Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







Московская91.txt.12794
Московская

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Рошаль МО от 16.09.2005 № 3/70
"О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ПО ОХРАНЕ ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОШАЛЬ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД РОШАЛЬ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2005 г. № 3/70

О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ПО ОХРАНЕ ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОШАЛЬ

Совет депутатов города Рошаль рассмотрел проект Примерного положения о народной дружине по охране порядка на территории города Рошаль, представленный главой города Рошаль.
Совет депутатов решил:
1. Принять Примерное положение о народной дружине по охране порядка на территории города Рошаль и направить его главе города Рошаль Сюсюкину С.В. для подписания (прилагается).
2. Опубликовать Примерное положение о народной дружине по охране порядка на территории города Рошаль в газете "Рошальский вестник".

Председатель Совета депутатов
И.Б. Шатов





Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Рошаль"
Московской области
от 16 сентября 2005 г. № 3/70

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ПО ОХРАНЕ ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА РОШАЛЬ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Московской области "О народных дружинах по охране порядка", Уставом города Рошаль и регулирует общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью народных дружин по содействию правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города Рошаль.

1. Общие положения

1.1. Народные дружины по охране порядка на территории города Рошаль (далее - народные дружины) являются добровольными объединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления города Рошаль, правоохранительными и иными органами и общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
1.2. Народные дружины организуются при предприятиях, организациях, учреждениях, находящихся на территории города Рошаль (далее - Организации).
1.3. В народные дружины могут приниматься граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.
1.4. Для организационного оформления народной дружины Организация проводит организационное собрание лиц, желающих вступить в народную дружину. Организационное собрание проводится с участием представителей администрации Организации, профсоюзной организации (если создана профсоюзная организация), администрации города Рошаль, органов внутренних дел и т.д.
Администрация Организации обеспечивает составление протокола организационного собрания, в тексте которого содержится решение (постановление) о принятии в члены народной дружины с указанием испытательного срока.
Копия протокола организационного собрания, приказ (распоряжение и др.) об организации народной дружины направляется в Штаб по охране общественного порядка при администрации города Рошаль (далее - Штаб), создаваемый главой города Рошаль.
1.5. Расформирование народных дружин производится по решению собрания членов народных дружин, Организации, по инициативе Штаба, органов местного самоуправления города Рошаль.
При расформировании народных дружин администрация Организации направляет в Штаб соответствующие протокол собрания членов народных дружин и (или) приказ Организации.
1.6. Правовое регулирование деятельности народных дружин осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области "О народных дружинах по охране порядка", иными нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами города Рошаль, в том числе настоящим Положением.

2. Задачи и функции народных дружин

2.1. Основными задачами народных дружин являются:
- содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка;
- участие в предупреждении и пресечении правонарушений.
2.2. Народные дружины совместно с сотрудниками правоохранительных органов осуществляют следующие функции:
- участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий;
- участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;
- осуществляют взаимодействие и оказывают содействие в работе антитеррористических комиссий;
- участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения;
- принимают участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии, участвуют в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
- участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.

3. Организационные основы деятельности народных дружин

3.1. Руководство и контроль за деятельностью народных дружин обеспечивает Штаб.
3.2. Народную дружину возглавляет командир народной дружины, который имеет одного заместителя, избираемые открытым голосованием на общем собрании членов народной дружины сроком на один год.
3.3. Прием в народные дружины производится на добровольной основе, в индивидуальном порядке на основании личного заявления.
3.4. С лицом, подавшим заявление о принятии в члены народной дружины, командир народной дружины и (или) его заместитель проводят (проводит) собеседование с доведением и разъяснением правовых основ деятельности народных дружин, прав и обязанностей члена народной дружины.
3.5. Члену народной дружины, прошедшему испытательный срок не менее одного месяца, вручается удостоверение члена народной дружины.
Удостоверение члена народной дружины выдается руководителем Штаба в порядке, определяемом Штабом.
Образец удостоверения члена народных дружин утверждается главой города Рошаль.
3.6. Члены народных дружин могут иметь форменную одежду, образец которой утверждается главой города Рошаль.
3.7. Народные дружины вправе иметь собственную символику: нагрудный знак члена народной дружины и (или) нарукавную повязку, учреждаемые органами местного самоуправления города Рошаль.

4. Деятельность народных дружин

4.1. Народные дружины осуществляют свою деятельность путем:
а) патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и в других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
б) проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, проведения бесед с родителями и другими близкими родственниками несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
в) охраны общественного порядка на территориях своих Организаций;
г) использования средств массовой информации в целях:
- профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки;
- пропаганды деятельности народных дружин;
- привлечения в ряды народных дружин новых членов.
4.2. Оперативное руководство работой народной дружины осуществляет командир народной дружины, в случае его отсутствия - его заместитель.
Командир народной дружины:
а) организует непосредственную деятельность народной дружины, проводит набор личного состава народной дружины, планирует работу народной дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы народной дружины, готовит для обсуждения на собрании дружинников вопросы организации и деятельности народной дружины, устанавливает маршрут патрулирования и места выставления отдельных и совместных постов;
б) проводит работу по сплочению и укреплению дружины, повышению внутренней дисциплины, эффективности деятельности;
в) осуществляет личное взаимодействие с заместителем начальника Рошальского отдела милиции ОВД Шатурского района (далее - РОМ) по общественной безопасности по вопросам деятельности народных дружин;
г) составляет совместно с заместителем начальника РОМ график дежурств дружинников;
д) организует изучение дружинниками основ законодательства Российской Федерации, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;
е) рассматривает составленные дружинниками рапорты о правонарушениях и направляет их в РОМ;
ж) лично отчитывается о деятельности народной дружины перед Штабом;
з) ходатайствует перед руководителем Организации о поощрении наиболее отличившихся дружинников.

5. Права и обязанности дружинника

5.1. Дружинник при исполнении им совместной с сотрудниками РОМ обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений имеет право:
а) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка;
б) сопровождать в медицинские учреждения либо органы внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения;
в) беспрепятственно входить в клубы, на стадион, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;
г) пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами или Штабом телефонами, принадлежащими организациям независимо от форм собственности;
д) осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения.
5.2. Дружинник обязан:
а) соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении граждан к должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинства человека и гражданина;
б) при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, знать права и обязанности дружинника, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
в) своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях в РОМ;
г) принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
д) не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;
е) выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка.
5.3. При исполнении обязанностей по охране общественного порядка во время дежурства дружинник в целях защиты граждан (в том числе дружинников, несущих дежурство) от противоправных действий нарушителей имеет право применять средства самозащиты в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Ответственность дружинника:
- за нарушение законности при исполнении обязанностей, превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами дружинники несут установленную законом уголовную или административную ответственность;
- неправомерные действия дружинников по исполнению обязанностей по обеспечению общественного порядка могут быть обжалованы в судебном порядке;
- ущерб, причиненный неправомерными действиями дружинников, возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством.

6. Взаимодействие органов местного самоуправления
города Рошаль, правоохранительных органов
с народными дружинами

6.1. В целях координации взаимодействия органов местного самоуправления города Рошаль, правоохранительных органов и народных дружин по решению вопросов по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений главой города Рошаль создается Штаб, в состав которого в обязательном порядке входят представители администрации города Рошаль, Совета депутатов города Рошаль, РОМ, народных дружин.
6.2. Администрация города Рошаль вправе оказывать народным дружинам финансовую помощь и содействие в организации прохождения специальной и физической подготовки.

7. Социальная защита, моральное и материальное
стимулирование дружинников

7.1. Администрация города Рошаль может принимать меры социальной защиты дружинников в порядке, утверждаемом главой города Рошаль, за счет средств целевого бюджетного фонда "Правопорядок" в составе бюджета города Рошаль.
7.2. Администрация города Рошаль может устанавливать и применять различные формы морального и материального поощрения дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.
7.3. О моральном и материальном поощрении наиболее отличившихся дружинников начальник Штаба ходатайствует перед главой города Рошаль.
7.4. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, наградами Московской области в соответствии с законодательством Московской области, наградами города Рошаль в соответствии с нормативными правовыми актами города Рошаль.

8. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности народных дружин

8.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин может осуществляться за счет средств целевого бюджетного фонда "Правопорядок" в составе бюджета города Рошаль.
8.2. Администрация города Рошаль в пределах своих полномочий, Организации могут обеспечивать народные дружины на безвозмездной основе помещениями, оборудованием и средствами связи, необходимыми для их деятельности.

Глава города Рошаль
С.В. Сюсюкин
19.09.2005


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru