселением Столбовая; - на юге: с Серпуховским районом, с Калужской областью; - на западе: с Калужской областью, с Подольским районом; - на востоке: с сельским поселением Любучанское, сельским поселением Баранцевское, городским поселением Чехов. Статья 8. Изменение границ сельского поселения Стремиловское 1. Изменение границ сельского поселения Стремиловское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти. Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6) 1. К вопросам местного значения сельского поселения Стремиловское относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма в границах поселения; 8) участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения; 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха жителей поселения; 16) формирование архивных фондов поселения; 17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения; 27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. 2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области). Статья 9/1. Вопросы местного значения сельского поселения в переходный период 1. С 1 января 2006 года сельское поселение Стремиловское решает следующие вопросы местного значения: 1) безвозмездное пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, расположенным на территории поселения и необходимым для решения вопросов местного значения поселения; 2) участие в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах поселения; 4) участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 7) участие в организации библиотечного обслуживания населения; 8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 9) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры; 10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 11) исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6; 12) формирование архивных фондов поселения; 13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 14) организация благоустройства и озеленение территории поселения; 15) согласование генеральных планов поселения и подготовленной на их основе документации по планировке территории поселения; 16) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Иные вопросы местного значения поселения, установленные ст. 9 настоящего Устава, решают органы местного самоуправления Чеховского района, в состав которого оно входит. 3. В переходный период органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чеховского муниципального района о передаче им осуществления своих полномочий или части своих полномочий. 4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления своих полномочий или части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе долгосрочного. 5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования. 6. Перечень вопросов местного значения поселения может быть изменен. Предложения об изменении перечня вопросов местного значения поселения вносятся главой поселения Стремиловское по согласованию с Советом депутатов поселения Губернатору Московской области не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года. Статья 9/2. Права органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений (введена решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6) 1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 1) создание музеев поселения; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения. 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области). Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов сельского поселения; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Стремиловское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, его преобразования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Стремиловское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, законом Московской области, настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных федеральным законом. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления 1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Стремиловское в осуществлении местного самоуправления являются: - местный референдум; - выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Стремиловское; - голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения; - голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения; - правотворческая инициатива граждан; - территориальное общественное самоуправление; - публичные слушания; - собрания граждан; - конференция граждан; - опрос граждан; - обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское; - иные формы, не противоречащие действующему законодательству. 2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности. Статья 12. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Стремиловское и главы сельского поселения Стремиловское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения. 5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. 6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Стремиловское. 8. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 9. Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Стремиловское на более поздний срок, но не позднее чем на 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней. 10. Подписи в поддержку проведения референдума предоставляются в Совет депутатов сельского поселения Стремиловское. 11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Стремиловское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов и глава сельского поселения Стремиловское. Исчислением срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов и глава сельского поселения Стремиловское, является день голосования, на который они были избраны. 3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. 5. Выборы депутатов сельского поселения Стремиловское, других должностных лиц сельского поселения Стремиловское проводятся по одномандатным округам. Выборы главы сельского поселения Стремиловское проводятся по единым избирательным округам. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Стремиловское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. 2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не более 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа. 3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Глава сельского поселения может быть отозван в случаях: 1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред; 2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда; 3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного настоящим Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов. 4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица. 5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию. 7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения 1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. 2. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом. Порядок осуществления правотворческой инициативы (срок рассмотрения проекта правового акта, возможность изложения позиции представителя инициативной группы, минимальная численность инициативной группы) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 17. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения под свою ответственность. 2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, полномочия органов территориального общественного самоуправления определяются нормативно-правовыми актами сельского поселения Стремиловское в соответствии с федеральным законом и законом Московской области. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения Стремиловское могут проводиться публичные слушания. 2. Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат следующие вопросы: проект Устава сельского поселения Стремиловское, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменения и дополнений в Устав; проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития сельского поселения; проекты правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; вопросы о преобразовании поселения. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения. 4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Статья 19. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения. 3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан. 4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения. 5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 20. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения. 4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области. Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6) 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 22. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют: - Совет депутатов сельского поселения Стремиловское; - глава сельского поселения Стремиловское; - администрация сельского поселения Стремиловское. 2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское 1. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское (далее - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Стремиловское. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 2. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. 3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов. 4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 5. Для обеспечения повседневной текущей деятельности Совета депутатов при Совете создается аппарат. Аппарат Совета образуется решением Совета депутатов, этим же решением утверждается Положение, структура, штаты. 6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции. 8. В исключительной компетенции Совета депутатов: 1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 9. В компетенции Совета депутатов находится: утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации; принятие решения о проведении местного референдума; назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское; назначение выборов главы сельского поселения Стремиловское; назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Стремиловское; назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения; назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения; назначение опроса граждан и определение порядка его проведения; назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан; утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения; дача согласия на назначение на должность главы сельского поселения; установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений; установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления. 10. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом. Статья 24. Деятельность Совета депутатов сельского поселения 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения регламенту. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Стремиловское, председателя Совета депутатов сельского поселения Стремиловское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения. 2. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения. 3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения. 4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. 5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения. 6. На первом заседании Совет депутатов избирает из своего состава председателя Совета депутатов в порядке, установленном регламентом. 7. Председатель Совета в пределах своих полномочий: 1) без доверенности представляет Совет во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии, выдает доверенности; 2) от имени Совета имеет право первой подписи на финансовых документах; 3) распоряжается всеми видами имущества Совета, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом на подготовку и проведение заседаний Совета, работу комиссий и рабочих групп, депутатов Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета; 4) от имени Совета заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия) в соответствии с действующим законодательством; 5) открывает расчетные, валютные и иные счета в финансово-кредитных учреждениях; 6) издает решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования; 7) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы, председательствует на заседании, подписывает протокол заседания Совета; 8) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета; 9) организует работу аппарата Совета; 10) оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 11) координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения; 12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета; 13) осуществляет контроль исполнения решений Совета. Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Стремиловское могут быть прекращены досрочно: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом поселения; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования сельского поселения Стремиловское, осуществляемое в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения поселения; 4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (часть первая в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6) 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения. Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Стремиловское 1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Стремиловское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. 2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом. 3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. 4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области. 5. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом. 6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работает председатель Совета депутатов. 7. Председатель Совета депутатов, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ 9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. 10. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 27. Глава сельского поселения Стремиловское 1. Глава сельского поселения Стремиловское является высшим должностным лицом сельского поселения. 2. Глава сельского поселения Стремиловское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Стремиловское определяется законом Московской области. 3. Глава сельского поселения Стремиловское представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения. 4. Глава сельского поселения Стремиловское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения. 5. Глава сельского поселения Стремиловское издает в пределах своих полномочий правовые акты. 6. Полномочия главы сельского поселения Стремиловское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. 7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы сельского поселения. 8. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Стремиловское. Глава сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава. 9. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения. 10. К полномочиям главы сельского поселения относится: 1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий; 2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов; 3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения; 4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении; 5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения; 6) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации; 7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 8) представление на учреждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении; 9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления; 10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области; 11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц; 12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений. 11. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения по состоянию здоровья. 12. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом. Статья 28. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу устанавливаются следующие социальные гарантии: 1. Размер денежного содержания устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с законом Московской области. 2. Гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней. 3. По окончании срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы с его согласия в другой организации. 4. Срок полномочий включается в стаж муниципальной службы. 5. Иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральным законодательством, законом Московской области. Статья 29. Администрация сельского поселения Стремиловское 1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица. 2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия. Глава сельского поселения выполняет функции главы администрации. 3. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов. 4. Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры администрации сельского поселения. 5. Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения. Статья 30. Компетенция администрации сельского поселения Стремиловское 1. К компетенции администрации сельского поселения относится: обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Стремиловское. 2. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом. Статья 31. Избирательная комиссия сельского поселения 1. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Стремиловское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения на основании федерального закона, закона Московской области. 2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. 3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области. 4. Совет депутатов поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения. 5. Совет депутатов поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области. 6. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское: а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан; б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории сельского поселения Стремиловское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума. 7. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское является муниципальным органом и не входит в структуру органов сельского поселения Стремиловское. 8. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае если на территории сельского поселения Стремиловское отсутствует Совет депутатов либо он действует в неправомочном составе, полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское возлагаются на территориальную избирательную комиссию решением Избирательной комиссии Московской области, принятым на основании обращения главы сельского поселения Стремиловское. Если на территории сельского поселения Стремиловское образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское могут быть возложены на одну из них. 9. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское формируется в количестве семи человек с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия сельского поселения Стремиловское формируется Советом депутатов сельского поселения Стремиловское не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское, установленных федеральным законом. При этом предложения по составу избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское направляются в Совет депутатов не позднее чем за 95 дней до голосования. 11. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское, который не может составлять менее 10 дней. Решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 12. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения Стремиловское установлены федеральными законами, законами Московской области и другими нормативно-правовыми актами. Статья 32. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Московской области. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Статья 33. Система муниципальных правовых актов сельского поселения 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав сельского поселения Стремиловское; 2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме; 3) решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское; 4) постановления и распоряжения главы сельского поселения. 2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения. 4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. 5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава. 6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу. Статья 34. Порядок принятия Устава сельского поселения Стремиловское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав 1. Проект Устава сельского поселения Стремиловское, проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 2. Устав сельского поселения Стремиловское, решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Стремиловское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. 3. Устав сельского поселения Стремиловское, решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, главой и инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Стремиловское, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов 1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием. 2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения. 3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. 4. Исключена. - Решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6. 5. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию). 6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 7. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения. 8. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте. 9. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования. 10. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 38. Муниципальное имущество 1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения Стремиловское, средства бюджета сельского поселения Стремиловское, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Стремиловское. 2. В собственности сельского поселения Стремиловское может находиться: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения; 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения; 5) имущество, предназначенное для предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество библиотек поселения; 8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения; 17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (часть вторая в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района МО от 30.06.2008 № 23/6) 3. Если у сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности. 4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества. 5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения. 6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения 1. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения. 3. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений. 4. Совет депутатов сельского поселения по представлению главы сельского поселения утверждает назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год. 5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 41. Местный бюджет 1. Бюджет сельского поселения Стремиловское формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. 2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Стремиловское осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации. 3. Проект бюджета сельского поселения Стремиловское, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Стремиловское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 4. Расходы бюджета сельского поселения Стремиловское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Стремиловское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. 6. В бюджете сельского поселения Стремиловское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий. 7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Стремиловское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 41/1. Финансирование расходов поселения в переходный период 1. В рамках переходного периода, установленного Федеральным законом "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Московской области от 2 ноября 2005 года № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", в соответствии с которыми полномочия по формированию, утверждению и исполнению бюджетов поселений закреплены за органами местного самоуправления муниципального района. 2. Финансирование расходов поселения на решение вопросов местного значения осуществляется на основании сметы доходов и расходов Стремиловского сельского поселения, являющейся составной частью бюджета Чеховского муниципального района, в состав которого входит Стремиловское сельское поселение. Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское 1. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Стремиловское в распоряжение органов местного самоуправления. 2. К доходам бюджета сельского поселения Стремиловское относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Стремиловское, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 43. Средства самообложения граждан 1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Стремиловское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, сходах и собраниях сельского поселения. Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское от местных налогов и сборов Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Стремиловское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское от региональных налогов и сборов 1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области. 2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Чеховского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Чеховского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Чеховского муниципального района. Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Стремиловское от федеральных налогов и сборов 1. В бюджет сельского поселения Стремиловское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. В бюджет сельского поселения Стремиловское в соответствии с едиными для всех поселений Чеховского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Чеховского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Чеховского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Стремиловское 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Стремиловское осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Чеховского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд). 2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения Стремиловское определяются в расчете на одного жителя сельского поселения Стремиловское, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Стремиловское, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год. 3. В случае наделения органов местного самоуправления Чеховского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Чеховского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для сельского поселения Стремиловское дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому поселению Стремиловское, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения Стремиловское до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения Стремиловское в региональный фонд либо при сельском поселении требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций. Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения Стремиловское не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения Стремиловское, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Стремиловское в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений. Статья 48. Муниципальные заимствования 1. Сельское поселение Стремиловское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. 2. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с законодательством. 3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения Стремиловское 1. Расходы бюджета сельского поселения Стремиловское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация сельского поселения Стремиловское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. 3. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения Стремиловское. 4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Стремиловское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Стремиловское. 5. Расходование средств бюджета сельского поселения Стремиловское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год. 6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Стремиловское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения Стремиловское 1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Стремиловское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Стремиловское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Стремиловское. 2. Разработку проекта бюджета сельского поселения Стремиловское осуществляет администрация сельского поселения Стремиловское. 3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения вносит глава сельского поселения. 4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. 5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 6. После опубликования проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Статья 51. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий. 2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Стремиловское. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Стремиловское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРЕМИЛОВСКОЕ Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Стремиловское несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 53. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Стремиловское перед населением Население сельского поселения Стремиловское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Стремиловское в порядке, предусмотренном Уставом. Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 55. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Стремиловское перед государством 1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Стремиловское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Стремиловское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Стремиловское. 2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Стремиловское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом. Статья 56. Ответственность главы сельского поселения Стремиловское перед государством Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Стремиловское в случае: 1) издания главой сельского поселения Стремиловское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Стремиловское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения главой сельского поселения Стремиловское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Стремиловское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 58. Порядок вступления в законную силу отдельных статей настоящего Устава сельского поселения Стремиловское 1. Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления на переходный период определены Законом Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" от 2 ноября 2005 г. № 231/2005-ОЗ, положениями и соглашениями между местными органами самоуправления Стремиловского сельского поселения и местными органами местного самоуправления Чеховского муниципального района. 2. Статья 23, п. 8: 2, 3, 4, 5, 6 - по истечении срока переходного периода или иное. 3. Статья 27, п. 10: 4, 5, 9 - по истечении срока переходного периода или иное. 4. Статьи 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 - по истечении срока переходного периода или иное. Статья 59. Вступление в силу Устава сельского поселения Стремиловское Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Настоящий Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru