|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Климовск МО от 28.12.2006 № 2/10-18
(ред. от 23.10.2008)
"О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КЛИМОВСКА ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Местные вести", № 1, 10.01.2007.
Изменения, внесенные решением Совета депутатов городского округа Климовск МО от 23.10.2008 № 16/10, вступают в силу на следующий день после опубликования.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. № 2/10-18
О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КЛИМОВСКА
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(в ред. решений Совета депутатов городского округа
Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6, от 23.10.2008 № 16/10)
В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 32 Устава муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области Совет депутатов города Климовска решил:
1. Утвердить Порядок внесения в Совет депутатов города Климовска проектов муниципальных правовых актов (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Местные вести".
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007.
Глава города Климовска
А.Н. Меньшов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Климовск
Московской области
от 28 декабря 2006 г. № 2/10-18
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КЛИМОВСКА ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(в ред. решений Совета депутатов городского округа
Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6, от 23.10.2008 № 16/10)
1. Общие положения
1.1. Настоящий нормативно-правовой акт разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Климовск и Регламента Совета депутатов города Климовска (далее - Совет) и определяет порядок внесения на рассмотрение Совета проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов.
1.2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Совета:
- депутатами Совета;
- главой города;
- органами территориального общественного самоуправления;
- инициативными группами граждан;
- иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом городского округа Климовск.
Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.
Проекты бюджета, программ, планов социально-экономического развития городского округа Климовск вносятся в Совет исключительно главой города.
1.3. Нормативно-правовым актом, принимаемым Советом, является решение.
2. Общий порядок внесения проектов муниципальных правовых
актов в Совет
2.1. Необходимым условием внесения в Совет решения является представление текста проекта решения на бумажном и электронном носителях и пояснительной записки по проекту решения.
2.2. Проект оформляется на бланке Совета установленного образца (приложение № 1):
- бланк включает в себя: герб города Климовска, название муниципального образования - "Городской округ Климовск" Московской области, название представительного органа - Совет депутатов, название нормативно-правового акта - решение, графы для даты принятия решения и номера решения (оформляется отделом по обеспечению деятельности Совета депутатов после принятия решения), название проекта, строку "Совет депутатов решил:", непосредственно текст решения, подпись, рассылку;
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6)
- название проекта отвечает на вопрос "О чем?", упоминаемый в заголовке документ называется полностью;
- в рассылке в обязательном порядке указываются дело, прокуратура и все должностные лица и службы, которых касается данное решение;
- оборотная сторона последнего листа текста проекта документа является листом согласования (приложение № 2);
- лист согласования включает разделы: "проект подготовлен", "проект согласован", "исполнитель";
- в строке "проект подготовлен" указывается должность и фамилия разработчика проекта, который будет делать доклад по проекту на заседании Совета;
- в разделе "проект согласован" в обязательном порядке указываются первый заместитель главы администрации города, начальник юридического управления, начальник управления делами, а также все руководители, чьи службы участвуют в реализации проекта. В случае внесения проекта нормативно-правового акта, реализация которого потребует материальных и иных затрат, необходимо согласование руководителей соответствующих финансово-экономических служб;
- в разделе "исполнитель" указываются фамилия, имя, отчество, должность и телефон непосредственного исполнителя проекта.
2.3. Непосредственно в текст внесенного в Совет проекта решения включаются следующие положения:
- преамбула, дающая краткое обоснование предлагаемого документа, ссылку на основополагающие документы;
- основная часть решения, отражающая суть документа;
- если утверждается нормативно-правовой акт или иной документ, являющийся приложением к решению, в тексте решения обязательна ссылка на приложение с полным названием утверждаемого документа;
- в случае необходимости - предложение должностным лицам о приведении их правовых актов или актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь принятым решением.
2.4. В качестве лица, подписывающего документ, указывается глава города Климовска, если решение носит нормативно-правовой характер, и председатель (председательствующий) Совета депутатов, если решение не относится к числу нормативно-правовых документов.
2.5. Приложение к решению оформляется в соответствии с приложением № 3 к данному Порядку и должно содержать указание на принадлежность к конкретному решению (графы для внесения даты и номера решения) и название утверждаемого документа.
2.6. Текст пояснительной записки, сопроводительного письма, финансово-экономического обоснования и иные документы к проекту решения предоставляются в свободной форме. Реквизиты перечисленных в настоящем пункте документов оформлять в соответствии с приложением 4 к данному Порядку.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Климовск МО от 23.10.2008 № 16/10)
2.7. Получение отрицательных заключений по внесенному проекту решения или отсутствие заключения в установленный срок не является основанием для отказа в рассмотрении проекта решения Советом.
2.8. В случае необходимости по решению председателя Совета проводятся публичные слушания и назначаются экспертизы проекта.
2.9. О времени и месте проведения заседания Совета сообщается авторам проекта и заинтересованным лицам после утверждения председателем Совета повестки дня заседания Совета, но не позднее чем за три дня до проведения заседания.
2.10. Проект нормативного и иного правового акта может быть отозван на любой стадии предварительного рассмотрения путем подачи письменного заявления председателю Совета. Отзыв проекта не допускается после принятия Советом решения о включении в повестку заседания Совета вопроса о рассмотрении указанного правового акта.
3. Порядок внесения проектов нормативных и иных правовых
актов органами территориального общественного
самоуправления, инициативными группами граждан
3.1. Проект нормативного и иного правового акта, вносимого в Совет органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, оформляется в соответствии с общими требованиями, указанными в разделе 2 настоящего Порядка с особенностями, установленными настоящим разделом. К проекту в обязательном порядке прилагаются:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия данного проекта муниципального правового акта, его целей и основных положений, механизмов его реализации, ожидаемых результатов и прогноз возможных последствий его непринятия;
- финансово-экономическое обоснование с необходимыми расчетами (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
- список инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, адресов и номеров телефонов членов инициативной группы граждан;
- протокол собрания территориального общественного самоуправления;
- протокол собрания (конференции) граждан, на котором было принято решение о внесении проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан и создании инициативной группы граждан;
- предложения по составу лиц, которых необходимо пригласить для обсуждения проекта.
3.2. Поданные документы регистрируются в отделе по обеспечению деятельности Совета депутатов администрации и направляются председателю Совета.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6)
3.3. Внесенный проект решения направляется в организационно-правовое управление администрации города, в финансово-экономические службы и иные заинтересованные службы и организации для подготовки заключений, которые должны быть представлены в отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов в десятидневный срок с момента получения копии проекта нормативного правового акта.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6)
3.4. Председатель Совета в 2-недельный срок с момента получения проекта решения от субъектов правотворческой инициативы направляет копии заключений его разработчикам.
3.5. Внесенный проект и заключения по нему рассматриваются на заседании депутатской комиссии с приглашением авторов проекта и заинтересованных лиц. Уведомление о месте и времени рассмотрения проекта решения комиссией направляется авторам не менее чем за 5 дней до заседания комиссии.
3.6. В случае необходимости проект решения может быть депутатской комиссией возвращен авторам проекта для доработки, а также при наличии согласия авторов в него могут быть внесены изменения или дополнения на заседании комиссии. Внесение изменений в текст проекта решения осуществляется на основании протокола заседания комиссии.
3.7. Проект нормативного и иного правового акта, внесенный в Совет органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан подлежит обязательному рассмотрению Советом в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Порядок внесения и рассмотрения проектов нормативных
и иных правовых актов главой города, иными субъектами
правотворческой инициативы в соответствии с Уставом
городского округа Климовск
4.1. Подготовка и согласование проектов нормативных и иных правовых актов Совета депутатов города Климовска осуществляется в соответствии с общими требованиями, указанными в разделе 2 настоящего Порядка с особенностями, установленными настоящим разделом.
4.2. Подготовку и согласование проектов нормативных и иных правовых актов Совета депутатов города Климовска осуществляют:
- органы (должностные лица) администрации, муниципальные унитарные предприятия и учреждения по поручению главы города;
- иные субъекты правотворческой инициативы, предусмотренные Уставом городского округа Климовск, вносящие проект нормативного и иного правового акта.
4.3. Проекты решений, оформленные в соответствии с вышеизложенными требованиями (обязательно наличие всех виз на проекте решения), в печатном виде и на электронных носителях, не позднее чем за 7 дней до дня заседания передаются в отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов для регистрации и направления председателю Совета.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6)
4.4. Председатель Совета депутатов формирует повестку заседания Совета и направляет проекты решений, требующие заключения профильных депутатских комиссий, в соответствующую комиссию (если таковое заключение не было получено разработчиками проекта в ходе его согласования).
4.5. Если проект решения, внесенный на рассмотрение Совета депутатов главой города, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом городского округа Климовск не выносится на рассмотрение Совета депутатов, то председателем Совета депутатов направляется мотивированное обоснование причин невозможности рассмотрения данного документа.
5. Подготовка нормативных правовых актов, вносимых
на рассмотрение Совета депутатов депутатами
Совета депутатов
5.1. К проекту нормативного и иного правового акта, вносимого в Совет депутатами Совета депутатов, прилагаются:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия данного проекта муниципального правового акта, его целей и основных положений, механизмов его реализации, ожидаемых результатов и прогноз возможных последствий его непринятия;
- финансово-экономическое обоснование с необходимыми расчетами (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
5.2. Подготовленный депутатами Совета депутатов проект решения регистрируется в отделе по обеспечению деятельности Совета депутатов и проходит процедуру согласования в соответствии с общими требованиями, указанными в разделе 2 и подп. 3.2-3.7 настоящего Порядка.
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Климовск МО от 03.07.2008 № 9/6)
Приложение № 1
к Порядку
(в ред. решения Совета депутатов городского округа
Климовск МО от 23.10.2008 № 16/10)
Муниципальное образование
"Городской округ Климовск" Московской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
"____" ______ 2008 г. № _________
(от поля, полужирным) (от 10-й
позиции
табулятора,
полужирным)
Название решения
(по центру, полужирным)
Преамбула
(с абзаца, светлым, выключка по ширине)
Совет депутатов города Климовска решил:
(по центру, полужирным)
1.
2.
3.
(все пункты печатаются с абзаца, светлым, выключка по ширине)
Глава города Климовска инициалы, фамилия
или
Председатель Совета депутатов
города Климовска инициалы, фамилия
(от поля, полужирным) (от 10-й позиции
табулятора,
полужирным)
Разослано: дело, прокуратура, все заинтересованные подразделения администрации, территориальных подразделений центральных исполнительных органов власти Московской области и Российской Федерации, организации, службы.
(от поля, светлым, выключка по ширине)
Приложение № 2
к Порядку
(в ред. решения Совета депутатов городского округа
Климовск МО от 23.10.2008 № 16/10)
Проект представлен:
(от поля, полужирным с подчеркиванием)
Субъекты правотворческой инициативы инициалы, фамилия
(от поля, светлым) (от 10-й позиции
табулятора,
светлым)
Проект согласован:
(от поля, полужирным с подчеркиванием)
Первый заместитель главы
администрации города Климовска инициалы, фамилия
(от поля, светлым) (от 10-й позиции
табулятора,
светлым)
Начальник организационно-правового
управления инициалы, фамилия
(от поля, светлым) (от 10-й позиции
табулятора,
светлым)
Начальник отдела по обеспечению
деятельности Совета депутатов инициалы, фамилия
(от поля, светлым) (от 10-й позиции
табулятора,
светлым)
Иные должностные лица инициалы, фамилия
(от поля, светлым) (от 10-й позиции
табулятора,
светлым)
Исполнитель:
(от поля, полужирным с подчеркиванием)
Должность
Ф.И.О.
Тел.
(от поля, светлым)
Приложение № 3
к Порядку
(в ред. решения Совета депутатов городского округа
Климовск МО от 23.10.2008 № 16/10)
Номер страницы
(по центру, светлым)
Приложение № ____
к решению Совета депутатов
города Климовска
от _________ 200___ г. № ______
(от 8-й позиции табулятора,
выключка по левому краю,
полужирным)
Название приложения
(по центру, полужирным)
Текст
(с абзаца, светлым, выключка по ширине)
Приложение № 4
к Порядку
(введено решением Совета депутатов городского округа
Климовск МО от 23.10.2008 № 16/10)
НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА <1>
(по центру, полужирным, прописными буквами)
--------------------------------
<1> Пояснительная записка, сопроводительное письмо, финансово-экономическое обоснование или иное наименование документа, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка внесения в Совет депутатов города Климовска проектов муниципальных правовых актов, утвержденного решением Совета депутатов города Климовска от 28.12.2006 № 2/10-18.
к проекту решения Совета депутатов города Климовска
"Наименование проекта решения"
(по центру, полужирным)
"____" _____________ 2008 г.
(по правому краю, полужирным)
(с абзаца, выключка по ширине, светлым)
Должность автора документа инициалы, фамилия
(от поля, полужирным) (от 10-й позиции
табулятора,
полужирным)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
