|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Талдомского района МО от 17.07.2002 № 59
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ РЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Заря", № 66-67, 03.08.2002
Вступил в силу со дня опубликования в газете "Заря" (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2002 г. № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ
РЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", Уставом муниципального образования "Талдомский район Московской области", Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Талдомского района Московской области.
2. Обязать владельцев средств наружной рекламы и информации, размещенных на территории Талдомского района без разрешения органов местного самоуправления, в срок до 1 сентября 2002 года привести разрешительную документацию на средства наружной рекламы и информации в соответствие с действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Заря".
Председатель
Совета депутатов
Талдомского района
В.Н. Демидов
Глава Талдомского района
А.И. Белов
Утверждено
решением Совета депутатов
Талдомского района
Московской области
от 17 июля 2002 г. № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСПРОСТРАНЕНИИ РЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ,
РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Талдомского района Московской области (далее - Положение) разработано на основании Федеральных законов от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области от 13.06.96 № 27/96-ОЗ " О местном самоуправлении в Московской области ", Устава Московской области, Устава муниципального образования "Талдомский район Московской области" и других нормативно - правовых актов, определяющих требования к проектированию и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, к размещению и распространению рекламной информации.
1.2. Положение устанавливает порядок распространения рекламной информации на территории Талдомского района, требования к проектированию, размещению (монтаж, демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации и обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.3. Право на распространение рекламной информации, размещение средств наружной рекламы и информации на территории Талдомского района имеют юридические и физические лица, оформившие разрешительную документацию в порядке, установленном настоящим Положением.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на политическую рекламу, а также на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, на рекламу, размещаемую в средствах массовой информации.
2. Основные понятия
2.1. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
2.1.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, о предпринимателе, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей, начинаний.
2.1.2. Наружная реклама - распространяемая на территории района рекламная информация в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения.
2.1.3. Рекламное место - место размещения средства наружной рекламы и информации, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней наружной рекламы.
2.1.4. Средства наружной рекламы и информации (рекламоносители) - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы или информации.
2.1.5. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.1.6. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.1.7. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества или иным способом.
2.1.8. Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрация путем использования средства наружной рекламы и информации.
2.1.9. Паспорт средства наружной рекламы и информации - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленным на нем средством наружной рекламы и информации, карту (схему) размещения, фотографию рекламного места, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче или согласовании средства наружной рекламы и информации, отметку администрации Талдомского района о разрешении на размещение.
Форма бланка паспорта средства наружной рекламы и информации определена в приложении 2 <*> к настоящему Положению.
2.1.10. Паспорт на распространение наружной рекламы и информации - документ, содержащий фотографию рекламного изображения, карту (схему) размещения средства наружной рекламы и информации, фотографию рекламного места, установленный перечень согласующих организаций, отметки о выдаче согласований, отметку администрации о разрешении на распространение наружной рекламы и информации. Форма бланка паспорта на распространение наружной рекламы и информации определена в приложении 1 <*> к настоящему Положению.
2.1.11. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства, нормативно - правовых актов органов местного самоуправления согласовывать размещение средств наружной рекламы и информации, распространение наружной рекламы и информации на территории Талдомского района.
2.1.12. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган местного самоуправления с целью получения разрешения на распространение наружной рекламы или установку средства наружной рекламы и информации.
3. Особенности отдельных видов рекламы и информации
3.1. Районная информация.
3.1.1. К районной информации относятся:
3.1.1.1. Информация об объектах районной инфраструктуры (микрорайонах, улицах, архитектурных ансамблях, садово - парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях).
3.1.1.2. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения районного, областного и федерального подчинения об их деятельности, в том числе о репертуарах театров и кинотеатров.
3.1.1.3. Схемы (карты) ориентирования в городе Талдоме и Талдомском районе.
3.1.1.4. Праздничное оформление района.
3.1.1.5. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения.
3.1.1.6. Расписание движения пассажирского транспорта.
3.1.2. Районная информация не является рекламной.
3.1.3. Средства наружной рекламы и информации, используемые для размещения районной информации, должны отвечать требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения.
3.2. Рекламно - информационное оформление организаций.
3.2.1. Вывеска.
3.2.1.1. Вывеска предназначена для доведения до сведения неопределенного круга лиц информации о фирменном наименовании (наименовании) организации. Она может содержать также информацию, указывающую на характер деятельности (профиль) организации.
Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания данной организации, а также декоративные элементы.
3.2.1.2. Вывеска должна располагаться на здании в пределах помещений, занимаемых организацией. Она может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, а на здании, полностью занимаемом организацией, - в виде крышной установки.
3.2.1.3. Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля организации - сокращений и аббревиатур.
Зарегистрированные товарные знаки или знаки обслуживания российских организаций - официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) иностранных фирм, а также российских организаций, в уставном фонде которых участвуют иностранные фирмы, могут быть выполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарные знаки не имеют русскоязычного написания. При этом высота и ширина букв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должны быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основному тексту.
3.2.1.4. Вывески могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами.
Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации Талдомского района отдельно по каждой конкретной вывеске.
3.2.1.5. Информация, предусмотренная п. 3.2.1.1 настоящего Положения, размещенная на вывеске, не является рекламной, прочая информация, размещенная на ней, считается рекламной, и для ее распространения необходимо оформление разрешительной документации в порядке, установленном настоящим Положением.
3.2.2. Информационные таблички, учрежденческие доски.
3.2.2.1. Информационные таблички, учрежденческие доски предназначены для доведения до сведения неопределенного круга лиц информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (юридический адрес) и режиме работы. Кроме того, на них могут быть указаны ведомственная принадлежность организации и другая дополнительная информация нерекламного характера (в случае необходимости).
3.2.2.2. Информационные таблички, учрежденческие доски размещаются рядом с входом в организацию либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Если организация имеет несколько входов, то информационная табличка, учрежденческая доска должна размещаться рядом с каждым из них.
Информационные таблички, учрежденческие доски могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
3.2.2.3. Информационные таблички должны иметь размер от 0,3 до 0,7 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.
3.2.2.4. Учрежденческие доски должны иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.
3.2.2.5. Информация, указанная в п. 3.2.2.1 настоящего Положения, размещенная на информационной табличке, учрежденческой доске, не является рекламной.
3.2.3. Информация, размещаемая в витринах.
3.2.3.1. В витрине допускается размещать:
- информацию о реализуемых в данной организации товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
- фирменное наименование (наименование) организации, ее зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации и соответствующие ее фирменному наименованию (наименованию);
- элементы декоративного оформления, праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и районным праздникам.
3.2.3.2. Указанная в п. 3.2.3.1 информация, размещенная в витрине, не является рекламной, для ее распространения не требуется оформления разрешительной документации, если она не содержит торговых марок, наименований, торговых знаков и знаков обслуживания других фирм.
3.2.4. Информация, размещаемая организациями общественного питания.
3.2.4.1. Организации общественного питания размещают в обязательном порядке следующую информацию: меню, прейскуранты и условия обслуживания посетителей.
Указанная информация размещается организациями общественного питания внутри занимаемых ими помещений или вне их на временных средствах наружной рекламы и информации на время работы организации.
3.2.4.2. Указанная в п. 3.2.4.1 информация не является рекламной, для ее распространения не требуется оформления разрешительной документации, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм.
3.3. Социальная реклама.
3.3.1. Социальная реклама - реклама, представляющая общественные, государственные и муниципальные интересы, направленная на достижение гуманистических и благотворительных целей.
3.3.2. Социальная реклама может распространяться на территории района любыми юридическими, физическими лицами, предпринимателями, а также от имени муниципального образования администрацией Талдомского района Московской области или ее обособленными структурными подразделениями.
3.3.3. Распространение социальной рекламы на территории района регулируется настоящим Положением с учетом особенностей, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе".
3.4. Реклама на транспорте.
3.4.1. Размещение рекламной информации на автотранспортных средствах (далее - АМТС) осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя) с собственниками АМТС или с лицами, обладающими вещными правами на АМТС, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.
3.4.2. Случаи ограничения и запрещения распространения рекламы на АМТС определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5. Рекламно - зрелищные мероприятия.
3.5.1. Рекламно - зрелищные мероприятия - это публичные акции, воздействующие как на их участников, так и на физических лиц - потребителей данной информации.
3.5.2. Публичные акции подразделяются на следующие группы по заявленной численности участников или тиража рекламно - информационных материалов:
- до 100 человек;
- до 1000 человек;
- до 5000 человек;
- свыше 5000 человек.
3.5.3. Публичные акции подразделяются по типу мероприятия на акции, проводимые с перемещением по городу (шествия), и акции, проводимые без перемещения по городу - в заявленном месте проведения (рекламно - зрелищные мероприятия и представления, митинги и пикетирования с использованием рекламы, распространение рекламных материалов в виде буклетов, брошюр и иной печатной продукции).
3.5.4. Публичные акции характеризуются также заявляемым временем на подготовку и проведением акции.
4. Виды средств наружной рекламы и информации
и требования, предъявляемые к ним
4.1. К средствам наружной рекламы и информации относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на территории района, ориентированные на визуальное их восприятие физическими лицами из районного пространства.
Все средства наружной рекламы и информации, за исключением перечисленных ниже, подлежат регистрации в Талдомском представительстве Дмитровской МТПП в порядке, установленном настоящим Положением.
Не подлежат регистрации средства наружной рекламы и информации, являющиеся носителями:
- районной информации, указанной в пп. 3.1.1.5, 3.1.1.6;
- рекламно - информационного оформления организаций, указанного в пп. 3.2.2.1, 3.2.3.1, 3.2.4.1.
Средства наружной рекламы и информации, являющиеся носителями рекламно - информационного оформления организаций, указанного в пункте 3.2.1 (вывески), регистрируются с единовременной оплатой.
4.2. Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
- стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;
- временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком районной территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период.
4.3. Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемые к их размещению.
4.3.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие;
б) размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города, района.
4.3.2. Общие требования к стационарным средствам наружной рекламы и информации:
а) конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и правилами;
б) конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации может предусматривать подсветку рекламно - информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты - перетяжки, фланговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;
в) стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений (незаполненное информационное поле);
г) отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы и информации должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
4.3.3. Общие требования к размещению стационарных средств наружной рекламы и информации:
- стационарные средства наружной рекламы и информации или отдельные их части не могут размещаться ниже 5 метров над полосой движения. Исключение составляют средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхностях инженерных сооружений;
- не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации или отдельных их частей сбоку от дорог, не имеющих бортового камня, ближе 3 метров от бровки земляного полотна дороги;
- средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;
- не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
4.3.4. Типы отдельно стоящих стационарных средств наружной рекламы и информации.
4.3.4.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Типовые щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
- щитовые конструкции большого формата (3 x 4 м, 3 x 6 м и более);
- щитовые конструкции малого формата (1,8 x 1,2 м и менее).
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцовые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
Расстояние между щитовыми конструкциями определяется конкретной градостроительной ситуацией, но должно быть не менее 75 м, а для конструкций малого формата - не менее 40 м.
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными отделом архитектуры и градостроительства администрации Талдомского района Московской области концепциями наружного оформления площадей, трасс, городских и районных зон;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации Талдомского района Московской области.
К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламно - информационными знаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Стойки рекламно - информационных знаков объектов сервиса должны выполняться из того же материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков.
Рекламно - информационные знаки должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм, желтый цвет основного фона и черный (контрастирующий) - символов и надписей с внутренним (внешним) освещением или светоотражающей поверхностью. Обратная сторона рекламно - информационных знаков должна иметь серый цвет.
Рекламно - информационные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению.
Установка рекламно - информационных знаков производится с учетом разработанной дислокации дорожных знаков и требований, установленных настоящим Положением.
Рекомендуется устанавливать единообразные для всего района символы и надписи на рекламно - информационных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальное время.
Рекламно - информационные знаки устанавливаются в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.
Рекламно - информационные знаки не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортных средств и пешеходами.
Необходимо учитывать удобство содержания дороги, а также исключение возможности случайных повреждений рекламно - информационных знаков транспортными средствами.
4.3.4.2. Объемно - пространственные конструкции - средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность, выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно - пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.3.4.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут использоваться в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.3.4.4. Наземные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли, состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.
Наземные панно подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно - строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.3.5. Типы стационарных средств наружной рекламы и информации, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города, района:
4.3.5.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно - оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Крышные установки должны иметь табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом.
Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.
Заявки на размещение крышной установки принимаются при наличии дизайн - проекта, выполненного для конкретного заказчика, и заключения предварительной экспертизы технических служб.
Площадь информационного поля крышной установки определяется расчетным путем.
4.3.5.2. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
На размещение конструкций типовых форматов (3 x 4 м, 3 x 6 м) распространяются требования, предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
4.3.5.3. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах - опорах освещения города и района, опорах контактной сети или на зданиях.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении):
- 1,8 x 1,2 м - для магистралей и площадей;
- 1,0 x 0,7 м - для узких улиц и переулков.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м. Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации Талдомского района Московской области на основании индивидуальных проектов.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов, указателей, за исключением случаев, когда предприятие находится в том же здании вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов - указателей определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации района с учетом архитектурных особенностей зданий.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
4.3.5.4. Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
На конструкции данного типа распространяются требования и правила размещения, установленные для отдельно стоящих щитовых конструкций.
4.3.5.5. Транспаранты - средства наружной рекламы и информации, представляющие собой перетяжки, состоящие из собственных опор, устройств крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройств натяжения и информационного изображения.
Транспаранты - перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов - перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Расстояние между соседними транспарантами - перетяжками не может быть менее 100 м.
Транспаранты - перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.
Информационная табличка о владельце транспаранта - перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к собственной опоре, фасаду здания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
4.3.5.6. Витрины - объемные средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.
Витрины могут иметь подсветку в темное время суток. Нормы освещенности витрин и график включения подсветки устанавливаются администрацией Талдомского района Московской области.
Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
4.3.5.7. Проекционные установки - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.3.5.8. Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесением на них рекламной информации и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.4. Временные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемые к их размещению.
4.4.1. К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке районной территории с условием ограничений по времени размещения.
4.4.2. Временные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
4.4.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе и районе организациями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в помещение, здание, занимаемое организацией. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.4.2.2. Носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.4.2.3. Средства наружной рекламы и информации на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также на других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной рекламы и информации, предусмотренных настоящим Положением.
4.4.2.4. Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
4.4.2.5. Временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытие отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.
4.4.2.6. В качестве временных могут также регистрироваться и стационарные средства наружной рекламы и информации при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, средство наружной рекламы и информации полностью демонтируется, а место его размещения считается свободным от обязательств.
5. Органы управления, контроля, координации
и оказания услуг в сфере распространения
наружной рекламы и информации
5.1. Уполномоченным органом, в ведении которого находятся вопросы распространения наружной рекламы и информации на территории Талдомского района, является Талдомское представительство Дмитровской межрайонной торгово - промышленной палаты.
5.2. Уполномоченный орган местного самоуправления выполняет следующие функции:
- осуществляет подготовку проектов разрешений на распространение наружной рекламы на территории муниципального образования;
- оформляет заключение договоров на размещение средств наружной рекламы и информации на объектах муниципальной собственности;
- на добровольной договорной основе предоставляет полный объем сервисных услуг, связанных с распространением наружной рекламы и информации на территории района;
- определяет и ведет учет рекламных мест, реестр средств наружной рекламы и информации;
- продлевает действие разрешений на последующий год;
- осуществляет контроль за:
а) реализацией районных программ в части размещения рекламной, социальной, праздничной и районной информации;
б) состоянием рекламно - художественного оформления и прилегающей к средству наружной рекламы и информации территории;
в) правомерностью размещения средств наружной рекламы и информации, их соответствием утвержденной проектной и разрешительной документации;
г) выполнением рекламодателем (рекламораспространителем) требований настоящего Положения в части сроков установки (демонтажа) средств наружной рекламы и информации.
5.3. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет администрация Талдомского района (отдел архитектуры и градостроительства), а также иные службы и организации в соответствии с предоставленными им полномочиями.
5.4. При выявлении нарушений настоящего Положения уполномоченный орган выдает рекламодателю (рекламораспространителю) предписание об их устранении.
Если нарушение не устраняется в срок, указанный в предписании, администрация (уполномоченный орган) отзывает разрешение.
6. Порядок оформления разрешительной документации
6.1. Размещение средств наружной рекламы и информации, а также распространение рекламной информации на территории Талдомского района производится на основании соответствующих паспортов (далее - разрешение).
За выдачу разрешений взимается плата в порядке и размерах, устанавливаемых администрацией Талдомского района.
6.2. Разрешение оформляется на заявительной основе.
6.3. Распространение наружной рекламы путем установки на территории, здании, сооружении или ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, и при наличии разрешения органа местного самоуправления на распространение наружной рекламы.
6.4. Разрешение подлежит согласованию с:
- отделом архитектуры и градостроительства администрации района;
- соответствующим органом управления автомобильных дорог (ГП "Мосавтодор", Федеральное управление автомобильных дорог и т.п.);
- управлением ГИБДД и ОВД в случае размещения средств наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автодорог, за пределами территории городских и сельских поселений;
- отделением Московской железной дороги, станцией Талдом в случае размещения рекламы в полосе отвода железных дорог;
- управлением ЖКХ;
- другими органами, уполномоченными осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в каждом конкретном случае.
6.5. Для оформления паспорта рекламодатель (в дальнейшем - заявитель) обращается в администрацию Талдомского района.
При первичном обращении заявителя осуществляется его регистрация (информация о нем заносится в базу данных).
6.6. При обращении заявитель представляет следующие документы:
6.6.1. Заявку с указанием адреса и привязки предполагаемого места размещения средства наружной рекламы и информации, его типа в соответствии с классификацией, предусмотренной настоящим Положением.
6.6.2. Свидетельство о праве собственности или договор с собственником об аренде места размещения средства наружной рекламы и информации (рекламной информации) (части здания, сооружения, земельного участка, средства наружной рекламы и информации, опоры крепления). Договор аренды земельного участка оформляется в порядке, предусмотренном ст. 28 и 29 ЗК РФ.
6.6.3. Эскиз (в формате А4) рекламно - информационного изображения, выполненный организацией или предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности, в масштабе с указанием основных цветов.
6.6.4. Масштабную схему (в формате А4) размещения средства наружной рекламы и информации в плане относительно элементов дороги (улицы) с указанием на ней ближайших к месту предполагаемой установки технических средств организации дорожного движения (схема привязки размещения средства наружной рекламы и информации).
6.6.5. Фотографии места предполагаемой установки (3 шт.), сделанные с высоты 1,2 м над проезжей частью, - линия визирования должна быть параллельной продольной оси дороги (улицы). На двух фотографиях в соответствующем масштабе указывается контур средства наружной рекламы и информации.
6.6.6. Копию свидетельства о государственной регистрации организации.
6.6.7. Регистрационную карточку с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов.
6.6.8. Дизайн - проект конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
6.7. Уполномоченный орган выдает заявителю:
- бланк паспорта на распространение наружной рекламы и информации с перечнем служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на размещение наружной рекламы, и (или) бланк паспорта средства наружной рекламы и информации с перечнем соответствующих служб для согласования. Бланки выдаются с отметкой о получении документов заявителем;
- счет на оплату разрешения на распространение наружной рекламы (средства наружной рекламы);
- проект договора на размещение рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении);
- при невозможности предоставления указанного в заявке места - мотивированный письменный отказ.
В случае положительного решения заявленное место резервируется на срок до 2 месяцев, в течение которых заявитель должен пройти экспертизы и получить согласования.
6.8. После получения заявителем согласований во всех предусмотренных настоящим Положением организациях и службах, предоставления копий договоров, предусмотренных пунктом 5.5.2 настоящего Положения, документов, подтверждающих оплату этих договоров (при размещении рекламной информации на средствах наружной рекламы и информации, зданиях, земельных участках, опорах креплений, находящихся в муниципальной собственности района), разрешение подписывается главой района или его первым заместителем и выдается заявителю.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5.2, а не пункт 5.5.2 который отсутствует.
------------------------------------------------------------------
6.9. Заявитель приобретает право на размещение средства наружной рекламы и информации (распространение рекламной информации) на территории района со дня вступления в действие разрешения и на срок его действия.
6.10. Срок действия разрешения определяется администрацией района исходя из предложений заявителя.
6.11. При определении срока действия разрешения учитывается срок действия согласований организаций и служб, полученных заявителем. Срок действия разрешения не может быть больше года.
6.12. Заявитель (далее - рекламодатель) (рекламораспространитель) в течение 10 дней (для крышных установок - в течение 30 дней) со дня вступления в действие разрешения обязан смонтировать конструкцию в соответствии с оформленной разрешительной документацией, разместить рекламную информацию.
6.13. Разрешение может быть отозвано администрацией Талдомского района Московской области до истечения его срока действия в следующих случаях:
6.13.1. Нарушения сроков монтажа конструкции средства наружной рекламы и информации.
6.13.2. Невозможности реализации рекламодателем (рекламораспространителем) приобретенного им права на размещение средства наружной рекламы и информации (распространение рекламной информации) по не зависящим от него обстоятельствам.
6.13.3. Изменения характеристик рекламной конструкции, рекламно - информационного изображения без предварительно переоформленной разрешительной документации в установленном порядке.
6.13.4. Несоблюдения рекламодателем (рекламораспространителем) настоящего Положения.
6.14. После прекращения по любым основаниям права на размещение средства наружной рекламы и информации (распространение рекламной информации) рекламодатель (рекламораспространитель) обязан в 10-дневный срок произвести демонтаж средства наружной рекламы и информации (рекламной информации) и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа.
В противном случае эти работы выполняются уполномоченным администрацией района предприятием, а затраты взыскиваются с рекламодателя (рекламораспространителя) в установленном законом порядке.
6.15. В случае размещения средства наружной рекламы и информации (рекламной информации) на заявительной основе рекламодатель (рекламораспространитель), добросовестно исполняющий требования настоящего Положения, условия договора аренды средства наружной рекламы и информации (в случае размещения рекламной информации на средстве наружной рекламы и информации), находящегося в муниципальной собственности района, имеет право на пролонгацию действия разрешения.
Заявка на пролонгацию должна быть подана не позднее чем за два месяца до окончания срока действия разрешения.
Администрация района имеет право отказать в пролонгации разрешения в случаях:
- несоблюдения рекламодателем (рекламораспространителем) настоящего Положения;
- нарушения рекламодателем (рекламораспространителем) условий договора аренды средства наружной рекламы и информации, находящегося в муниципальной собственности района;
- отказа в согласовании или отзыва согласования организациями, указанными в п. 5.3 настоящего Положения;
- невозможности дальнейшей эксплуатации средства наружной рекламы и информации данной конструкции или на данном месте размещения по не зависящим от администрации района обстоятельствам.
В случае положительного заключения администрации района рекламодатель (рекламораспространитель) обязан пройти экспертизы и получить согласования в организациях и службах, указанных в п. 5.3 настоящего Положения, и переоформить разрешение до истечения срока его действия.
6.16. В случае проведения аварийных работ владелец средства наружной рекламы и информации обязан временно демонтировать средство наружной рекламы и информации по предписанию администрации района.
7. Технические требования к проектированию, монтажу
и эксплуатации средств наружной рекламы и информации
7.1. Проектная документация средств наружной рекламы и информации должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными документами.
7.2. Монтажно - строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации средств наружной рекламы и информации выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.
7.3. Рекламодатель (рекламораспространитель) не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию по конструкции средства наружной рекламы и информации без согласования с администрацией района.
7.4. Рекламодатель (рекламораспространитель) несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с соответствующими предприятиями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
7.5. Рекламодатель (рекламораспространитель) обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор о ее уборке с соответствующими районными организациями.
7.6. Средство наружной рекламы и информации, установленное с нарушением порядка, считается незаконным и подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.
8. Контроль за выполнением требований
настоящего Положения
8.1. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет администрация района, а также иные службы и организации в соответствии с предоставленными им полномочиями.
8.2. Администрация Талдомского района Московской области:
8.2.1. Определяет и ведет учет рекламных мест, ведет реестр средств наружной рекламы и информации.
8.2.2. Осуществляет контроль за:
- реализацией районных программ в части размещения рекламной, социальной, праздничной и районной информации;
- правомерностью размещения средств наружной рекламы и информации, их соответствием утвержденной проектной и разрешительной документации;
- состоянием рекламно - художественного оформления и прилегающей к средству наружной рекламы и информации территории;
- выполнением рекламодателем (рекламораспространителем) требований настоящего Положения в части сроков установки (демонтажа) средств наружной рекламы и информации.
8.3. При выявлении нарушений настоящего Положения администрация района выдает рекламодателю (рекламораспространителю) предписание об их устранении.
Если рекламодатель (рекламораспространитель) не устраняет нарушения в срок, указанный в предписании, то администрация района отзывает разрешение.
9. Ответственность за нарушение настоящего Положения
9.1. Проектные организации отвечают за качество проектно - сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
9.2. Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемой для создания рекламы.
9.3. Рекламодатель (рекламораспространитель) несет ответственность за место, время и правомерность размещения средства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию, а после окончания срока действия разрешения - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было до установки рекламной конструкции.
9.4. Средство наружной рекламы и информации, на которое не оформлено соответствующее разрешение или закончился срок действия оного, считается незаконно установленным и подлежит демонтажу за счет средств рекламодателя (рекламораспространителя), а рекламное место считается свободным.
9.5. За нарушение порядка размещения средств наружной рекламы и информации, распространения рекламной информации рекламодатели (рекламораспространители) несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Московской области от 16.10.95 № 32/95-ОЗ "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка на территории Московской области" и законодательными актами Талдомского района.
--------------------------------
<*> Не приводится.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
