|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Серпуховского района МО от 25.05.2005 № 1/19
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ВОПРОСАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СЕРПУХОВСКОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕРПУХОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2005 г. № 1/19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ
ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ВОПРОСАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СЕРПУХОВСКОМ РАЙОНЕ
Рассмотрев представленное Положение о реализации правотворческой инициативы граждан в вопросах местного значения в Серпуховском районе и руководствуясь ст. 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ, Совет депутатов Серпуховского района решил:
1. Утвердить Положение о реализации правотворческой инициативы граждан в вопросах местного значения в Серпуховском районе (приложение к настоящему решению).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
Серпуховского района
Н.И. Дижур
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Серпуховский район"
Московской области
от 25 мая 2005 г. № 1/19
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ВОПРОСАХ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СЕРПУХОВСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-Ф3 от 06.10.2003.
Правотворческая инициатива граждан - внесение проектов правовых актов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления группами граждан.
1.2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Серпуховского района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном настоящим Положением.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом (960 человек).
1.3. Реализация правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы граждан путем внесения в Совет депутатов и администрацию Серпуховского района обращений с предложением принятия или изменения ранее принятых правовых актов в виде проектов решений Совета депутатов, постановлений главы Серпуховского района.
2. Порядок формирования инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
2.1. Формирование инициативной группы осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, на сходах, конференциях граждан, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы избирают из своего состава председателя и секретаря.
2.2. Инициативная группа представляет в организационно-контрольный отдел администрации Серпуховского района следующие документы:
- протокол собрания, на котором было принято решение о внесении проекта нормативного правового акта на рассмотрение в Совет депутатов Серпуховского района, администрацию Серпуховского района о выдвижении инициативной группы по подготовке рассмотрения правотворческой инициативы;
- список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места работы, адреса и телефона;
- текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого к принятию.
3. Порядок регистрации инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
3.1. Документы, представленные инициативной группой, передаются в Совет депутатов Серпуховского района, проходят предварительную правовую экспертизу в порядке, установленном для правовых актов Совета депутатов Серпуховского района, после чего в присутствии представителей инициативной группы рассматриваются на заседании постоянной депутатской комиссии, в ведении которой находится вопрос, выносимый инициативной группой граждан. На заседание в установленном порядке могут приглашаться представители администрации Серпуховского района, к компетенции которых относится данный вопрос.
3.2. По итогам рассмотрения документов соответствующая постоянная депутатская комиссия готовит проект решения Совета депутатов Серпуховского района о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей, а также образцы подписного листа и регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы (прилагаются).
3.3. Проект решения рассматривается на очередном заседании Совета депутатов Серпуховского района и считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа присутствующих на заседании. Дата принятия решения является датой регистрации правотворческой инициативы.
3.4. На основании принятого решения Совет депутатов не позднее чем в 3-дневный срок после его принятия выдает членам инициативной группы образец подписного листа и регистрационное свидетельство на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы, которое действительно в течение установленного срока.
3.5. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы может быть только нарушение инициативной группой действующего законодательства.
3.6. В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается решение Совета депутатов, в котором указываются основания отказа.
3.7. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой граждан в суд.
3.8. Порядок регистрации инициативной группы по сбору подписей по реализации правотворческой инициативы при обращении в администрацию Серпуховского района утверждается постановлением главы Серпуховского района.
4. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы
4.1. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не более 3% жителей Серпуховского района (960 человек), обладающих активным избирательным правом по выборам в органы местного самоуправления.
4.2. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин, проживающий на территории Серпуховского района.
4.3. Сбор подписей производится в сроки, установленные Советом депутатов Серпуховского района, и начинается с момента выдачи членам инициативной группы регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы.
4.4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку проекта правового акта, выносимого на рассмотрение Совета депутатов Серпуховского района, в администрацию Серпуховского района. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст этого проекта по требованию лиц, ставящих свои подписи.
4.5. Житель Серпуховского района, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
4.5. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
5. Рассмотрение правотворческой инициативы в Совете
депутатов Серпуховского района
5.1. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа вносит в Совет депутатов Серпуховского района окончательный проект правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять жителей Серпуховского района как субъекта правотворческой инициативы, на заседании Совета депутатов Серпуховского района, а также докладчик по проекту документа.
5.2. В десятидневный срок со дня получения Советом депутатов Серпуховского района итоговых документов инициативной группы постоянная депутатская комиссия, рассматривавшая документы о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей, при участии представителя инициативной группы проводит выборочную проверку правильности оформления подписных листов и представленных в них сведений. При этом проверяется не менее 5% собранных подписей.
5.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 1% от проверяемых подписей) Совет депутатов Серпуховского района вправе отказать инициативной группе в регистрации всех ее подписных листов.
5.4. Проект правового акта по вопросам местного значения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5.5. Представляет проект правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей, выступает председатель постоянной депутатской комиссии, к ведению которой относится выносимый в правовом акте вопрос.
5.6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально доведено до сведения внесших его инициативной группе граждан.
5.7. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
Управляющий делами администрации
Серпуховского района
З.В. Якименко
Приложение 1
к Положению
__________________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления
РЕГИСТРАЦИОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО СБОРА ПОДПИСЕЙ
В ПОДДЕРЖКУ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Регистрационное свидетельство выдано инициативной группе по
сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы по проекту
нормативного правового акта органа местного самоуправления _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия регистрационного свидетельства 3 месяца
_______________________________ ______________________________
Дата выдачи регистрационного Подпись должностного лица
свидетельства органа местного самоуправления
Управляющий делами администрации
Серпуховского района
З.В. Якименко
Приложение 2
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Правотворческая инициатива граждан по вопросам
местного значения
Наименование проекта нормативного правового акта органа
местного самоуправления
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем правотворческую инициативу
по проекту вышеуказанного нормативного правового акта
----T-------------T-------------T----------T-----------T---------¬
¦№ ¦Фамилия, имя,¦Год рождения ¦Адрес ¦Серия и ¦Подпись ¦
¦п/п¦отчество ¦(в возрасте ¦места ¦номер ¦и дата ее¦
¦ ¦ ¦18 лет на ¦жительства¦паспорта ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦день ¦ ¦или ¦ ¦
¦ ¦ ¦голосований -¦ ¦документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно¦ ¦заменяющего¦ ¦
¦ ¦ ¦день и месяц ¦ ¦паспорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦гражданина ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦6. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦7. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦8. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦9. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+----------+-----------+---------+
¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+-------------+----------+-----------+----------
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
Ф.И.О.
__________________________________________________________________
(серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина, кем выдан,
__________________________________________________________________
адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись
__________________________________________________________________
и дата ее внесения)
Управляющий делами администрации
Серпуховского района
З.В. Якименко
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
