|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Электрогорска Павлово-Посадского района МО от 29.09.2004 № 207/54
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ГРАЖДАНАМИ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Электрогорские вести", № 43, 14.10.2004
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЭЛЕКТРОГОРСК" ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2004 г. № 207/54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСУЖДЕНИЯ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ГРАЖДАНАМИ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Рассмотрев проект Положения о порядке проведения обсуждения и принятия решений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Электрогорск Московской области Российской Федерации" гражданами, их объединениями и юридическими лицами, Совет депутатов г. Электрогорска решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения обсуждения и принятия решений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Электрогорск Московской области Российской Федерации" гражданами, их объединениями и юридическими лицами.
2. Опубликовать Положение в газете "Электрогорские вести".
Глава города
В.П. Чалых
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Электрогорск"
Павлово-Посадского района
Московской области
от 29 сентября 2004 г. № 207/54
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ГРАЖДАНАМИ, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Введение
Градостроительный кодекс Российской Федерации определил права граждан, общественных объединений и юридических лиц в получении полной и достоверной информации о градостроительной деятельности (ст. 23, п. 1; ст. 18, пп. 1, 2, 3; ст. 28, п. 12; ст. 35, п. 7), их участии в обсуждении и принятии решений по вопросам градостроительной деятельности (ст. 7, п. 2; ст. 18, пп. 4, 5, 6, 7; ст. 28, пп. 6, 9, 13; ст. 39, п. 9; ст. 58, п. 2; ст. 60, п. 4).
Область применения
Настоящий нормативный правовой документ устанавливает порядок участия граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, определенной Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 1).
Порядок участия граждан в обсуждении вопросов градостроительной деятельности в форме общих собраний (сходов) осуществляется в соответствии со ст. 9, п. 3 Устава города.
1. Общие положения
1.1. Участвовать в обсуждении вопросов в области градостроительной деятельности на конкретной территории города могут:
- граждане, проживающие (зарегистрированные) на указанной территории и достигшие 18 лет;
- физические и юридические лица, имеющие на правах собственности земельные участки и недвижимость на указанной территории (интересы юридического лица представляются одним представителем);
- общественные объединения граждан и юридических лиц, осуществляющие свою деятельность на указанной территории.
1.2. Участие граждан и общественных объединений в обсуждении вопросов градостроительной деятельности осуществляется в форме отзывов и решений общих собраний или конференций и других общественных организаций, а также в форме индивидуальных или коллективных отзывов и предложений, направленных предложений граждан и общественных объединений, а также по предложению Совета депутатов и администрации города.
1.3. Администрация города Электрогорска заблаговременно обеспечивает через МКП "Электрогорский информационный центр" информирование граждан и общественных объединений о готовящемся рассмотрении и принятии решения по конкретному вопросу градостроительной деятельности до начала строительства.
Для организации обсуждения на стадии подготовки постановления "Об утверждении акта выбора земельного участка" администрация должна опубликовать в отдельной рубрике газеты "Электрогорские вести" сведения о целевом назначении объекта с указанием основных показателей объекта, площади и границы отводимого участка и других характеристик, отражающих преимущества и выгоды для жителей микрорайона, населенного пункта или отдельной территории города, а также изображение общего вида объекта и данные о заказчике: полное название, юридический адрес и телефон ответственного лица. На площадке намечаемого строительства размещается информационный щит размером 1 м x 1 м с указанием информации, перечисленной выше.
Если в публикации газеты "Электрогорские вести" и на информационном щите нет перечисленной вышеуказанной информации, то такое информирование считается недействительным.
1.4. Администрация города обеспечивает доступность в получении полной и достоверной информации по вопросам градостроительной документации для ознакомления по обсуждаемому вопросу.
1.5. В течение одного месяца с момента опубликования информации по вопросу градостроительной деятельности администрация города проводит сбор отзывов.
Отзывы, поданные после истечения установленного срока, не учитываются. Действительными считаются отзывы, в которых указаны адресные данные отправителей.
1.6. В случае отсутствия отзывов граждан и их объединений, а также в случае отсутствия отрицательных отзывов мнение населения считается положительным, что оформляется постановлением главы города Электрогорска "Об утверждении акта выбора земельного участка".
1.7. В случае если в администрацию города неоднократно (более одного раза) в течение месяца поступают отрицательные отзывы жителей города на обсуждаемый проект, инициаторы обращения имеют право начать процедуру подготовки проведения опроса.
1.8. Отзывы граждан, поступившие в администрацию города, регистрируются общим отделом администрации города и направляются в отдел главного архитектора города. Главный архитектор в недельный срок после окончания срока сбора отзывов готовит аналитическую справку.
1.9. Обсуждению не подлежат решения, содержащиеся в утвержденной в установленном порядке градостроительной документации (генплан, проекты планировки и застройки) и прошедшие обсуждение на предыдущей стадии, а также по вопросам реконструкции существующих зданий и сооружений, перепланировки и ремонта фасадов зданий и сооружений.
1.10. При внесении изменений в утвержденную градостроительную документацию участие граждан и общественных объединений в обсуждении изменений обязательно.
1.11. В отдельных случаях администрация города создает согласительные комиссии для урегулирования спорных ситуаций из представителей компетентных органов администрации, Совета депутатов, проектных организаций, инициативных групп населения.
2. Порядок участия граждан, юридических лиц и их объединений
в обсуждении вопросов градостроительной деятельности в форме опроса
2.1. Для начала проведения процедуры опроса инициаторам обращения необходимо представить в администрацию города не менее 5% подписей населения соответствующих территорий на подписных листах в форме, определенной в приложении № 1, не позднее чем через три месяца после первой публикации в СМИ сведений об объекте, вызвавшем отрицательные отзывы.
2.2. В случае если инициаторы в указанные сроки не представили необходимое количество подписей, мнение жителей считается положительным.
2.3. В случае если необходимое количество подписей собрано, глава города выпускает постановление о проведении опроса населения на соответствующей территории в форме тайного голосования.
Глава города Электрогорска своим постановлением определяет: границы территории опроса и количество жителей, достигших 18 лет, постоянно зарегистрированных на данной территории или имеющих собственность на этой территории; состав комиссии по проведению опроса (не менее трех, но не более 10 человек); дату проведения опроса (воскресенье или суббота, но не позднее чем через месяц со дня получения подписей); место проведения; время проведения (с 9.00 до 18.00); форму опросного листа.
2.4. В состав комиссии по проведению опроса обязательно вводится представитель инициативной группы, которая инициировала опрос (по решению инициативной группы), а также депутат Совета депутатов по соответствующему округу.
2.5. В случае представления необходимого числа подписей комиссией администрации в течение недели проводится проверка подлинности подписей.
В случае установления недостоверности 10% подписей от общего количества все подписи считаются недействительными и мнение жителей считается положительным.
2.6. За две недели до проведения опроса в форме тайного голосования соответствующая комиссия публикует в СМИ информацию о проведении опроса и на месте строительства устанавливает плакат со следующей информацией: обсуждаемый вопрос; улицы и № домов, жители которых участвуют в опросе; дата и время проведения; место проведения.
2.7. Жители, их объединения, заказчик-застройщик имеют право дополнительно распространять информацию об объекте строительства через СМИ и другие разрешенные средства информации.
2.8. В день опроса на месте его проведения комиссия выдает каждому жителю, проживающему на данной территории, желающему принять участие в опросе, опросный лист по предъявлении паспорта под роспись в списках жителей данной территории.
2.9. В опросном листе житель, изъявляя свою волю по поводу вынесенного на голосование вопроса, вычеркивает один из записанных в листе ответов: "за строительство" или "против строительства" и опускает лист в опломбированную урну.
2.10. В случае завершения опроса комиссия проводит подсчет результатов опроса.
В случае если число участвующих в опросе менее 25% от количества жителей, то считается, что данное строительство не имеет важного значения для граждан и их мнение положительно.
2.11. По результатам опроса не позднее чем в месячный срок после дня опроса принимается постановление главы города либо об утверждении акта выбора земельного участка, либо об отказе в выделении земельного участка под строительство данного объекта.
2.12. По результатам опроса заказчикам-застройщикам может быть отказано в размещении объекта. Расходы по оформлению акта выбора и разработке проектной документации, понесенные заказчиком-застройщиком до принятия постановления главы города, не компенсируются.
Ответственность за предоставление полноценной и доброкачественной информации для населения возлагается на заказчика-застройщика, также заказчик-застройщик оплачивает расходы по проведению общественного обсуждения.
2.13. В случае принятия администрацией города решений по отводу земельных участков, не устраивающих отдельных граждан или их объединения, граждане имеют право требовать отмены этих решений в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
