|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ руководителя администрации Ногинского муниципального района МО от 19.06.2006 № 587
"О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ, ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ, ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ")
Официальная публикация в СМИ:
"Волхонка", № 80, 27.07.2006
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2006 г. № 587
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО)
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ, ПО ПРИЗНАНИЮ
ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию Ногинского муниципального района по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии Ногинского муниципального района по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (приложение № 1).
3. Утвердить состав межведомственной комиссии Ногинского муниципального района по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (приложение № 2).
4. Постановление главы Ногинского района от 14.02.2005 № 228 "О межведомственной комиссии муниципального образования "Ногинский район Московской области" считать утратившим силу.
5. Отделу по связям с общественностью администрации Ногинского муниципального района (Касимова И.Н.) опубликовать постановление в местных средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района Тебиева В.С.
Руководитель администрации
Ногинского муниципального района
А.Ю. Радин
Приложение № 1
к постановлению руководителя
администрации Ногинского
муниципального района
Московской области
от 19 июня 2006 г. № 587
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ НОГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ)
ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ,
ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии Ногинского муниципального района по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - Положение) определяет порядок деятельности межведомственной комиссии Ногинского муниципального района по переводу (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - межведомственная комиссия).
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. Межведомственная комиссия создается для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Администрация Ногинского муниципального района вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать межведомственной комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
1.4. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.
1.5. Помещение может быть признано жилым, если оно отвечает установленным требованиям для жилых помещений. Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может быть принято по основаниям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
1.6. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Ограничениями по размещению в многоэтажном жилом доме объектов социально-бытового и промышленного назначения являются требования действующих строительных норм и правил, санитарных правил и норм, противопожарных требований.
1.7. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:
- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
- если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- отсутствует согласие всех собственников жилого помещения (жилого дома), подлежащего переводу в нежилое, или решение общего собрания жильцов, членов жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья в случаях, если при изменении статуса переводимых помещений могут быть изменены границы помещений, границы и размеры общего имущества в многоквартирном доме или изменены доли в праве общей собственности на общее имущество;
- если у собственников (членов их семьей) отсутствует другое жилое помещение по норме, установленной на территории Московской области, с учетом проживающих на данной площади граждан и с учетом прав членов семьи на жилую площадь в соответствии с действующим законодательством либо в случае возникновения оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- если жилые помещения (жилые дома) занимаются гражданами по договору социального найма и коммерческого найма;
- если жилая площадь уменьшается до уровня ниже нормы предоставления жилья, установленной законодательством Московской области, с учетом проживающих на данной жилой площади граждан и с учетом прав членов семьи на жилую площадь в соответствии с законодательством;
- если жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире.
1.8. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми и имеется возможность устройства отдельного входа в переводимое помещение.
1.9. Дополнительными условиями для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые являются:
1) признание жилого помещения (жилого дома) непригодным для проживания в установленном законодательством порядке;
2) изменение функционального назначения прилегающей территории или архитектурно-градостроительных норм (требований) в целях повышения уровня благоустройства жилого помещения.
1.10. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2. Порядок работы
2.1. Для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу представляется:
- заявление собственника помещения или заявление гражданина (нанимателя) либо заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводившего оценку соответствия помещения установленным требованиям;
- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
- план жилого помещения с его техническим паспортом.
Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания, медицинские документы инвалидов и других маломобильных групп населения.
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в межведомственную комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.
2.2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в межведомственную комиссию представляет:
1) заявление о переводе помещения (в произвольной форме);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Прием документов осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района.
2.3. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
2.4. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов Государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания, возможности перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- составление межведомственной комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания, признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - заключение);
- составление акта обследования помещения (в случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление межведомственной комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание межведомственной комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. В ходе работы межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение.
3. Принятие решений
3.1. Заседание межведомственной комиссии ведет председатель. В случае отсутствия председателя заседание межведомственной комиссии ведет заместитель председателя. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
3.2. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 3.2, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. Заключение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должно быть принято не позднее чем 45 дней со дня представления документов.
3.3. По результатам работы межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Заключение составляется в 3 экземплярах. О признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания заключение составляется по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
В случае принятия решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в заключении межведомственной комиссии делается ссылка на соответствующий пункт части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4. По итогам работы межведомственной комиссии решение утверждается постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
3.5. Один экземпляр постановления руководителя администрации Ногинского муниципального района и решения межведомственной комиссии направляется заявителю (собственнику) помещения. Решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение направляется или выдается заявителю (собственнику) не позднее чем через 3 рабочих дня со дня утверждения постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района по адресу, указанному в заявлении, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Одновременно с выдачей или направлением заявителю указанных документов информируются о принятии решения собственники помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Решение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем. Межведомственная комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц. Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения и основанием для внесения изменений в учетные данные ГУП МО "МО БТИ".
3.6. Председатель межведомственной комиссии в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру постановления руководителя администрации Ногинского муниципального района и решения межведомственной комиссии о пригодности (непригодности) жилого помещения для постоянного проживания заявителю.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, постановление руководителя администрации Ногинского муниципального района направляется собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления постановления руководителя администрации Ногинского муниципального района.
3.7. Постановление руководителя администрации Ногинского муниципального района может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заместитель руководителя администрации
В.С. Тебиев
Приложение № 2
к постановлению руководителя
администрации Ногинского
муниципального района
Московской области
от 19 июня 2006 г. № 587
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО)
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ, ПО ПРИЗНАНИЮ
ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
Председатель:
Тебиев В.С. - заместитель руководителя
администрации Ногинского
муниципального района
Заместитель председателя:
Николаев А.Ю. - заместитель начальника Управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации Ногинского
муниципального района
Члены межведомственной комиссии - представители:
- ТО ТУ Роспотребнадзора по
Московской области
в г. Электросталь, Ногинском районе
Московской области
- ОГПН по Ногинскому району МЧС
России по Московской области
- Управления по технологическому
и экологическому надзору
Ростехнадзора по Московской области
- Филиала ФГУЗ "ЦГЭМО"
в г. Электросталь, Ногинском районе
- ГУП МО "МО БТИ"
- Управления архитектуры
и градостроительства Ногинского
муниципального района
- собственник помещения или
уполномоченный собственником
представитель (с правом
совещательного голоса)
- специализированных организаций
(по необходимости)
Заместитель руководителя администрации
В.С. Тебиев
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
